---
title: "Voorafgaande beslissing 2011.144 · Maatstaf van heffing"
description: "Maatstaf van heffing. Belgische voorafgaande beslissing nr. 2011.144 van 31 mei 2011."
url: "https://juriel.be/nl/rulings/2011-144-maatstaf-heffing-fca3"
lang: "nl"
---

# Maatstaf van heffing · belasting over de toegevoegde waarde - maatstaf van heffing

**Nummer**

2011.144

**Datum**

31 mei 2011

## Over het document

**Verzameling**

Voorafgaande beslissingen

**Taal van de tekst**

Nederlands

## Tekst

18 paragrafen

Fiche van de FOD Financiën

Voorafgaande beslissing nr. 2011.144 dd. 31.05.2011

*Belasting over de toegevoegde waarde* · *Maatstaf van heffing*

## Samenvatting

De financiële tegemoetkoming vanwege de gemeente aan het autonoom gemeentebedrijf voor haar financiële tekorten en die niet vergoedingen omvat die rechtstreeks in verband staan met prestaties die voor de gemeente worden verricht maken geen deel uitmaakt van de maatstaf van heffing van de uitgaande handeling van het autonoom gemeente bedrijf, zoals omschreven in [artikel 26 van het btw-wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-26).

## I. Voorwerp van de aanvraag

1\. De aanvraag strekt ertoe zekerheid te krijgen met betrekking tot de btw behandeling van de tussenkomst van de Gemeente X in de verliezen van haar autonoom gemeentebedrijf.

2\. Indien er sprake is van een levering of dienst - zoals bedoeld in [artikel 2 van het btw-wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-2) - die aan btw is onderworpen, dient de btw berekend te worden over alles wat de leverancier van het goed of de dienstverrichter als tegenprestatie verkrijgt of moet verkrijgen van degene aan wie het goed wordt geleverd of de dienst wordt verstrekt, of van een derde, met inbegrip van de subsidies die rechtstreeks met de prijs van die handelingen verband houden ([artikel 26 btw-wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-26)).

3\. In de voorbereidende werken van de Europese Commissie bij de Zesde btw -Richtlijn kan men met betrekking tot subsidies onder meer lezen:

3.1. " Er moet een onderscheid gemaakt worden tussen subsidies die betaald worden in het belang van de belastingplichtige en subsidies die betaald worden in het belang van de koper. Subsidies zoals bedoeld in het eerste geval, die niet afhankelijk worden gesteld van de voorwaarde dat een bepaalde levering wordt gesteld door de belastingplichtige, maken geen deel uit van de maatstaf van heffing. Subsidies bedoeld in het tweede geval, die verbonden zijn met een specifieke levering van goederen/diensten, maken deel uit van de maatstaf van heffing.

3.2. « Rechtstreeks verbonden met de prijs » moet zo geïnterpreteerd worden, dat een subsidie enkel in de maatstaf van heffing moet opgenomen worden wanneer de volgende drie voorwaarden vervuld zijn:

\- de subsidie is een tegenprestatie of een element van de tegenprestatie van de levering of dienst;

\- de subsidie wordt betaald aan de leverancier of dienstverrichter;

\- de subsidie wordt betaald door een derde."

4\. Die interpretatie wordt door de btw-Administratie (btw-Handleiding 2002, nr. 115/2) en door de Minister van Financiën in antwoord op een aantal Parlementaire Vragen (zie o.a. Vraag nr. 30 van de heer FOURNAUX van 23 februari 1996 en Vraag nr. 1959 van de heer ISTASSE van 14 maart 2002) overgenomen.

5\. Uit de aanvraag blijkt dat de Gemeente X werkingssubsidies toekent aan het AGB X tot dekking van opgelopen verliezen.

6\. De tussenkomst wordt dus niet bepaald in functie van de prijs van de uitgaande handelingen of in functie van het aantal gebruikers of bezoekers van de infrastructuur. De subsidies worden ook niet toegekend om een welbepaalde dienst voor de gemeente te verrichten.

7\. De bovenvermelde omstandigheden, die aan de basis liggen van de betaling van de subsidies aan het AGB X, laten de DVB toe te besluiten dat de subsidies niet behoren tot de maatstaf van heffing van de uitgaande handelingen.

## Aangehaalde teksten

2

[WBTW art. 26](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-26) 2 voorkomens

[WBTW art. 2](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-2) 1 voorkomen
