Mailverkeer bij fiscale inlichtingen

Parlementaire vraag nr. 1072 van de heer Jasper Pillen d.d. 13.07.2022

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2021-2022, QRVA 55/092 d.d. 28.09.2022, blz. 104

Mailverkeer bij fiscale inlichtingen

VRAAG

(van de heer Jasper Pillen)

In de fiscale praktijk is het onduidelijk welke rechtsgeldigheid toegekend kan worden aan mailverkeer vanuit de fiscale administratie om fiscale inlichtingen bij een rechtspersoon te bekomen. De rechtspraak erkent mailverkeer, echter raden fiscale experten het af om mailverkeer te gebruiken bij het opvragen van fiscale inlichtingen. Kunt u hier duidelijkheid scheppen? Kan er vanuit de administratie rechtsgeldig beroep gedaan worden op mailtoepassingen om inlichtingen te bekomen?

ANTWOORD

(van de Vice-eersteminister en Minister van Financiën)

Naast het recht van de ambtenaren belast met de invordering om mondeling inlichtingen te vragen, is iedere persoon verplicht deze ambtenaren op hun verzoek, binnen de termijn vermeld op de schriftelijke aanvraag, schriftelijk alle toereikende, ter zake dienende en niet overmatige inlichtingen te verstrekken die van hem worden gevorderd, teneinde zijn vermogenssituatie of die van derden te bepalen met het oog op het invorderen van de fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen in zijn hoofde of in hoofde van derden (artikel 75 van het Wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen). De fiscale wetgeving bepaalt dus op geen enkel ogenblik de wijze waarop de schriftelijke vraag om inlichtingen van de administratie moet worden meegedeeld aan de persoon waaraan inlichtingen worden gevraagd en waarop het schriftelijke antwoord aan de administratie moet worden verzonden. De enige vereiste is dat het om een geschrift gaat. In dit verband wordt het geschrift in het gemeen recht (Burgerlijk Wetboek) gedefinieerd als "een geheel van alfabetische tekens of van enige andere verstaanbare tekens aangebracht op een drager die de mogelijkheid biedt toegang ertoe te hebben gedurende een periode die is afgestemd op het doel waarvoor de informatie kan dienen en waarbij de integriteit ervan wordt beschermd, welke ook de drager en de transmissiemogelijkheden zijn". Rekening houdend met dit toegepaste principe van technologische neutraliteit, is de e-mail bijgevolg over het algemeen een geschrift. Hieruit volgt dat er geen enkele juridische belemmering is dat de administratie per e-mail schriftelijke vragen om inlichtingen aan rechtspersonen zou verzenden. Mijn administratie heeft, op basis van de haar door het Wetboek van inkomstenbelastingen 1992 toegekende onderzoeksbevoegdheden, het recht schriftelijk fiscale inlichtingen op te vragen. Dit betekent dat in principe ook fiscale inlichtingen bij een rechtspersoon digitaal kunnen opgevraagd worden. Als een e-mail evenwel persoonsgegevens bevat, dan is het een verwerking van persoonsgegevens die valt onder de bepalingen van Verordening (EU) Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG. Bovendien vormt het probleem van de identificatie van de ontvanger van de e-mail een risico voor de informatiebeveiliging. Daarom wordt, waar mogelijk, gecommuniceerd via het beveiligde MyMinfin-platform. Uiteraard wordt er ook nog steeds gebruik gemaakt van de mogelijkheid om fiscale inlichtingen bij een rechtspersoon via post, dus op papier, op te vragen. De belastingplichtige die een vraag om inlichtingen ontvangt, heeft de mogelijkheid om schriftelijk te antwoorden door middel van een brief, maar ook op elektronische wijze via MyMinfin.