TariefBtw - Tarief - Rubriek X, cijfer 17 van tabel A van de bijlage bij KB nr. 20

I. Identiteit van de aanvrager

1. De aanvrager voor deze voorafgaande beslissing is de vennootschap X.

2. De vennootschap heeft als doel, het handelen in voedingsmiddelen.

II. Productomschrijving

3. Het betreft twee types van een additief dat op de markt wordt gebracht om te worden gebruikt als ingrediënt in de bereiding van levensmiddelen

4. Het gebruik van de additieven is strikt gereglementeerd.

III. Omschrijving van de voorgenomen verrichting

5. De aanvrager zal de additieven in België verkopen.

IV. Motivering door de aanvrager

6. De additieven die door X verhandeld zullen worden, behoren tot de groep van halffabricaten die gebruikt zullen worden in de industriële bereiding van producten bestemd voor menselijke consumptie.

7. Met dit gegeven kan er verwezen worden naar het Koninklijk Besluit nr. 20 van 20 juli 1970, laatst gewijzigd met ingang van 01/01/2013 (KB 30/04/2013, B.S. 08/05/2013), tot vaststelling van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en diensten bij die tarieven - Tabel A: Goederen en diensten onderworpen aan het tarief van 6 procent - Rubriek X: Andere voedingsmiddelen - Cijfer 17: Producten voor menselijke consumptie niet vernoemd in de lijst voorafgaand aan cijfer 17.

8. Bovendien kan er inzake verwezen worden naar beslissing E.T.109.424 dd. 07/12/2005 waarin de administratie een duidelijk standpunt ingenomen heeft bij vaststelling van het btw-tarief van halffabricaten voor de bereiding van producten voor menselijke consumptie.

9. Hierin wordt gesteld dat producten die niet bestemd zijn om als zodanig te worden geconsumeerd door de mens, maar die gebruikt worden als ingrediënt of additief bij de bereiding van producten voor menselijke consumptie, het verlaagd BTW-tarief van 6 % kunnen genieten. Ook hier werd telkens verwezen naar tabel A, rubriek X, cijfer 17, van de bijlage bij het Koninklijk Besluit nr. 20, inzake BTW tarieven.

V. Conclusie

10. De aanvrager wil bevestigd zien dat de verkopen van de additieven in België en met voorwaarde dat ze als ingrediënt of additief bij de bereiding van producten voor menselijke consumptie gebruikt worden, kunnen gebeuren onder toepassing van het verlaagde BTW tarief, zijnde 6%.

VI. Beslissing

Uit het door de DVB gedane onderzoek blijkt het volgende:

11. Artikel 37, § 1, eerste lid WBTW bepaalt: "Bij in Ministerraad overlegd besluit bepaalt de Koning de tarieven en geeft Hij de indeling van de goederen en diensten bij die tarieven, rekening houdend met de door de Europese Gemeenschappen ter zake uitgevaardigde reglementering."

12. Koninklijk Besluit nr. 20 van 20 juli 1970 tot vaststelling van de tarieven van de btw en tot indeling van de goederen en diensten bij die tarieven, voorziet in artikel 1 dat het normale tarief van de btw voor goederen en diensten bedoeld in het Wetboek 21 pct bedraagt. In afwijking daarvan wordt de belasting geheven tegen het verlaagd tarief van 6 pct. voor de goederen en diensten opgenomen in tabel A van de bijlage van het besluit.

13. De door de aanvrager voorgelegde producten worden niet uitdrukkelijk vernoemd in de hierboven bedoelde tabel A.

14. Onder rubriek X (andere voedingsmiddelen), nr. 17, worden weliswaar producten voor menselijke consumptie bedoeld die elders niet vernoemd zijn.

15. De gepubliceerde administratieve beslissing ET 109.424 dd. 07.12.2005 becommentarieert de toepassing van het verlaagd btw-tarief ten aanzien van producten voor de bereiding van preparaten voor menselijke consumptie, d.w.z. producten die niet bestemd zijn om als zodanig te worden geconsumeerd door de mens, maar die gebruikt worden als ingrediënt of additief bij de bereiding van producten voor menselijke consumptie (ook wel halffabrikaten genoemd).

16. Eenvoudigheidshalve aanvaardt de administatie dat zowel de halffabrikaten voor de levensmiddelenindustrie als de halffabrikaten voor de huishoudelijke bereiding van producten voor menselijke consumptie allemaal en zonder onderscheid het verlaagd btw-tarief van 6 pct. kunnen genieten op grond van voornoemde rubriek X, cijfer 17 (ongeacht de indeling ervan in het gebruikstarief van de douane) voor zover het toevoegsels (additieven) of aroma's betreft die in voedingsmiddelen mogen worden gebruikt en die in de handel worden gebracht overeenkomstig de in dit verband geldende regelgeving. Deze administratieve toegeving heeft uiteraard geen betrekking op:

16.1. producten (halffabrikaten en andere) die reeds elders in tabel A of tabel B van de bijlage bij het KB nr. 20 genoemd worden en zodoende reeds onderworpen zijn aan het verlaagd tarief van 6 pct. of 12 pct.;

16.2. producten voor menselijke consumptie die uitdrukkelijk uitgesloten zijn van het tarief van 6 pct. (vb. de alcoholische dranken die in fine van rubriek X van tabel A van de bijlage bij KB nr. 20 worden uitgesloten).

17. De aanvraag betreft concreet twee additieven.

18. Uit de door de aanvrager overgemaakte inlichtingen blijkt dat deze additieven halffabrikaten betreffen die gebruikt zullen worden in de industriële bereiding van producten bestemd voor menselijk consumptie.

Gelet op de artikelen 20 tot 23 van voormelde wet van 24 december 2002 alsmede op de overwegingen zoals vermeld in deel VI beslist het College van de DVB in zitting van 24 juni 2014 dat :

19. rekening houdend met bovenstaande en de door de aanvrager overgemaakte inlichtingen, de door de aanvrager bedoelde voor de levensmiddelenindustrie bestemde additieven, het verlaagd tarief van 6 pct kunnen genieten op grond van voornoemde rubriek X, cijfer 17, voor zover deze additieven in voedingsmiddelen mogen worden gebruikt en in de handel mogen worden gebracht overeenkomstig de in dit verband geldende regelgeving (regelgeving m.b.t. levensmiddelen en de voedselveiligheid, zowel op nationaal niveau als op het niveau van de Gemeenschap).