Btw-vrijstelling op uitbestede opdrachten van de VDAB

Schriftelijke vraag en antwoord nr : 1034 - Zittingsperiode : 55

Auteur : Yngvild Ingels, N-VA (07481)

Departement : Vice-eersteminister en Minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding

Titel : Btw-vrijstelling op uitbestede opdrachten van de VDAB.

Datum indiening : 10/05/2022

Vraag

De FOD Financiën heeft geoordeeld dat de btw-vrijstelling van artikel 44, § 2, 2° van het Btw-wetboek van toepassing is op alle opdrachten die door de Vlaamse dienst voor Arbeidsbemiddeling (VDAB) worden uitbesteed:

- ter attentie van niet-werkende werkzoekenden en verplicht ingeschreven werkzoekenden. Dit omvat ook de personen in herstructureringsbegeleiding (outplacement);

- met betrekking tot beroepskeuzevoorlichting, beroepsopleiding, trajectbegeleiding, arbeidsbemiddeling en/of erkenning van competenties.

Ik verwijs hiervoor naar de beslissing E.T. 132.053/3.

Kunt u bevestigen indien er bovenstaande prestaties niet rechtstreeks wordt gefactureerd aan de VDAB, maar aan een onderneming die op haar beurt factureert aan de VDAB, dat deze eveneens onder de btw-vrijstelling vallen?

Antwoord

Publicatie antwoord : B087 · Publicatiedatum : 09/06/2022

Overeenkomstig artikel 44, § 2, 2°, van het Btw-Wetboek, zijn van de belasting vrijgesteld de diensten en leveringen van goederen die nauw samenhangen met maatschappelijk werk, met sociale zekerheid en met de bescherming van kinderen en jongeren en die worden verricht door publiekrechtelijke lichamen of door andere organisaties die door de bevoegde overheid als instellingen van sociale aard erkend worden.

De toepassing van deze vrijstelling is onderworpen aan twee voorwaarden die cumulatief moeten worden vervuld.

Met diensten die nauw samenhangen met maatschappelijk werk worden bedoeld in de sociale sector verrichte diensten van algemeen belang aan, onder meer, economisch hulpbehoevenden, die recht hebben op de diensten in kwestie, die zijn gebaseerd op sociale solidariteit (Grondwettelijk Hof in het arrest nr. 56/2013 van 25 april 2013).

Met betrekking tot de tweede voorwaarde wordt verwezen naar de gepubliceerde beslissing nr. E.T. 94.156 van 25 juli 2005 waarin wordt benadrukt dat met organisaties erkend door de bevoegde overheid worden beoogd:

- hetzij de instellingen die een formele erkenning genieten, in de gevallen waarin in een formele erkenning door de bevoegde federale, regionale of gewestelijke overheid wordt voorzien,

- hetzij de instellingen waarvan de diensten en nauw daarmee samenhangende leveringen van goederen worden verricht in overeenstemming met de voor die instellingen geldende reglementering.

Voornoemde vrijstelling is inderdaad van toepassing ten aanzien van de uitbestedingsopdrachten waarbij VDAB een organisatie kiest voor de uitvoering van een dienstverlening in het kader van de decretale opdracht van VDAB. Uit onderzoek van die uitbestedingsopdrachten heeft de administratie vastgesteld dat alle "intermediaire organisaties" in de zin van artikel 2, § 1, 2°, van het decreet van 30 april 2004 beschouwd kunnen worden als "organisaties die door de bevoegde overheid als instellingen van sociale aard worden erkend" zoals bedoeld in artikel 44, § 2, 2°, van het Btw-Wetboek.

Indien genoemde prestaties door de intermediaire organisaties gefactureerd worden aan een onderneming die op haar beurt zal factureren aan de VDAB, is bedoelde vrijstelling alleen van toepassing indien die onderneming voldoet aan de voorwaarden bedoeld in artikel 44, § 2, 2°, van het Btw-Wetboek.