De witte kassa

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2015-2016, QRVA 54/090 d.d. 07.10.2016, blz. 338

De witte kassa.

VRAAG

Bij het nieuwe akkoord omtrent de invoering van de witte kassa werden een aantal nieuwe regels voorzien. In zaken waar de witte kassa sowieso vereist was (ook in de oude regeling), moet het systeem vanaf 1 januari 2016 zonder meer in gebruik zijn. Zaken die in de oude regeling de dans ontsprongen, maar nu toch onder de wetgeving vallen, moeten zich aanmelden voor 1 april 2016. Vanaf 2017 moeten zij dan ook effectief over een witte kassa beschikken.

Voor zaken die in de oude regeling een witte kassa moesten voorzien, maar die nu volgens de nieuwe wetgeving niet meer nodig hebben, wordt er door de regering een compensatie voorzien.

Vanaf 1 januari zouden er ook controles gedaan worden bij diegenen die een witte kassa zouden moeten plaatsen maar waar deze niet werd geplaatst. Ik veronderstel dat er ook controles worden gedaan bij horecazaken waar de kassa wel geïnstalleerd werd.

1. Zijn alle zaken die sinds 1 januari 2016 over een witte kassa moeten beschikken hiermee uitgerust? Kan u de aantallen en een percentage per provincie en Brussel geven?

2. Hoeveel horecazaken moeten zich volgens uw gegevens bijkomend registreren naar aanleiding van de nieuwe regeling? Kan u een opsplitsing geven per provincie en Brussel?

3. Hoeveel horecazaken zijn momenteel bijkomend geregistreerd? Graag een opsplitsing per provincie en Brussel?

4. Is er reeds een compensatie voorzien voor de zaken die in het oude systeem een witte kassa moesten plaatsen en nu niet meer? Kan u een toelichting geven met betrekking tot deze compensatie? Werd er reeds een compensatie aan horecazaken betaald?

5. Hoeveel controles werden uitgevoerd naar het niet plaatsen van de kassa? Hoeveel processen-verbaal werden er opgesteld per provincie en Brussel.

6. Hoeveel controles werden er uitgevoerd bij horecazaken waar reeds een witte kassa werd geïnstalleerd? Hoeveel processen-verbaal werden er opgesteld?

ANTWOORD

van de minister van Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale fraude van 26.09.2016,

Met de publicatie van het koninklijk besluit van 16 juni 2016 tot wijziging van het artikel 21bis van het koninklijk besluit nr. 1 van 29 december 1992 met betrekking tot de regeling voor de voldoening van de belasting over de toegevoegde waarde (Belgisch Staatsblad van 24 juni 2016) werd de datum van inwerkingtreding op 1 juli 2016 geplaatst. Voorafgaandelijk dient vermeld te worden dat de doelgroep door deze wetswijziging enigszins werd gewijzigd, alsmede de referentieperiode, waardoor de concrete cijfers nog iets kunnen fluctueren.

1. Neen: op basis van de ingediende btw-aangiften voor het jaar 2015 (eerste referentiejaar) stelde de administratie op datum van 26 juli 2016 volgende vergelijkende tabel op, zoals verzocht per provincie.

> 25000 reeds GKS - déjà SCE %

TOTA(A)L 17378 12960 75%

West-Vlaanderen Flandre occidentale 2837 2967 105%

Oost-Vlaanderen Flandre orientale 2091 2108 101%

Antwerpen Anvers 2645 2236 85%

Limburg Limbourg 1210 1182 98%

Vlaams Brabant Brabant flamand 1350 1153 85%

Brussels Gewest Région bruxelloise 2343 1035 44%

Waals Brabant Brabant Wallon 580 274 47%

LUIK LIEGE 1626 745 46%

NAMEN NAMUR 724 356 49%

LUXEMBURG LUXEMBOURG 552 250 45%

HENEGOUWEN HAINAUT 1420 654 46%

De eerste kolom bevat het "theoretische" aantal horecauitbatingen dat een geregistreerd kassasysteem zou moeten gebruiken sedert 1 juli 2016.

De tweede kolom bevat het aantal horeca-uitbatingen waarvoor door de administratie reeds een VSC kaart voor de "black box" werd afgeleverd, die het mogelijk maakt de geregistreerde kassa te activeren.

De laatste kolom toont in percentages, de mate van implementatie. Een percentage hoger dan 100 % wijst er op dat er in de praktijk meer uitbatingen met een geregistreerde kassa zijn, dan theoretisch berekend. De reden hiervoor komt in punt 2 aan bod.

2. In globo is het aantal horecazaken dat een GKS moet gebruiken door de nieuwe wetgeving gevoelig verminderd. Slechts een beperkt aantal (ongeveer 800) zaken, die niet onder de vroegere regelgeving vielen, moeten zich bijkomend registreren en zich een GKS aanschaffen.

3. De registratieprocedure maakt en kan ook, omwille van btw-technische redenen, geen onderscheid maken tussen horecazaken bedoeld in uw vraag en horecazaken die nieuw opstarten, waardoor hier geen concreet cijfer kan vermeld worden.

4. Er wordt in geen enkele compensatie voorzien. Deze horecazaken kunnen immers opteren om vrijwillig het GKS te gebruiken (en van de bijhorende sociale relancemaatregelen te genieten) en/of de kassa, zoals initieel ook bedoeld, te gebruiken in de verdere professionalisering van hun zaak. Ik wijs bovendien ook op de mogelijkheid van de verhoogde investeringsaftrek ten bedrage van 13,5 % van het investeringsbedrag die voor het jaar 2015 in aftrek kan worden genomen bij de aangifte directe belastingen.

5. De controles werden "on hold" geplaatst tot na het verschijnen van het nieuwe koninklijk besluit in het Belgisch Staatsblad. De controles zijn dus pas per 5 juli 2016 aangevangen, waardoor het te vroeg is om hieromtrent cijfermateriaal te hebben. De doelgroep bestaat prioritair uit horecazaken die zowel in 2014 de oude limiet van 10 % aan maaltijden ter plaatse als in 2015 de nieuwe limiet van 25.000 euro aan maaltijden ter plaatse overschreden en nog steeds niet over een actief GKS beschikken.

6. In de geest van het onderhandelde protocol met de sectorfederaties, worden momenteel geen specifieke controles uitgevoerd bij horecazaken die wel reeds werken met een GKS.