BTW-tarief. Vervoerkosten bij levering dagbladen en periodieke publicaties

Vr. en Antw., Kamer, nr. 76, 1996-1997, blz. 10305-10306

BTW-Revue nr. 129, blz. 638

BTW-tarief - Vervoerkosten bij levering dagbladen en periodieke publicaties

Samenvatting

Vervoerkosten dienen pro rata te worden omgeslagen over de prijs van de aan de belasting onderworpen goederen volgens het tarief waaraan die goederen onderworpen zijn.

VRAAG

Indien een firma vervoerkosten voor een apart bedrag aan haar klant in rekening brengt, moeten deze kosten, ingevolge artikel 26 van het BTW-wetboek, eveneens bij de prijs gevoegd worden voor de berekening van de maatstaf van heffing, zelfs al is er een afzonderlijk vervoercontract gesloten.

Het kan voorkomen dat vervoerkosten betrekking hebben op verscheidene groepen van goederen die aan een verschillend tarief onderworpen zijn. Die kosten dienen dan "in principe" pro rata omgeslagen te worden. Nochtans aanvaardt de administratie dat de vervoerkosten eenvormig worden belast tegen het laagste tarief dat geldt voor de gefactureerde goederen, op voorwaarde dat de met het laagste tarief belaste goederen tegelijk met de andere goederen worden geleverd.

Wat is de houding van de administratie indien de goederen met het laagste tarief vrijstelling genieten, niet wegens uitvoer, maar omdat ze het nultarief volgen zoals bijvoorbeeld dagbladen en tijdschriften ?

ANTWOORD

Overeenkomstig rubriek XIX, van tabel A, van de bijlage bij het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 inzake BTW-tarieven zijn gedrukte dagbladen en periodieke publicaties in principe onderworpen aan het BTW-tarief van 6 %, met uitzondering van deze die voor reclame-doeleinden worden uitgegeven of die hoofdzakelijk bedoeld zijn voor het maken van reclame en derhalve onderworpen zijn aan het normale BTW-tarief dat thans 21 % bedraagt.

De aanschrijving nr. 82 van 15 december 1970 zoals gewijzigd bij de aanschrijving nr. 21 van 30 september 1993 met addendum van 5 januari 1994, stelt onder welbepaalde voorwaarden en in bepaalde stadia, de leveringen, de intracommunautaire verwervingen en de invoeringen van dag- en weekbladen in België die ten minste 48 keer per jaar verschijnen, vrij van de belasting. Het betreft terzake geen nultarief, dat overigens niet bestaat in onze wetgeving.

Aangezien overeenkomstig artikel 26 van het BTW-Wetboek de kosten van vervoer die de leverancier van de goederen aan de afnemer in rekening brengt, tot de maatstaf van heffing van de vervoerde goederen behoren, wordt over die vervoerkosten geen BTW geheven wanneer op de levering van al de vervoerde goederen geen BTW moet worden geheven op grond van de bovengenoemde aanschrijving.

De situatie is evenwel verschillend wanneer dag- en weekbladen die de bijzondere regeling genieten, samen worden vervoerd met drukwerk dat wel aan de BTW is onderworpen. In dat geval dienen de vervoerkosten pro rata te worden omgeslagen over de prijs van de aan de belasting onderworpen goederen volgens het tarief waaraan die goederen onderworpen zijn. Indien deze splitsing niet gebeurt, is de heffing van de belasting slechts regelmatig wanneer de totale vervoerkost onderworpen wordt aan het laagste BTW-tarief dat van toepassing is op de vervoerde goederen. Dit tarief kan bij leveringen van drukwerken niet lager zijn dan de verlaagde BTW-tarief van 6 %.