Strijd tegen de fiscale fraude

Parlementaire vraag nr. 1208 van de heer Olivier Chastel dd. 29.09.2016

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2016-2017, QRVA 54/094, dd. 08.11.2016, blz. 161

Strijd tegen de fiscale fraude

VRAAG

In mei 2016 verklaarde u dat de Bijzondere Belastinginspectie (BBI) gedurende de eerste vier maanden van 2016 al 228 miljoen euro had ingevorderd in het kader van de strijd tegen de fiscale fraude. Dat is meer dan het totaalbedrag dat in 2015 werd geïnd (220,2 miljoen euro). Sindsdien heeft de regering verdere acties ondernomen om die frauduleuze praktijken tegen te gaan. Met de bedragen die dankzij de strijd tegen de fraude worden gerecupereerd, kan ze bovendien belangrijke hervormingen financieren.

1. Welk totaalbedrag werd er intussen voor de eerste acht maanden van 2016 ingevorderd ?

2. Hoeveel heeft de strijd tegen de fiscale fraude van 2012 tot 2015 opgebracht ? Kunt u die informatie ook voor de BBI alleen verstrekken ?

3. Kunt u de opbrengst van de strijd tegen de fiscale fraude opsplitsen per type van fraude?

ANTWOORD

1. De laatste maand werden in de pers verschillende cijfers geciteerd, waarvan het niet altijd duidelijk is waarop zij slaan of van wanneer zij dateren. In sommige gevallen geeft men de resultaten van de Bijzondere Belastinginspectie (BBI) op, in andere gevallen de inningscijfers. Vaak publiceert men enkel de cijfers inzake IB en niet die van de btw. De resultaten zijn gebaseerd op de databank Stirfraude. De resultaten worden enkel in de statistieken opgenomen wanneer het dossier in deze databank administratief afgesloten is. Dit is ongeacht de datum van inkohiering of van betaling van de belasting. In het kader van mijn plan ter bestrijding van de fraude en het operationeel plan van de BBI, doet de BBI, samen met de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering (AAII), inspanningen om op termijn de effectieve inning van de BBI aanslagen te meten en stelselmatig te verbeteren. Door de wijzigingen aan de diverse databanken is er immers geen automatische koppeling mogelijk. Daarom gebeurden hiervoor per gewestelijke directie op manuele basis bepaalde verificaties. Dit blijkt zeer arbeidsintensief. De huidige inspanningen gaan in de richting van een semi-geautomatiseerde toepassing die een systematische opvolging mogelijk maakt. Indien men een belasting betwist, wat vaak het geval is, is de belastingplichtige niet verplicht om de betwiste belasting onmiddellijk te betalen. Pas indien de gerechtelijke procedure ten einde is, kan de AAII overgaan tot het nemen van uitvoerende maatregelen. Het is niet ongewoon dat BBI geschillen meer dan tien jaar aanslepen vooraleer men een arrest in kracht van gewijsde heeft bekomen. Anderzijds kan men niet uitsluiten dat betalingen verricht worden ondanks het indienen van een bezwaarschrift. De invorderingscijfers fluctueren voortdurend door bijkomende betalingen, compensaties met andere belastingen, terugbetalingen, enz. Dit is dus slechts een momentopname. Om deze redenen is het ten zeerste voorbarig en nog niet mogelijk om definitieve conclusies te verbinden aan de invorderingscijfers. Dit geldt a fortiori voor de invorderingscijfers van 2016 omdat hier de betaaltermijn veelal nog niet verstreken is. Om die redenen is het vooralsnog niet mogelijk om accurate invorderingscijfers voor het jaar 2016 te verstrekken. Om de resultaten van de BBI en de invorderingscijfers correct te beoordelen, naar het voorbeeld van alle grote organisaties of ondernemingen, zal de BBI voortaan uiterlijk op 30 april van het volgend jaar de jaarresultaten bekend maken. Deze werkwijze kan alleen bijdragen tot een correcte en eenduidige interpretatie van de gegevens. Vanaf het moment dat de eerste jaarresultaten zullen worden goedgekeurd, zal ik onmiddellijk deze gegevens aan de voorzitter van de commissie Financiën bezorgen.

2. De resultaten inzake directe belastingen voor de jaren 2012-2015 voor de door de BBI gevestigde belastingen zijn de volgende (23 september 2016):

De invorderingscijfers inzake directe belastingen voor de jaren 2012-2015 voor de door de BBI gevestigde belastingen zijn de volgende (23 september 2016):

(Het budgettair jaar duidt op het jaar van inkohiering van de belasting - dit komt niet overeen met het jaar waar de resultaten van Stirfraude genomen worden). De resultaten inzake btw voor de jaren 2012-2015 zijn de volgende :

De invorderingscijfers inzake btw voor de jaren 2013-2015 zijn de volgende 23 september 2016) :

3. Het is onmogelijk om de betalingen per type fraude te onderscheiden.