--- title: "Parlementaire vraag 842 · Aftrekbaarheid van de btw voor investeringen van autonome gemeentebedrijven" description: "Aftrekbaarheid van de btw voor investeringen van autonome gemeentebedrijven. Parlementaire vraag nr. 842 van 2 april 2014 (Belgisch federaal parlement)." url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/842-aftrekbaarheid-btw-investeringen-autonome-gemeentebedrijven-8f26" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/842-deductibilite-tva-investissements-consentis-regies-4f98" --- # Aftrekbaarheid van de btw voor investeringen van autonome gemeentebedrijven **Nummer** 842 **Datum** 2 april 2014 ## Over het document **Verzameling** Parlementaire vragen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 15 paragrafen **Kamer, Vragen en Antwoorden, 2013-2014, QRVA 53/161 d.d. 26.05.2014, blz. 95** *Aftrekbaarheid van de btw voor investeringen van autonome gemeentebedrijven* ## **VRAAG** De jongste jaren richten de gemeenten steeds vaker autonome gemeentebedrijven op. Een en ander valt te verklaren door de voordelen - op financieel en beheersmatig vlak - die dergelijke voorzieningen bieden. Anderzijds zijn de gemeenten wettelijk verplicht in bepaalde omstandigheden dergelijke bedrijven op te richten, die echter niet alle commerciële en industriële sectoren bestrijken. Hier wil ik me concentreren op de exploitatie van voorzieningen die bestemd zijn voor culturele, sportieve,toeristische, sociale en wetenschappelijke activiteiten en activiteiten voor vrijetijdsbesteding, onderwijs en zorgverlening. De belangrijkste troef van het autonome gemeentebedrijf is dat het een publiekrechtelijke rechtspersoon betreft, met een eigen rechtspersoonlijkheid, los van die van de gemeente waarvan het nochtans de directe emanatie is. Die eigenschap biedt tal van voordelen. Zo is een autonoom gemeentebedrijf btw-plichtig zoals bedoeld in [artikel 4 van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-4) wanneer het handelingen verricht die in het toepassingsgebied vallen van de btw, met name wanneer het "in de uitoefening van een economische activiteit geregeld en zelfstandig, met of zonder winstoogmerk, hoofdzakelijk of aanvullend, leveringen van goederen of diensten verricht die in dit Wetboek zijn omschreven, ongeacht op welke plaats de economische activiteit wordt uitgeoefend." Die leveringen van goederen of diensten moeten onder bezwarende titel worden verricht. Naar verluidt zouden sommige gemeentebesturen administratieve stappen in die richting hebben ondernomen, rekening houdend met de inkomsten en uitgaven van het toekomstige gemeentebedrijf, met inbegrip van de bedragen van de verschuldigde en aftrekbare btw, die door de plaatselijke ontvanger moeten worden vastgesteld. Het is dan ook niet gemakkelijk een financieel plan op te stellen indien het bedrag van de ontvangsten en uitgaven met betrekking tot de activiteit voor interpretatie vatbaar is. Welke methode moet er ter zake gevolgd worden? 2\. Beschikken uw diensten over een duidelijke omzendbrief waarop men zich kan baseren om de verrekening van de btw op de investeringsuitgaven en inkomsten van de autonome gemeentebedrijven al dan niet in aanmerking te nemen? 3\. Wanneer nieuwe gebouwen worden overgedragen aan een autonoom gemeentebedrijf (huur) en daardoor de btw op de investering wordt terugbetaald, hoe zit het dan met de onderwerping van de gemeenten zelf? ## **ANTWOORD** (van de minister van Financiën, belast met Ambtenarenzaken) Autonome gemeentebedrijven die de hoedanigheid van belastingplichtige hebben, zijn onderworpen aan de normale regels inzake btw. In dat verband moet worden opgemerkt dat voor bepaalde activiteiten die het geachte lid beoogt (cultuur, sport, enzovoort) vrijstellingen van btw bestaan, die meestal onder meer onderworpen zijn aan de voorwaarde dat diegene die een dergelijke vrijgestelde activiteit uitoefent geen winstoogmerk heeft (cfr. de vrijstellingen bedoeld in [artikel 44 van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-44)). Wie een dergelijke vrijstelling geniet, heeft dan wel geen recht op aftrek van de voorbelasting. Autonome gemeentebedrijven die activiteiten ontwikkelen waarvan de vrijstelling afhankelijk is van het gebrek aan winstoogmerk, vallen buiten het toepassingsgebied van de vrijstelling wanneer hun statuten erin voorzien dat de eventuele winsten zullen worden uitgekeerd aan de leden en dit effectief gebeurt. Indien het geachte lid kennis heeft van problemen bij de toepassing van voorgaande regels, nodig ik hem uit mij hiervan op de hoogte te brengen zodat mijn administratie deze kan onderzoeken. Autonome gemeentebedrijven in oprichting kunnen de gewenste juridische zekerheid bovendien verkrijgen door een aanvraag tot ruling te richten aan de Dienst Voorafgaande Beslissingen. ## Aangehaalde teksten 2 [WBTW art. 4](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-4) 1 voorkomen [WBTW art. 44](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-44) 1 voorkomen ## Administratieve doctrine 35 [Fiches van de administratieve commentaar 26](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/842-aftrekbaarheid-btw-investeringen-autonome-gemeentebedrijven-8f26/documenten?type=commentaar) [Voorafgaande beslissingen 7](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/842-aftrekbaarheid-btw-investeringen-autonome-gemeentebedrijven-8f26/documenten?type=voorafgaande-beslissingen) [Administratieve beslissingen 1](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/842-aftrekbaarheid-btw-investeringen-autonome-gemeentebedrijven-8f26/documenten?type=administratieve-beslissingen) [Omzendbrieven 1](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/842-aftrekbaarheid-btw-investeringen-autonome-gemeentebedrijven-8f26/documenten?type=omzendbrieven) « … afhankelijk is van het gebrek aan winstoogmerk, buiten het toepassingsgebied van de betreffende vrijstelling vallen wanneer hun statuten voorzien dat de eventuele winsten zullen worden uitgekeerd aan de oprichtende gemeenten en dit ook daadwerkelijk gebeurt ( Parl. Vr. nr. 842 WARZEE-CAVERENNE van 02.04.2014 , Vr. en Antw. Kamer, 2013-2014, nr. 53/161, 95). De kwalificatie van een Autonoom Gemeentebedrijf als belastingplichtige met recht op aftrek in de zin van artikel 4 van het Btw-Wetboek belet bovendien niet dat de administratie later kan onderzoeken of de … » [Circulaire 2022/C/100 betreffende de btw-regeling die van toepassing is op autonome gemeentebedrijven](https://juriel.be/nl/omzendbrieven/2022-c-100-btw-regeling-toepassing-autonome-gemeentebedrijven-493b) Omzendbrief 13.10.2022 [Bekijk de 35 documenten](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/842-aftrekbaarheid-btw-investeringen-autonome-gemeentebedrijven-8f26/documenten)