Invoer van documenten. Effecten aan toonder. Vrijstelling invoer bepaalde lichamelijke goederenInvoer van documenten. Effecten aan toonder. Vrijstelling invoer bepaalde lichamelijke goederen.

Vr. en Antw., Kamer, 1994-1995, nr. 131, blz. 13654-13655

Invoer van documenten - Effecten aan toonder - Vrijstelling invoer bepaalde lichamelijke goederen.

VRAAG

Welke tarieven binnen de gecombineerde nomenclatuur zijn van toepassing op papieren documenten waarin financiële transacties opgetekend staan, wanneer die "papieren" niet blanco zijn en niet bestemd zijn voor verkoop of gebruik voor beroepsdoeleinden ?

Zijn er douanerechten en BTW verschuldigd op de invoer van dergelijke documenten door particulieren ? Is de invoer van dergelijke documenten beperkt of aan enigerlei restrictie onderworpen ?

ANTWOORD

Het geacht lid gelieve hierna de antwoorden te vinden op zijn vragen.

1. Indeling in de "Gecombineerde nomenclatuur"

Bij gebrek aan precieze inlichtingen over het goed, meer bepaald omtrent :

•zijn aard (zijn het publikaties van financiële organismen, van fakturen, van bankuittreksels, enz. ?),

•zijn drukwijze (gedrukte teksten of handgeschreven teksten ?),

•zijn vormgeving (brochures, losse vellen, enz. ?),

kan de administratie der douane en accijnzen zich niet met zekerheid uitspreken over de toepasselijke indeling.

2. Invoerrechten

De invoerrechten, of eventueel de vrijstelling van invoerrechten, worden bepaald op grond van enerzijds de tariefindeling van het goed en anderzijds de oorsprong of herkomst van dat goed. Daar deze twee elementen niet gekend zijn, is het niet mogelijk te antwoorden op deze vraag.

3. Verschuldigdbaarheid van de invoerrechten

Buiten de gevallen waarin een vrijstelling van rechten bij invoer wordt verleend, doet het in het vrije verkeer brengen van goederen, die aan rechten bij invoer zijn onderworpen, een douaneschuld bij invoer ontstaan. Dit geldt evenzeer indien het goed wordt ingevoerd door particulieren en niet is bestemd voor de verkoop of het gebruik voor beroepsdoeleinden.

4. Vrijstellingen

Definitieve vrijstelling van rechten bij invoer en BTW kan in bepaalde gevallen en onder bepaalde voorwaarden worden verleend bij de invoer van documenten. Ter inlichting, de vrijstelling is onder andere van toepassing op zendingen bestaande uit documenten, waarvan de intrinsieke waarde verwaarloosbaar is (maximum 1.000 Belgische frank) en die rechtstreeks uit een derde land naar een geadresseerde in de Europese Unie worden gezonden.

Aangezien de vrijstelling verband houdt met de aard van de goederen en de hoedanigheid van de geadresseerde is het, op basis van de door het geacht lid verstrekte gegevens, niet mogelijk te bepalen welk geval van vrijstelling eventueel van toepassing zou kunnen zijn.

5. BTW

Overeenkomstig artikel 3 van het BTW-Wetboek is de invoer van goederen in België door wie ook aan de belasting onderworpen.

Voor de toepassing van de BTW wordt onder goederen verstaan de lichamelijke goederen.

Daar de juiste aard van de door het geacht lid beoogde documenten niet gekend is, kan niet worden uitgemaakt of de invoer ervan de BTW opeisbaar maakt.

Zo is de BTW niet toepasselijk op de invoer van goederen die niet als lichamelijke goederen worden aangemerkt zoals kredietbrieven of rentebrieven, aandelen of obligaties van vennootschappen, ...

Om niet als lichamelijke goederen te worden beschouwd moeten de ingevoerde effecten aan toonder de vermeldingen dragen die zijn voorgeschreven bij de artikelen 44, 89 of 199 van de gecoördineerde wetten betreffende de handelsvennootschappen (handtekeningen, volgnummers, enz.). Bovendien moeten ze een reële beleggingswaarde hebben op het tijdstip van hun invoer. Er is derhalve vereist dat de effecten, in de vorm waarin ze zich op dat tijdstip bevinden, aan hun bezitter de mogelijkheid verlenen de eraan verbonden rechten uit te oefenen. Dat is niet het geval zolang de effecten niet bekleed zijn met de vereiste handtekeningen of zolang ze nog niet werden uitgegeven, of wanneer ze worden ingevoerd naar aanleiding van de levering door de drukker die met het drukken ervan werd gelast.

Bovendien stelt artikel 36 van het koninklijk besluit nr. 7 van 29 december 1992, met betrekking tot de invoer van goederen voor de toepassing van de belasting over de toegevoegde waarde een vrijstelling in voor de invoer van bepaalde lichamelijke goederen zoals :

•publikaties van buitenlandse regeringen en publikaties van internationale officiële instellingen die bestemd zijn om gratis te worden verspreid;

•drukwerk van officiële aard dat aan de centrale banken van de Lidstaten wordt gezonden;

•rapporten, verslagen, inlichtingenbladen, prospectussen, inschrijvingsformulieren en andere documenten die zijn opgesteld door maatschappijen die in een derde land of in een derdelands gebied zijn gevestigd en bestemd voor houders van of inschrijvers op door deze maatschappijen uitgegeven effecten.