Parlementaire vraag nr. 661 van mevrouw Kattrin Jadin d.d. 04.10.2021
Kamer, Vragen en Antwoorden, 2020-2021, QRVA 55/068, blz. 175
Vraag nr. 661 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Kattrin Jadin van 04 oktober 2021 (F.) aan de
vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding:
Btw-tarief voor de wederopbouw van getroffen woningen en bedrijfsgebouwen na de overstromingen
VRAAG
Een aantal van de vele gebouwen die door de overstromingen in juli 2021 beschadigd werden, verkeren in bijzonder slechte staat. Niet alle gebouwen werden instabiel verklaard, maar ook al hoeven ze niet afgebroken te worden, er zullen toch ingrijpende werken nodig zijn. Er bestaan al maatregelen ter bevordering van de renovatie van woningen die meer dan tien jaar oud zijn, maar sommige woningen die na de ramp gerenoveerd moeten worden, voldoen niet aan de ouderdomscriteria.
De toekenning van het verlaagde btw-tarief van 6 % voor de renovatie van de getroffen woningen, ongeacht de ouderdom ervan, zou dan ook een mooi gebaar zijn. Dat ook bedrijven en handelszaken die door de ramp getroffen werden en nu voor renovatie- of zelfs wederopbouwwerken staan, van een verlaagd btw-tarief zouden kunnen gebruikmaken, zou ik eveneens toejuichen.
1. Zou er overwogen kunnen worden om het verlaagde btw-tarief toe te passen voor de renovatie van door de overstromingen getroffen woningen die nog niet aan de ouderdomsvoorwaarde voldoen? Zo ja, zou dat verlaagde tarief ook kunnen gelden voor de renovatie van bedrijfsgebouwen en handelspanden die schade geleden hebben door de overstromingen? Zo niet, waarom zou het verlaagde btw-tarief niet toegekend kunnen worden?
2. Zullen er andere faciliteiten verleend worden aan de slachtoffers van de overstromingen?
ANTWOORD
van de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding van 04.11.2021:
Het verlaagde btw-tarief van 6 % is nu al van toepassing op heel veel gevallen van werk in onroerende staat ingevolge deze overstromingen.
Ik vermeld in het bijzonder:
- het verlaagd tarief van 6 % voor renovatie- en herstelwerken voor particuliere woningen ouder dan tien jaar;
- het verlaagde tarief van 6 % voor de afbraak- en heropbouw van woningen in bepaalde stadsgebieden/steden;
- de tijdelijke maatregel waarbij een verlaagd tarief van 6 % werd ingevoerd voor afbraak en heropbouw van een eigen woning in het gehele land.
Al deze maatregelen zijn van die aard dat zij onze medeburgers in staat stellen om tegen lagere kosten hun beschadigde huizen te laten renoveren of te laten heropbouwen.
Omdat ik me bewust ben van het feit dat bepaalde situaties toch niet onder deze bepalingen zouden kunnen vallen, heb ik mijn administratie gevraagd om - via een administratieve tolerantie met betrekking tot de tweeledige regeling voor afbraak- en heropbouw van een woning - bepaalde situaties af te dekken die mogelijks buiten het toepassingsgebied van deze regelingen zouden vallen.
Ten eerste zal deze circulaire een uitbreiding van de bestaande toegeving bevatten. Om praktische redenen aanvaardt de administratie reeds de toepassing van het verlaagde btw-tarief in het kader van een gedeeltelijke sloop bij een ingrijpende renovatie van een oud gebouw waarbij de te slopen delen van het gebouw niet meer ondersteund worden door de essentiële elementen van de structuur van het oude gebouw. In het kader van de zware overstromingen die ons land in de maanden juni en juli heeft meegemaakt, zal deze tolerantie van toepassing zijn wanneer de woning als gevolg van de overstromingen grote structurele schade heeft opgelopen, bijvoorbeeld aan de dragende muren, het dak of enig ander belangrijk element van de structuur.
De bestaande tolerantie wordt daarom uitgebreid naar gevallen waarin het niet om een eenvoudig renovatieproject gaat.
Ten tweede zal deze circulaire twee nieuwe administratieve toegevingen bevatten. Het betreft enerzijds het geval waarin een getroffen privéwoning al geheel of gedeeltelijk afgebroken wordt (bijvoorbeeld om dwingende veiligheidsreden) voorafgaand aan de verkoop van het kadastrale perceel. Normaal kan de koper van dat perceel dan niet het verlaagd btw-tarief genieten bij heropbouw omdat hij niet zelf de bestaande privéwoning heeft afgebroken, maar het lijkt me absoluut nodig hiervoor een toegeving te voorzien. Ingevolge een beslissing van de bevoegde overheid is het anderzijds in bepaalde gevallen tevens verboden om op hetzelfde perceel waarop de door het noodweer getroffen privéwoning stond opnieuw een woning op te richten. Ook in deze situatie moet het mogelijk zijn dat de bouwheer met toepassing van het verlaagd btw-tarief van 6 % elders een nieuwe privéwoning kan oprichten.
Ik heb mijn administratie daarom ook verzocht om een oplossing te zoeken voor burgers die hun woning niet meer mogen heropbouwen op hetzelfde perceel.
De administratie zal binnenkort een circulaire publiceren waarin een oplossing wordt uitgewerkt voor deze drie situaties.
De btw-belastingplichtige ondernemingen genieten de verlegging van heffing van de btw op dergelijke werken (medecontractantenregeling) in combinatie met hun recht op aftrek van de voorbelasting, waardoor elk gevolg van de voorfinanciering van de btw op deze werken voor hen wordt geneutraliseerd.
Juriel