BTW-tarieven toepasselijk op grafische tekeningen. het ontwerpen en het vervaardigen van "pictogrammen".BTW-tarieven toepasselijk op grafische tekeningen. het ontwerpen en het vervaardigen van "pictogrammen". publicitaire affiches. clichés. evenals op het fotografisch zetten en op fotogravures. Auteursrechten. Vrijstelling volgens art. 44, § 3, 1°, W.BTW

BTW-tarieven toepasselijk op grafische tekeningen - het ontwerpen en het vervaardigen van "pictogrammen" - publicitaire affiches - clichés - evenals op het fotografisch zetten en op fotogravures - Auteursrechten - Vrijstelling volgens art. 44, § 3, 1°, W.BTW

VRAAG

Het bestuur van de BTW zou moeilijkheden ondervinden om te bepalen welke voet in bovenbedoeld domein toepasselijk is.

Kan u mij op volgende vragen een toelichting verstrekken ?

1. Het realiseren van een originele lay-out voor boeken en drukwerk behelst de tekeningen, de opmaak, versieringsmotieven enz. : het gaat om scheppend, dus intellectueel werk.

De uitwerking van die lay-out voor het drukken en publiceren is vooral handenarbeid.

Welke voet geldt voor die twee soorten werk ?

2. Als verschillende lay-outs voor één ontwerp gerealiseerd worden, welke voet geldt dan voor de niet-aanvaarde en de wel aanvaarde lay-out ?

3. Welke voet geldt voor het ontwerpen en uitwerken door de graficus :

a) voor ongeadresseerd drukwerk;

b) van briefhoofden;

c) van logotypes (letterwoorden);

d) van karikaturen;

e) van stands op tentoonstellingen;

f) van winkelgevels;

g) van pictogrammen;

h) van advertenties;

i) van de decoratie van winkelramen;

j) van zelfklevers ?

4. Welke BTW-voet geldt voor de afstand van het auteursrecht op de opbrengst van creatief werk (pictogrammen, lettergroepen enz.) ?

ANTWOORD

Het antwoord op de vragen gesteld door het geachte Lid hangt in wezen af van de gegevens eigen aan elk geval en, inzonderheid, van de bedoeling van de contractanten.

De hierna volgende uiteenzettingen hebben derhalve enkel tot doel de verschillende gevallen welke zich kunnen voordoen af te bakenen.

Wanneer een persoon aan een zelfstandige graficus opdracht geeft een ontwerp te maken--gepaard gaande met de vervaardiging van een ontwerpschets of maquette--van een tekening of van een karikatuur voor een publikatie of een zelfklever, van een « pictogram », van een briefhoofd, van een decoratief motief (voor publikaties verspreid «van bus tot bus», voor een stand op een tentoonstelling, voor een uitstalraam, enz.), van een bladschikking voor een publikatie, van een initiaal, van een publicitaire advertentie enz., is deze handeling verricht door de graficus in de regel een intellectueel werk waarvan de ontwerpschets of maquette slechts de drager is.

Het uitvoeren van deze handeling, onder bezwarende titel, wordt beoogd door artikel 18, § 1, 1 ^o , van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde en is in principe belastbaar tegen het normale tarief dat thans 19 pct. bedraagt.

Het spreekt evenwel vanzelf dat de graficus auteursrechten bezit op zijn werk wanneer dit een originele creatie betreft.

Wanneer in dit verband de partijen het bestaan van auteursrechten uitdrukkelijk erkennen en voor zover de graficus aan zijn klant het recht om het werk te vermenigvuldigen en materieel te publiceren overdraagt of licenties dienaangaande verleent, onder bezwarende titel en op uitdrukkelijke wijze (hetgeen een passende vermelding in de overeenkomst of in elk geval op de factuur onderstelt), valt de handeling binnen de toepassingssfeer van artikel 18, § 1, 7 ^o , van voormeld Wetboek en geniet ze het tarief van 6 pct. ingevolge een ruime interpretatie van de tweede bepaling van rubriek XXIX van tabel A van de bijlage bij het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 (Belgisch Staatsblad van 31 juli 1970) tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en de diensten bij die tarieven. Het tarief van 6 pct. is ook van toepassing op de overdracht door de graficus aan zijn klant van de ontwerp-schets of van de maquette die de drager vormt van de rechten, overdracht welke inderdaad niet aangemerkt moet worden als een levering van goederen onderscheiden van de overdracht van de rechten of het verlenen van licenties inzake deze rechten.

Het feit dat de klant het ontwerp waarvan de graficus hem het recht tot vermenigvuldiging en publikatie overdraagt of licenties dienaangaande verleent, uiteindelijk niet realiseert, doet overigens geen afbreuk van de toepassing van het tarief van 6 pct.

De in het vorige lid beoogde handeling is trouwens volledig vrijgesteld van de BTW bij toepassing van artikel 44, § 3, 1 ^o , van voormeld Wetboek, wanneer, enerzijds, de graficus een natuurlijke persoon is die aan zijn klant het recht verleent om het werk dat wordt overgedragen of waarop rechten worden verleend, materieel te vermenigvuldigen op een aantal duurzame exemplaren, voldoende om ter beschikking van het publiek te worden gesteld en wanneer, anderzijds, de klant de verplichting tot publikatie van het werk op zich neemt.

Men mag daarentegen niet uit het oog verliezen dat de toestand volledig anders is wanneer iemand een werk, zelfs indien origineel, ontwerpt en materieel tot stand brengt, met behulp van zijn eigen materialen, in zijn definitieve vorm (bijvoorbeeld ontwerp van een publicitaire tekening bestemd om te worden afgebeeld in een publikatie en vervaardiging van het cliché van deze tekening, ontwerp en vervaardiging van een «pictogram» of van decoratieve panelen voor een stand op een tentoonstelling, ontwerp en drukken van publicitaire affiches enz.); in dergelijk geval krijgt het geheel van de handeling door de overhandiging van het voorwerp aan de klant het karakter van de levering van een goed, onderworpen aan de BTW tegen het tarief van toepassing op dit voorwerp (19 pct. voor een cliché, 6 pct. voor een publicitaire affiche).

De persoon die, zoals een fotograveur, zich als zelfstandige beperkt tot het vervaardigen van clichés op basis van ontwerpen van anderen of tot het fotografisch zetten volgens ontwerpen van opmaak van derden, verricht handelingen welke, naargelang van het geval, aangemerkt worden als een levering van goederen onderworpen aan het tarief van toepassing op die geleverde goederen, of als een dienstverrichting bestaande in de uitvoering van materieel werk dat in de regel onderworpen is aan het normale tarief van 19 pct.

Ik verwijs in dit verband naar het antwoord dat werd verstrekt op de vraag nr. 366 van 10 juli 1985 (1) van de heer volksvertegenwoordiger Petitjean (bulletin van Vragen en Antwoorden, Kamer, 1984-1985, nr. 38, blz. 4414).