Stand van zaken met betrekking tot de btw-tarieven voor de programma's

Parlementaire vraag nr. 1015 van de heer Gilles Vanden Burre d.d. 29.04.2022

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2021-2022, QRVA 55/087 d.d. 09.06.2022, blz. 111

Vraag nr. 1015 van De heer volksvertegenwoordiger Gilles Vanden Burre van 29 april 2022 (Fr.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding:

Stand van zaken met betrekking tot de btw-tarieven voor de programma's voor de aankoop, bouw en/of renovatie van sociale woningen.

VRAAG

Ik zou graag een stand van zaken krijgen met betrekking tot de btw-tarieven die gelden voor de programma's voor de aankoop, de bouw en/of de renovatie van sociale woningen.

1. Welke btw-tarieven zijn er ter zake van toepassing?

2. Verschillen de tarieven naargelang de aard van het project (aankoop, bouw, renovatie)? Zo ja, welke tarieven gelden er voor elk type van project?

3. Verschillen de tarieven naargelang het type van woning (sociale, bescheiden of middelgrote woning, SVK, andere)?

4. Verschillen de tarieven naargelang de betrokken openbare vastgoedbeheerder (OVM, BGHM, gemeenten, autonome bedrijven, OCMW's, enz.)? Zo ja, wat zijn de tarieven voor elk type van beheerder?

5. Hoe zit het met de btw-tarieven die gelden voor de SVK's en de private projectontwikkelaars die zich ertoe verbinden de woningen ter beschikking te stellen van een SVK? Kunt u aangeven aan welke voorwaarden er in het tweede geval voldaan moet worden om dat btw-tarief te kunnen genieten?

ANTWOORD

van de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding van 09.06.2022:

1. Krachtens artikel 1 van het koninklijk besluit (KB) nr. 20 van 20 juli 1970 tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en diensten bij die tarieven, bedraagt het normale btw-tarief 21 %.

In afwijking hiervan wordt wat de onroerende sector betreft de belasting geheven:

a) tegen het verlaagde tarief van 6 % voor de goederen en diensten opgenomen in tabel A van de bijlage bij het KBnr. 20 voornoemd, inzonderheid de rubrieken XXXI (werk in onroerende staat met betrekking tot privéwoningen), XXXII (privéwoningen voor gehandicapten), rubriek XXXIII (instellingen voor gehandicapten), XXXVI (huisvesting in het kader van het sociaal beleid), rubriek XXXVII (afbraak en heropbouw van gebouwen in 32 stadsgebieden), rubriek XXXVIII (renovatie en herstel van privéwoningen), rubriek XL (gebouwen bestemd voor onderwijs en leerlingenbegeleiding);

b) tegen het verlaagde tarief van 12 % voor de goederen en diensten opgenomen in tabel B van de bijlage bij het KB nr. 20 voornoemd, inzonderheid de rubrieken X (huis-vesting in het kader van het sociaal beleid) en XI (huisvesting in het kader van het sociaal beleid - privé-initiatief).

Tenslotte voorziet artikel 1quater van het KB nr. 20 voornoemd in een tijdelijk verlaagd btw-tarief van 6 % inzake afbraak en heropbouw van woningen in België en de levering ervan.

2 tot 4. De toepassing van een van het verlaagde btw-tarieven van 6 % of 12 % hangt af van de verschillende voorwaarden die opgenomen zijn in elk van de bepalingen van de hiervoor geciteerde rubrieken en artikel. Zowel de aard van de handeling (levering, werk in onroerende staat, onroerende verhuur, onroerende leasing, enz.), de aard van het goed (privéwoning, woningcomplex, enz.), als de betrokken partijen (gewestelijke huisvestingsmaatschappij, sociaal verhuurkantoor, enz.) kunnen een rol spelen.

Voor een gedetailleerde toelichting verwijs ik u naar de btw-commentaar, boekwerk II, hoofdstuk VII, afdeling 4 (titels 8, 9, 10, 13, 14, 15 en 17), afdeling 5 (titels 10 en 11) en afdeling 11 (titel 4). Deze commentaar is publiek raadpleegbaar via de fiscale gegevensbank FISCONETplus, via weblink: https://eservices.minfin.fgov.be/myminfinweb/pages/public/fisconet (btw, administratieve richtlijnen en commentaren, btw-commentaar). Ook andere relevante documentatie terzake (bijv. circulaire 2022/C/45 betreffende het tijdelijk verlaagd btw-tarief voor afbraak en heropbouw van woningen in het hele Belgische grondgebied en de le-vering ervan) is via voormelde databank beschikbaar.

5. Sociale verhuurkantoren beheren woningen die hoofdzakelijk toebehoren aan privatieve eigenaren om ze tegen sociale voorwaarden ter beschikking te stellen van kwetsbare huurders. Het sociaal verhuurkantoor handelt als hoofdhuurder tegenover de eigenaar/verhuurder en als sociale verhuurder tegenover de onderhuurder die de woning bewoont.

Artikel 1quater, § 2, van het KB nr. 20 voormeld voorziet tijdelijk (tot 31 december 2023) in een verlaagd btw-tarief van 6 % voor de afbraak en heropbouw van een woning door een bouwheer rechtspersoon of natuurlijke persoon die een woning zal verhuren aan een sociaal verhuurkantoor of die een woning zal verhuren in het kader van een door de bouwheer aan een sociaal verhuurkantoor toegekend beheersmandaat.

Krachtens artikel 1quater, § 3, van dat KB is ook de levering van een dergelijke heropgerichte woning die zal verhuurd worden in het kader van het sociaal beleid onder bepaalde voorwaarden tijdelijk (tot 31 december 2023) onderworpen aan het verlaagd btw-tarief van 6 %.

Tenslotte voorziet de permanente rubriek XI van tabel B van de bijlage bij het KB nr. 20 in een verlaagd btw-tarief van 12 % met betrekking tot woningen en woningcomplexen bestemd voor huisvesting in het kader van het sociaal beleid waarbij een sociaal verhuurkantoor tussenkomt.

Voor een opsomming van de voorwaarden verwijs ik naar de geciteerde wettelijke bepalingen alsook naar de btw-commentaar, boekwerk II, hoofdstuk VII, afdeling 5 (titel 11) en afdeling 11 (titel 4).