--- title: "Parlementaire vraag P2556 · Het opnieuw bevoegd zijn van België voor de verlaagde btw-tarieven" description: "Het opnieuw bevoegd zijn van België voor de verlaagde btw-tarieven. Parlementaire vraag nr. P2556 van 18 januari 2018 (Belgisch federaal parlement)." url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/p2556-opnieuw-bevoegd-belgie-verlaagde-btw-f880" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/p2556-retour-taux-reduits-tva-competences-8fa6" --- # Het opnieuw bevoegd zijn van België voor de verlaagde btw-tarieven **Nummer** P2556 **Datum** 18 januari 2018 ## Over het document **Verzameling** Parlementaire vragen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 15 paragrafen Samengevoegde mondelinge parlementaire vragen nr. P2556 van heer Benoît Dispa en nr. P2557 van mevrouw Griet Smaers d.d. 18.01.2018 **Kamer, Integraal verslag - Commissie voor de Financiën en Begroting, 2017-2018, CRIV 54 PLEN 211 d.d. 18.01.2018, blz. 40** *Het opnieuw bevoegd zijn van België voor de verlaagde btw-tarieven* **Benoît Dispa**: De Europese Commissie heeft een voorstel ingediend dat ertoe strekt de lidstaten meer vrijheid te geven bij het vaststellen van de verlaagde btw-tarieven, vermeldt daarin de goederen waarvoor een minimumtarief van 15 % geldt en legt het gemiddelde tarief vast op meer dan 12 %. Dit voorstel weerspiegelt de vele discussies in dit parlement. Hoewel dit debat interessant is, bestaat het risico dat de Europese markt door dit stelsel complexer wordt en dat er een nadelige vorm van concurrentie wordt gecreëerd. Wat is uw mening op dit stuk? Volstaan de krijtlijnen? Heeft u initiatieven genomen om een Europees akkoord te bereiken? Hoe zal u bepalen welke sectoren in aanmerking komen voor de verlaagde btw-tarieven indien dit voorstel wordt aangenomen? **Griet Smaers**: Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister, collega's, de Europese Commissie werkt momenteel aan voorstellen om de btw-tariefregeling te herzien. Een aantal denksporen ligt op de tafel van de Europese Commissie, die met de verschillende lidstaten besproken zullen worden. Het is dan ook van belang te weten van welk scenario België de verdediging zal opnemen. Het eerste voorstel van de Europese Commissie bestaat erin dat wij met de bestaande Europese lijst van btw-tarieven, weliswaar gemoderniseerd, voortwerken, met vaste standaard- of basistarieven en verlaagde tarieven voor uitzonderingen. Er is nu een lijst van uitzonderingen waarvoor verlaagde tarieven op het Europese basistarief gelden. Dat geniet, mijns inziens terecht, de voorkeur. Het tweede voorstel, dat de Europese Commissie nu naar voren schuift, bestaat erin om de lijst van Europese btw-tarieven los te laten en het opnieuw aan de individuele Europese lidstaten over te laten om in volle vrijheid zelf de btw-tarieven te bepalen. Dat betekent ook dat de lidstaten onderling zelf opnieuw kunnen beslissen over basistarieven, verlaagde tarieven en verhoogde tarieven. Wij zijn ons allemaal bewust van wat die tweede piste tot gevolg zou kunnen hebben. Er zal opnieuw per lidstaat en per sector worden gelobbyd om lagere tarieven per lidstaat van toepassing te maken. Echter, indien er één zaak goed is aan de Europese Unie, hoewel er voor mij verscheidene zaken goed aan zijn, dan is het zeker de economische unie, de douane-unie en de vrije markt in Europa, die de basis voor de vrijhandel en de welvaart in Europa vormen. Indien iedere lidstaat opnieuw de btw zal bepalen, verliezen wij het voordeel van de eengemaakte markt. De btw is een belangrijk fiscaal instrument voor de handel en de eengemaakte markt. Wij pleiten er dan ook volop voor om met de Europese lijst van tarieven te werken, waarbij de lidstaten bepaalde rechten maar niet de volle vrijheid van tariefzetting hebben. Mijnheer de minister, ten eerste, welk scenario zult u namens België in Europa verdedigen? Ik hoop dat u scenario 1 zal verdedigen, met een duidelijk Europees kader inzake btw-tarieven en geen chaos van tarieven in heel Europa. Ten tweede, ik hamer al heel lang op de nagel van de groene taxshift. Welnu, in de nieuwe btw-regelgeving kunt u alvast het principe meenemen dat er meer btw wordt geheven op vervuilende en minder btw op groene productie. Overigens kiest ook Europa voor een dergelijke doelstelling in het kader van de duurzaamheidsagenda. Mijnheer de minister, zult u de btw-regeling dus vergroenen? **Minister** **Johan Van Overtveldt**: De Europese Commissie heeft inderdaad te kennen gegeven dat ze binnenkort met een concreet voorstel komt om het Europese btw-regime te hervormen. Ondertussen is er al wel enige informatie