---
title: "Voorafgaande beslissing 2019.0358 · Tarief, Studentenkamers"
description: "Tarief, Studentenkamers, Btw-tarief van 6 %. Belgische voorafgaande beslissing nr. 2019.0358 van 21 mei 2019."
url: "https://juriel.be/nl/rulings/2019-0358-tarief-studentenkamers-studentenkamer-btw-59ee"
lang: "nl"
---

# Tarief, Studentenkamers, Btw-tarief van 6 % · btw - tarief - Studentenkamers

**Nummer**

2019.0358

**Datum**

21 mei 2019

## Over het document

**Verzameling**

Voorafgaande beslissingen

**Taal van de tekst**

Nederlands

## Tekst

52 paragrafen

Fiche van de FOD Financiën

Voorafgaande beslissing nr. 2019.0358 d.d. 21.05.2019

*btw* · *tarief* · *Studentenkamers* · **Wettelijke bepalingen** · *Rubriek XXXVII van tabel A bij het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970*

## Samenvatting

De werken inzake afbraak van een bestaand gebouw en de oprichting van studentenkoten kunnen plaatsvinden met toepassing van het verlaagd tarief ad 6% conform rubriek XXXVII van tabel A van de bijlage bij het KB nr. 20. Het feit dat de bestaande straatgevel en de kelder behouden blijven doet hier geen afbreuk aan. Voor de werken met betrekking tot de kavels die geen woonfunctie hebben (en hun aandeel in de gemeenschappelijke delen) dient het standaard btw-tarief van 21% te worden toegepast.

## Tekst van de beslissing

## I. Beslissing

**1.** De voorwaarden van de artikelen 21 en 22 van voormelde wet van 24 december 2002 werden nageleefd.

**2.** De tekst van rubriek XXXVII van tabel A van de bijlage bij KB nr. 20 luidt als volgt:

‘ Afbraak en heropbouw van gebouwen in stadsgebieden.

Het verlaagd tarief van 6 pct., is van toepassing op het werk in onroerende staat en de andere handelingen opgesomd in rubriek XXXI, § 3, 3° tot 6°, die tot voorwerp hebben de afbraak en de daarmee gepaard gaande heropbouw van een woning.

Het voordeel van het verlaagd tarief is onderworpen aan het vervullen van de navolgende voorwaarden :

1° de handelingen moeten betrekking hebben op een woning die, na de uitvoering van de werken, hetzij uitsluitend, hetzij hoofdzakelijk als privé-woning wordt gebruikt;

2° de handelingen moeten betrekking hebben op een woning die gelegen is in één van de grote steden opgesomd in de koninklijke besluiten van 12 augustus 2000, 26 september 2001 en 28 april 2005 ter uitvoering van artikel 3 van de wet van 17 juli 2000 tot bepaling van de voorwaarden waaronder de plaatselijke overheden een financiële bijstand kunnen genieten van de Staat in het kader van het stedelijk beleid;

3° \[opgeheven\]

4° de bouwheer moet :

a) vooraleer de belasting opeisbaar wordt overeenkomstig de artikelen [22, § 1 en 22bis](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-22) van het Wetboek, bij het controlekantoor van de belasting over de toegevoegde waarde van het ambtsgebied waarin het gebouw is gelegen een verklaring indienen. Deze verklaring dient te vermelden dat het gebouw dat hij laat afbreken en heroprichten bedoeld is om hetzij uitsluitend, hetzij hoofdzakelijk, als privé-woning te worden gebruikt en dient vergezeld te zijn van een afschrift van :

\- de bouwvergunning;

\- het (de) aannemingscontract(en).

b) aan de dienstverrichter een afschrift van de verklaring bedoeld onder a) overhandigen.

5° het tijdstip waarop de belasting opeisbaar wordt overeenkomstig de artikelen [22, § 1 en 22bis](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-22) van het Wetboek, moet zich voordoen uiterlijk op 31 december van het jaar van de eerste ingebruikneming van het gebouw;

6° de door de dienstverrichter uitgereikte factuur en het dubbel dat hij bewaart, moeten, op basis van het afschrift bedoeld onder punt 4°, b), hiervoor, melding maken van het voorhanden zijn van de elementen die de toepassing van het verlaagd tarief rechtvaardigen; behalve in geval van samenspanning tussen de partijen of klaarblijkelijk niet naleven van onderhavige bepaling, ontlast de verklaring van de afnemer de dienstverrichter van de aansprakelijkheid betreffende de vaststelling van het tarief.

Het verlaagd tarief is in geen geval van toepassing op :

1° werk in onroerende staat en andere onroerende handelingen die geen betrekking hebben op de eigenlijke woning, zoals bebouwingswerkzaamheden, tuinaanleg en oprichten van afsluitingen;

2° werk in onroerende staat en andere onroerende handelingen die tot voorwerp hebben de bestanddelen of een gedeelte van de bestanddelen van zwembaden, sauna's, midget-golfbanen, tennisterreinen en dergelijke installaties;

3° gehele of gedeeltelijke reiniging van een woning’.

**3.** Het door de aanvrager voorgelegde project betreft een grond met gebouw gelegen te <…>, kadastrale sectie <…>. De aanvrager X is eigenaar van deze grond met gebouw en zal optreden als bouwheer voor de afbraak van het gebouw.

**4.** Specifiek is het gegeven dat de straatgevel en de kelder behouden zullen blijven. De aanvrager merkt op dat de straatgevel geschoord dient te worden. Dit wijst er volgens hem op dat de dragende structuur van het bestaande gebouw volledig afgebroken zal worden. Enkel de straatgevel blijft staan en achter de gevel zal, bovenop de kelderverdieping die eveneens behouden wordt, een nieuwbouw worden opgericht. Dergelijke praktijk wordt ook wel aangeduid met de term ‘façadisme’. Hoe dan ook zijn de werken van die aard en omvang dat de DVB van oordeel is dat er wel degelijk sprake is van afbraak- en heropbouwwerken in de zin van rubriek XXXVII.

