PV-installaties

Parlementaire vraag nr. 1161 van mevrouw Leen Dierick d.d. 14.09.2022

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2022-2023, QRVA 55/096 d.d. 07.11.2022, blz. 185

Vraag nr. 1161 van Mevrouw de volksvertegenwoordiger Leen Dierick van 14 september 2022 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding:

PV-installaties. – Btw

VRAAG

Particulieren met een kleine PV-installatie van minder of gelijk aan 10 kVA zijn niet btw-plichtig indien zij geen enkele economische activiteit uitvoeren waarvoor hij of zij belastingplichtig is en dat hij of zij beschikt over een digitale meter.

Particulieren met een PV-installatie van meer dan 10 kVA en die hun overtollige zonnestroom doorverkopen aan ondernemingen en dus een economische activiteit uitvoeren zijn vandaag wel btw-plichtig. Enkel wanneer zij geen overtollige zonnestroom produceren en alle stroom zelf verbruiken zijn ze niet btw-plichtig.

Gezien we momenteel een energietransitie doormaken waarin verdere elektrificatie centraal staat komt het voor dat huishoudens onvoldoende zonnestroom opwekken om hun verbruik te dekken met een PV-installatie van minder of gelijk aan 10 kVA. De aankoop van een elektrische wagen, de installatie van een warmtepomp, enz., hebben een groot effect op het verbruik van een huishouden.

Om ook het elektriciteitsverbruik van deze apparatuur in minder zonnige perioden te dekken is een PV-installatie van minder of gelijk aan 10 kVA onvoldoende. Op dit moment zijn er heel wat drempels (bijv. btw-plicht) die het voor onze huishoudens minder interessant maken om een installatie van meer dan 10 kVA te installeren.

1. Bent u bereid de btw-verplichting voor PV-installaties te herzien zodat installaties van minder of gelijk aan 25 kVA of 30 kVA kunnen worden vrijgesteld van de btw-verplichting? Het kan een extra stimulans zijn voor onze huishoudens om hun daken nog meer te voorzien van zonnepanelen. Het Vlaamse systeem van energie-delen zou hierin ook versterkt kunnen worden.

2. Hoeveel middelen schat u dat de Belgische schatkist jaarlijks int aan btw op het doorverkopen van overtollige zonnestroom die geproduceerd werd via PV-installaties van meer dan 10 kVA?

ANTWOORD

van de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding van 25.10.2022:

1. In de administratieve beslissing nr. E.T. 114.454 van 28 oktober 2014 wordt bepaald dat een lokale producent van elektriciteit die geen andere activiteit heeft waarvoor hij btw-belastingplichtige is en over een groene stroominstallatie beschikt met een maximaal alternatieve vermogenskracht dat niet groter is dan 10 kilovoltampère (kVA), ten aanzien van zijn leveringen van elektriciteit, gelet op de geringe omvang ervan, geen economische activiteit uitoefent in de zin van artikel 4 van het btw-Wetboek. Hij wordt derhalve geen btw-belastingplichtige voor zijn leveringen van elektriciteit en deze leveringen zijn bijgevolg niet onderworpen aan de btw.

De bovengenoemde drempel van 10kVA was gesteund op de destijds geldende regeling in zowel het Vlaams als het Waals Gewest dat de eigenaar van een groene stroominstallatie met een vermogen van meer dan 10 kVA verplicht was om een zogenaamde bidirectionele teller (ook genoemd meter met dubbel telwerk of dubbele teller) te laten installeren en dus geen gebruik kon maken van een terugdraaiende teller.

Aangezien bij het gebruik van een terugdraaiende teller, in tegenstelling tot bij het gebruik van een bidirectionele teller, geen sprake is van een levering van elektriciteit, werd door de btw-administratie omwille van praktische redenen de genoemde drempel van 10 kVA gehanteerd in verband met de eventuele belastingplicht.

De productie van een groene stroominstallatie met een vermogen van 10 kVA dekt in de regel ruimschoots de eigen behoeften inzake elektriciteit van een doorsneegezin.

Samen met de sector zal de huidige grens worden bekeken onder meer rekening houdend met het Vlaamse systeem van energiedelen.

2. Mijn administratie beschikt niet over de gevraagde gegevens.