Nieuwe graadbenamingen. Herstructurering van de Administraties

Vr. en Antw., Kamer, G.Z. 1997-1998 blz. 16422

Nieuwe graadbenamingen - Herstructurering van de Administraties

VRAAG

Het koninklijk besluit van 6 juli 1997 betreffende de vereenvoudiging van de loopbaan van sommige ambtenaren van het ministerie van Financiën behorende tot de niveau's 1 en 2+ werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 31 juli 1997.

Op grond van artikel 3, § 1, van dit besluit zijn de nieuwe benamingen van de graden in werking getreden op 1 juli 1997.

De instructie nr. 30 van 28 augustus 1997 van het ministerie van Financiën geeft een overzicht van de nieuwe graadbenamingen.

1. Is u niet van mening dat de bestaande wetgeving moet worden aangepast, daar waar nog de oude graadbenaming wordt gebruikt ? Dit is bijvoorbeeld het geval voor het Registratiewetboek, waarbij voortdurend de term "ontvanger" wordt gebruikt, terwijl deze nu de graad krijgt van "eerstaanwezend inspecteur bij een fisaal bestuur". Betreffende wetgeving kan immers niet worden gewijzigd door voornoemd koninklijk besluit.

2. Is u niet van mening dat de nieuwe graadbenaming heel verwarrend is op een aantal punten ? Zo heeft een hoofdcontroleur van de directe belastingen voortaan dezelfde titel als een ontvanger van de registratie.

3. a) Is u niet van mening dat de opwaardering van de titels te zwaarwichtig is ?

b) Lijkt het niet aangewezen een onderscheid te blijven maken tussen een taak van controleren en een taak van inspecteren ?

ANTWOORD

Ik heb de eer het geacht Lid mee te delen dat zijn vraag terecht lijkt, ware het niet dat de term "ontvanger" in de wetboeken niet noodzakelijk naar de graad van een ambtenaar verwijst, maar naar zijn functie. Hiermee rekening houdend onderzoekt de Administratie van fiscale zaken hoe de verschillende wetboeken het best aan de nieuwe situatie zouden worden aangepast.

De nieuwe graadbenamingen moeten geëvalueerd worden in het kader van de herstructurering die thans doorgevoerd wordt bij de Administraties der directe belastingen en van de BTW, registratie en domeinen. Deze herstructurering heeft al geleid tot de oprichting van controlecentra binnen de Administratie voor de ondernemings- en inkomstenfiscaliteit en zal uiteindelijk leiden tot de oprichting van beheerscentra binnen dezelfde administratie en tot de oprichting van invorderingscentra binnen de op te richten Administratie van de invorderingen.

De nieuwe structuur zal bovendien het huidige onderscheid tussen enerzijds de controlerende functie en anderzijds de inspecterende functie grotendeels overbodig maken. Wel kan het in sommige gevallen nuttig blijken dat aan sommige graden de functie zal worden toegevoegd.