Grenscontroles en -formaliteiten binnen de Benelux en binnen de Gemeenschap. Vereenvoudigde procedures

Vr. en Antw., Senaat

Grenscontroles en -formaliteiten binnen de Benelux en binnen de Gemeenschap - Vereenvoudigde procedures

VRAAG

Begin december maakte de pers gewag van besprekingen tussen de tien Lid-Staten, met het oog op de wijziging van de douaneformaliteiten aan de grenzen tussen twee Lid-Staten.

Heeft de Europese Raad te Athene concrete maatregelen genomen om de nieuwe procedure bij grensovergang in te voeren?

Het probleem houdt de aandacht van de douaneagentschappen gaande: ze wensen de toestand op 1 januari 1985 te kennen.

Ze stellen in ons land 17.500 personen te werk. De voorgenomen wijzigingen zullen dat bestand verminderen: om de nodige maatregelen voor het personeel te treffen is nu reeds een nauwkeurige voorlichting vereist.

Kan U mij meedelen:

1) of de vrijmaking van het verkeer in de Gemeenschap zal leiden tot een veralgemening van de procedure die nu bij de douane aan de Beneluxgrenzen worden toegepast;

2) hoe de politietaken volgens de nieuwe regeling aan de grensovergangen zullen vervuld worden?

ANTWOORD

Ik heb de eer aan het geachte Lid te laten weten dat de vereenvoudigde procedures van toepassing aan de intra-Beneluxgrenzen in het bijzonder tot stand gekomen zijn door het sluiten van de Overeenkomst tot eenmaking van het Beneluxdouanegebied. Deze overeenkomst heeft het mogelijk gemaakt de douaneformaliteiten aan de binnengrenzen af te schaffen in 1971.

Anderzijds werden ingevolge de coördinatie en de harmonisatie van verscheidene reglementeringen in de Beneluxlanden andere grensformaliteiten opgeheven of naar het binnenland verlegd. Enkel de controles inzake de belasting over de toegevoegde waarde en de accijnzen alsmede de waarneming van het handelsverkeer in verband met de statistiek zijn aan de grens behouden gebleven.

Inzake de beoogde maatregelen op het vlak van de Europese Economische Gemeenschap hebben de voorstellen van de Commissie die thans bij de Raad ter studie liggen o.m. tot doel voor het verkeer binnen de Gemeenschap, een enig document in te stellen dat is samengesteld uit bladen voor de uitvoer, voor de doorvoer en voor de invoer. Andere voorstellen betrachten voor bedoeld verkeer de verlegging van de betaling van de BTW naar het binnenland in de Lid-Staten en de vereenvoudiging van de formaliteiten en de controles bij het goederenvervoer. Indien het vaststaat dat voornoemde maatregelen de formaliteiten in verband met het handelsverkeer binnen de Gemeenschap zullen verlichten, is het een feit dat, in het huidige stadium, de Gemeenschap niet overweegt de douaneformaliteiten en de douanecontroles op te heffen.

De vraag nopens de controle van identiteits- en reispapieren van personen die de grens overschrijden, behoort tot de bevoegdheid van het departement van Justitie.