doorgestroomd hoe dat voorstel er min of meer uit zal zien, maar het blijft afwachten op het definitieve voorstel. Uit de informatie waarover we reeds beschikken, kunnen we alvast twee basiskenmerken van het nieuwe voorstel afleiden. Ten eerste zou de limitatieve lijst van goederen en diensten waarvoor een verlaagd btw-tarief kan worden toegepast, verdwijnen. Bovendien wordt de redenering helemaal omgekeerd: het normale tarief wordt enkel verplicht voor een beperkt aantal goederen. Het zou dan gaan om brandstof, alcohol, tabak, elektrotoestellen en andere dingen van dat type goederen. Een tweede kenmerk zou zijn dat lidstaten twee verlaagde tarieven mogen blijven toepassen tussen 5 % en 15 %, één tussen 0 % en 5 % en één nultarief. In totaal zou dat dan over mogelijk vijf tarieven gaan. Het gewogen gemiddelde tarief zou inderdaad minimaal 12 % moeten zijn. België zit daar een heel stuk boven, namelijk rond 16 %. Dat voorstel moet nog door alle lidstaten besproken en goedgekeurd worden. Een dergelijke hervorming zal veel debatten uitlokken en weerstand opwekken, waarvan het resultaat alleen maar een compromis kan zijn. Dat voorstel biedt ons de mogelijkheid de recente sociaaleconomische ontwikkelingen die een verlaagd btw-tarief rechtvaardigen, wat thans door de regelgeving verboden is, in ons fiscaal beleid mee te nemen. Ik denk dat we milieuvriendelijke activiteiten zullen moeten valoriseren, zonder daarbij de budgettaire overwegingen uit het oog te verliezen. Bovendien vind ik dat het gemiddelde Belgische tarief niet mag stijgen. Tot slot geef ik nog een en ander mee in verband met de vrees voor concurrentieverstoring. Hierbij vallen twee positieve zaken op te merken. Ten eerste gebeurt de btw-heffing over de jaren heen alsmaar vaker waar de afnemer gevestigd is. Dat is belangrijk in verband met concurrentieverstoring. Ten tweede legt de Commissie in haar voorstel op om het nominaal tarief verplicht te maken voor goederen waarvan bij uitstek bekend is dat er grensoverschrijdende trafiek kan worden gegenereerd wegens verschillende tarieven. **Benoît Dispa**: Dit interessante voorstel moet verder worden uitgediept, meer bepaald om de nadelige gevolgen zoals grensoverschrijdende concurrentie te voorkomen. De verlaagde btwtarieven moeten de uitzondering blijven en de sectoren die ervoor in aanmerking komen, moeten zorgvuldig worden gekozen. Groene criteria en de sociale impact zijn hierbij essentieel. Er moet voor worden gezorgd dat de verstrekte garanties in de eindtekst staan en dat de consumenten en niet de ondernemingen voordeel halen uit de verlaging van de btw-tarieven. Daartoe zou het Prijzenobservatorium bij de reflectie betrokken kunnen worden. **Griet Smaers**: Mijnheer de minister, dank u voor uw antwoord. In het kader van uw btw-hervorming wil ik nogmaals onderstrepen dat voor ons Europese sturing echt wel nuttig en nodig is. Zo krijgen we maximale rechtszekerheid, niet alleen voor bedrijven maar ook voor burgers, in de handel die alsmaar vaker grensoverschrijdend is. Een wirwar van btw-tarieven in de Europese Unie zou niet goed zijn voor de rechtszekerheid en de goede handel in Europa. Rechtszekerheid en vereenvoudiging voor onze burgers en bedrijven zijn belangrijk. Ten tweede ben ik erover tevreden dat u verduurzaming en vergroening van de fiscaliteit, ook in de btw, nuttig en nodig acht. Ik wil erop blijven hameren dat u die aspecten zeker moet meenemen in uw hervormingsvoorstellen. *Het incident is gesloten.* ## Administratieve doctrine 4 [Fiches van de administratieve commentaar 4](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/p2556-opnieuw-bevoegd-belgie-verlaagde-btw-f880/documenten?type=commentaar) « … het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (hierna ‘richtlijn 2006/112/EG’). De Europese Commissie had de wil geuit om de bepalingen in de richtlijn 2006/112/EG inzake de btw-tarieven grondig te hervormen (zie hieromtrent de mondelinge parlementaire vragen nr. 2.556 van de heer Volksvertegenwoordiger Benoît Dispa en nr. 2.557 van mevrouw de Volksvertegenwoordiger Griet Smaers van 18.01.2018 , nr. 25.233 van mevrouw de Volksvertegenwoordiger Griet Smaers van 22.05.2018, nr. 27.649 van mevrouw de Volksvertegenwoordiger Griet Smaers van 28.11.2018 en de schriftelijke parlementaire vraag nr. 7-830 van de heer Senator Gaëtan Van Goidsenhoven van … » [Tarieven van de belasting (01.11.2025)](https://juriel.be/nl/btw-commentaar/tarieven-belasting-51bf) Administratieve commentaar 12.11.2025 [Bekijk de 4 documenten](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/p2556-opnieuw-bevoegd-belgie-verlaagde-btw-f880/documenten)