Openbare besturen. Oneigenlijke toepassing van BTW-wetgeving

Vr. en Antw., Kamer, 2005-2006, nr. 110, blz. 20581-20582

Openbare besturen - Oneigenlijke toepassing van BTW-wetgeving

VRAAG

Naar verluidt zouden een aantal openbare besturen gedurende de afgelopen jaren via de oneigenlijke toepassing van een aantal wetsbepalingen inzake BTW financiële voordelen trachten te verwerven of effectief verworven hebben.

De minister zou op een gegeven moment zelfs beslist hebben om terzake een aantal dossiers te blokkeren.

1. Kan u de hierboven aangehaalde feiten bevestigen?

2. Om hoeveel dossiers handelt het?

3.

a) In hoeveel dossiers werd via een oneigenlijke toepassing van de BTW-wetgeving een dergelijk voordeel verkregen?

b) Worden dergelijke voordelen als definitief verworven beschouwd of neemt u maatregelen die in een teruggaveplicht voorzien?

4.

a) Hoeveel dossiers kon u tijdig blokkeren?

b) Op welke rechtsgrond vond een dergelijke blokkering telkens plaats?

5. Kan u een overzicht geven van al de betrokken dossiers met vermelding van de naam van de betrokken besturen en instellingen, alsook de exacte bedragen van de voordelen die werden verkregen in de nietgeblokkeerde dossiers en de voordelen die als gevolg van de blokkering uiteindelijk niet werden verworven?

ANTWOORD

(vice-eerste minister en minister van Financiën, 24.02.2006)

Het is juist dat sommige openbare instellingen geregeld hun toevlucht nemen tot bepaalde fiscale technieken die tot doel hebben de belasting geheven van de gedane investeringen en uitgaven in aftrek te kunnen brengen.

Die fiscale technieken, die op het eerste gezicht een oneigenlijke toepassing van de BTW-reglementering lijken, hebben tot doel het recht op aftrek van de voorbelasting maximaal te benutten. Wanneer die oneigenlijke toepassingen evenwel onregelmatig zijn, spreekt het vanzelf dat de vereiste rechtzettingen plaatsvinden.

Het is wel zo dat de aldus opgezette juridische constructies regelmatig aan de beoordeling van de fiscale administratie of van de dienst voorafgaande beslissingen worden voorgelegd, die ze natuurlijk alleen aanvaarden wanneer deze constructies geen onregelmatigheden inzake de BTW-reglementering bevatten.

De fiscale administratie noch de dienst voorafgaande beslissingen beschikken evenwel over de gevraagde statistische gegevens.