Levering wijn aan Belgische particulieren, Franse wijnproducentenLevering wijn aan Belgische particulieren,Franse wijnproducenten,Erkenning van een aansprakelijke vertegenwoordiger.

Vr. en Antw., Kamer, 1993-1994, nr. 120, blz. 12.601-12.602

Levering wijn aan Belgische particulieren - Franse wijnproducenten - Erkenning van een aansprakelijke vertegenwoordiger.

VRAAG

Richtlijn 92/12/EEG van 25 februari 1992 betreffende de algemene regeling voor accijnsprodukten sluit de inning van de BTW door de Administratie der douane en accijnzen uit. Er zijn nochtans twee uitzonderingen, zodat BTW wordt betaald in twee gevallen:

•intracommunautaire aankoop door een belastingplichtige wiens BTW-nummer niet door de letters BE wordt voorafgegaan of die die letters niet gebruikt;

•aankoop door een niet-belastingplichtige rechtspersoon of door een belastingplichtige die krachtens artikel artikel 44 van het BTW-wetboek vrijgestelde handelingen verricht en die niet is geïdentificeerd bij de BTW in België of wiens BTW-nummer niet door de letters BE wordt voorafgegaan.

Als voor het merendeel Franse, wijnproducenten wijn leveren aan Belgische particulieren, betalen zij accijnzen via een erkend entrepothouder. De ontvangers van de accijnzen zijn niet bevoegd om die BTW te innen. De buitenlandse wijnproducent moet zich derhalve richten tot het bureau voor de buitenlandse belastingplichtigen, een waarborg van minimum 300.000 Belgische frank betalen en een Belgische vertegenwoordiger van de BTW inschakelen die tegen betaling de driemaandelijkse aangiften opstelt.

Als gevolg van die ingewikkelde procedure weigeren steeds meer wijnproducenten hun wijn aan Belgische particulieren te leveren of wagen zij zich aan belastingontduiking. Dat laatste betekent vanzelfsprekend verlies voor de Belgische Staat en oneerlijke concurrentie voor de nationale handelaars.

Wordt aan een oplossing van dat probleem gewerkt ? Het versoepelen van de BTW-formaliteiten voor buitenlandse belastingplichtigen zou een mogelijkheid zijn. Een andere mogelijkheid zou erin bestaan de inning van de BTW "particulieren" toe te vertrouwen aan de douane, waarvoor waarschijnlijk een communautaire beslissing is vereist.

ANTWOORD

Ik heb de eer het geacht lid te bevestigen dat, krachtens artikel 55, eerste lid, van het BTW-Wetboek en overeenkomstig de bepalingen van het koninklijk besluit nr. 31 van 29 december 1992 met betrekking tot de toepassingsmodaliteiten van de belasting over de toegevoegde waarde ten aanzien van de handelingen verricht door niet in België gevestigde belastingplichtigen, wanneer een niet hier te lande gevestigde wijnbouwer, zelfs op toevallige wijze, aan particulieren in België wijn levert, hij gehouden is, alvorens enige handeling te verrichten, een in België gevestigde aansprakelijke vertegenwoordiger te laten erkennen bij het Centraal BTW-kantoor voor buitenlandse belastingplichtigen.

Die aansprakelijke vertegenwoordiger wordt in zijn plaats gesteld ten aanzien van alle verleende rechten of van alle verplichtingen die hem zijn opgelegd door de Belgische BTW-reglementering.

De vertegenwoordiger is met name gehouden tot het indienen van de periodieke BTW-aangiften in België, en tot de betaling, binnen de voorziene termijn, van de verschuldigde belastingen.

Voor de handelingen vermeld in de door het geacht lid gestelde vraag ben ik mij volkomen bewust van de moeilijkheden die kunnen ontstaan bij de juiste toepassing van de BTW en de daarmee verband houdende controle.

Ik heb derhalve aan de Administratie van de douane en accijnzen, alsook aan de Administratie van de BTW, registratie en domeinen de opdracht gegeven geschikte maatregelen te zoeken teneinde die moeilijkheden te ondervangen.