**5.** X zal eveneens optreden als de bouwheer voor de oprichting van het nieuwe gebouw. Meer specifiek zal dit de volgende indeling hebben:

\- een (bestaande te renoveren) kelder die zal aangewend worden voor een productieactiviteit en een technisch lokaal;

\- een gelijkvloerse verdieping die gedeeltelijk ruimte biedt voor een productieactiviteit, acht individuele koten (studio’s), een fietsenbergplaats, een lokaal voor vuilnis en een lift;

\- een eerste en een tweede verdieping die telkens worden ingericht met dertien individuele studentenkoten (studio’s) en een wasruimte; en

\- een derde verdieping die ruimte biedt voor twaalf gemeenschappelijke studentenkoten met een gemeenschappelijke eet- en zitruimte.

**6.** Om na te gaan in welke mate de aan X te factureren afbraak- en heropbouwwerken kunnen genieten van het verlaagd btw-tarief van 6% dienen we verder de voorwaarden van de hierboven geciteerde rubriek XXXVII te overlopen.

## *Aard en bestemming van het gebouw*

**7.** De werken moeten betrekking hebben op een woning die, na uitvoering van de werken, hetzij uitsluitend, hetzij hoofdzakelijk als privé-woning wordt gebruikt.

**8.** De door de aanvrager voorgelegde bouwvergunning (<…>) spreekt over het bouwen van 46 studentenkoten. Verder in de vergunning wordt dit nog gespecifieerd in 34 ‘individuele’ koten en 12 ‘gemeenschappelijke’ koten. Voor deze laatste categorie (op de derde verdieping) wordt er een gemeenschappelijke zit- en eetruimte voorzien.

**9.** Al de koten hebben een in de grond verankerde kast, bureau en bed. Uit de voorgelegde bouwplannen leiden wij tevens af dat elk kot (zowel de ‘individuele’ als de ‘gemeenschappelijke’) over een eigen lavabo, toilet en douche beschikt. De individuele koten hebben daarenboven een eigen kitchenette.

**10.** De DVB stelt vast dat al de 34 individuele koten ieder als een autonome woonkavel kunnen functioneren en op die manier ieder op zich als een privé-woning in de zin van rubriek XXXVII kunnen gecatalogeerd worden. Voor de 12 gemeenschappelijke koten op de derde verdieping, die afhankelijk zijn van een gemeenschappelijke zit- en eetruimte, kan de DVB de motivering van de aanvrager volgen in die zin dat deze één collectieve woonkavel vormen.

**11.** Het is voor de toepassing van rubriek XXXVII niet voldoende dat er privé-woningen worden gebouwd, ze moeten nadien ook effectief als privé-woning worden gebruikt. De aanvrager verklaart hieromtrent dat hij de betrokken kavels als studentenkamers zal verhuren. Op die manier is er effectief een gebruik als privé-woning.

**12.** Voor de werken die betrekking hebben op de renovatie van de kelder en het deel van het gelijkvloers dat exclusief zal aangewend worden voor een productieactiviteit is het standaard btw-tarief ad 21% van toepassing.

**13.** Voor de werken met betrekking tot de gemeenschappelijke delen (gevel, dak, lift, lokaal voor vuilnis, fietsenbergplaats, …) dient een pro-rata te worden toegepast. Het meest praktisch is om dit te doen in functie van de vierkante meters die enerzijds de woonkavels en anderzijds de niet-woonkavels (productieactiviteit) vertegenwoordigen in het gebouw. In het geval er een basisakte zou opgemaakt worden kan dit in functie van de aan de respectievelijke kavels toegewezen quotiteiten in de gemeenschappelijke delen (al dan niet met een specifieke verdeelsleutel voor de lift).

## *Ligging van het gebouw*

**14.** Het is vereist dat de woning is gelegen in één van de grote steden opgesomd in de koninklijke besluiten van 12 augustus 2000, 26 september 2001 en 28 april 2005 ter uitvoering van artikel 3 van de wet van 17 juli 2000 tot bepaling van de voorwaarden waaronder de plaatselijke overheden een financiële bijstand kunnen genieten van de Staat in het kader van het stedelijk beleid.

**15.** Het gebouw in kwestie is gelegen in <…>, een stad die deel uitmaakt van de lijst met grote steden.

Te vervullen formaliteiten

**16.** Tenslotte verklaart de aanvrager dat de in rubriek XXXVII, alinea 2, punten 4° tot en met 6° bepaalde formaliteiten en timing zullen nageleefd worden.

## *Besluit*

**17.** Gelet op de artikelen 20 tot 23 van voormelde wet van 24 december 2002 alsmede op de overwegingen zoals vermeld in deel IV beslist het College van de DVB in zitting van 21 mei 2019 dat voor de werken in onroerende staat en de andere handelingen opgesomd in rubriek XXXI, §3, 3° tot 6°, die tot voorwerp hebben de afbraak en de daarmee gepaard gaande heropbouw van het vergunde gebouw, het verlaagd btw-tarief van 6% zoals voorzien in rubriek XXXVII van tabel A van de bijlage bij het KB nr. 20 van toepassing is, in zoverre deze werken exclusief betrekking hebben op de studentenkoten. Voor de werken met betrekking tot de kavels in het gebouw zonder woonfunctie is het standaard btw-tarief van 21% van toepassing. Voor de gemeenschappelijke delen kan een pro-rata worden toegepast.

## Aangehaalde teksten

1

[WBTW art. 22](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-22) 2 voorkomens