Verlaagd btw-tariefBtw - Verlaagd btw-tarief - Bodemsaneringswerken aan gebouwen bestemd voor onderwijs en leerlingenbegeleiding - Rubriek XL van Koninklijk Besluit nr. 20

Tekst van de beslissing

I. Voorwerp van de aanvraag

1. Met deze aanvraag wenst X, te vernemen of bodemsaneringswerken verricht aan schoolgebouwen, kunnen genieten van het 6% tarief als opgenomen in rubriek XL, tabel A, K.B. nr. 20 genomen ter uitvoering van artikel 37 van het Btw-Wetboek.

II. Omschrijving van de verrichtingen

2. De aanvraag heeft betrekking op bodemsaneringswerken die ingevolge een uitgeschreven openbare aanbesteding door een aannemingsbedrijf uitgevoerd worden op het terrein van een onderwijsinstelling. Deze onderwijsinstelling verstrekt onderricht dat vrijgesteld is op basis van artikel 44, §2, 4°, a) van het Btw-Wetboek.

3. Op de terreinen van school X werd tijdens een bodemonderzoek verontreiniging vastgesteld met minerale olie in het vaste deel van de bodem en in het grondwater ter hoogte van de ondergrondse tank en de fietsenberging. Sinds de jaren 60 is er op de site een school aanwezig. De verontreiniging is afkomstig van een ondergrondse stookolietank die gebruikt werd tussen 1976 en 2019. Ten gevolge van de bodemverontreiniging met minerale olie en Btex is er sprake van een verspreidingsrisico. In de kernzone van de verontreiniging wordt een ontgraving voorzien van de verontreiniging zonder afbraak van de bebouwing.

Uit het verslag opgemaakt door een extern expert volgt dat 100% van de werken zullen plaatsvinden op het perceel die volledig aangewend wordt door de school die tot doel heeft, het verstrekken van onderwijs als opgenomen in artikel 44, §2, 4° a) van het btw-Wetboek.

III. Beslissing

4. Artikel 37 van het btw-wetboek en het ter uitvoering ervan genomen K.B. nr. 20, tabel A rubriek XL voorziet, met ingang van 01.01.2016, in de toepassing van het 6% btw tarief voor het werk in onroerende staat in de zin van artikel 19, § 2, tweede lid, van het Btw-Wetboek, met uitsluiting van het reinigen, en de andere handelingen bedoeld in rubriek XXXI, § 3, 3° tot 6°, met betrekking tot de onder 1° genoemde schoolgebouwen (m.b.t. gebouwen bestemd voor het school- en universitair onderwijs dat op grond van artikel 44, §2, 4°, a) van het Wetboek is vrijgesteld en van gebouwen bestemd voor de psycho-medisch-sociale centra en de centra voor leerlingenbegeleiding, die op grond van artikel 44, §2, 2°, tweede lid, zesde streepje van het Wetboek zijn vrijgesteld);

5. Wordt onder meer beoogd het oprichten, verbouwen, herstellen en onderhouden van schoolgebouwen, met uitsluiting van het reinigen.

6. Dat de aan een terrein verrichte saneringswerken moeten beschouwd worden als een herstellings- of onderhoudswerk of nog als het opnieuw in goede staat brengen van een bedrijfsmiddel, en derhalve geen reinigingswerken zijn werd door de administratie reeds bevestigd in haar beslissing nr. E.T. 111.708 dd 03.10.2006.

7. Circulaire 2018/C/6 dd 18.01.2018 met betrekking tot het toepassingsgebied van rubriek XL van tabel A van de bijlage bij het koninklijk besluit nr. 20 inzake btw-tarieven, preciseert in randnummer 4 niet alleen de door voormelde rubriek beoogde gebouwen, maar stelt uitdrukkelijk in randnummer 6 dat de terreinen die deel uitmaken van de onderwijscampus, alsook de bij die terreinen ingelijfde installaties (bv. (overdekte) speelplaats met inbegrip van de toestellen voor sport en vermaak die zijn ingelijfd bij de grond, sportterrein, parking, fietsenstalling, afsluitingen, toegangsweg, serre enz.) eveneens beoogd worden door voormelde rubriek XL.

8. In voormelde circulaire illustreert men het aan de terreinen uitgevoerde werk in onroerende staat, met uitsluiting van de reiniging, als beoogd door rubriek XL van Tabel A, onder meer aan de hand van “bodemsaneringswerken” (niet bedoeld zijn de loutere studiekosten die door een andere belastingplichtige dan diegene die de bodemsaneringswerken verricht, worden uitgevoerd).

9. Enkel de bodemsaneringswerken verricht aan de terreinen die door de onderwijsinstelling zelf aangewend worden, genieten van het btw- tarief van 6% ingevolge rubriek XL, Tabel A bij K.B. nr. 20.