---
title: "Parlementaire vraag 657 · BBI-onderzoeken bij Autonome Gemeentebedrijven (AGB's)"
description: "BBI-onderzoeken bij Autonome Gemeentebedrijven (AGB's), gemeentebedrijf. Parlementaire vraag nr. 657 van 25 november 2015 (Belgisch federaal parlement)."
url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/657-bbi-onderzoeken-autonome-gemeentebedrijven-agb-8ff0"
lang: "nl"
fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/657-enquetes-isi-aupres-regies-communales-3480"
---

# BBI-onderzoeken bij Autonome Gemeentebedrijven (AGB's)

**Nummer**

657

**Datum**

25 november 2015

## Over het document

**Verzameling**

Parlementaire vragen

**Taal van de tekst**

Nederlands

## Tekst

18 paragrafen

**Kamer, Vragen en Antwoorden, 2015-2016, QRVA 54/089 d.d. 23.09.2016, blz. 290**

*BBI-onderzoeken bij Autonome Gemeentebedrijven (AGB's)*

## **VRAAG**

De gemeenten hebben de voorbije weken al zware financiële pillen te slikken gekregen. Hun financiering staat sterk onder druk. Dit heeft andermaal een negatief effect op heel wat investeringen. Immers zijn de gemeenten verantwoordelijk voor de helft van alle publieke investeringen.

De BBI voert enkele onderzoeken bij Autonome Gemeentebedrijven (AGB's) inzake de terugvordering van 21 % btw. AGB's worden momenteel in veel gevallen gebruikt om de lokale besturen te ondersteunen in de financiering van bepaalde projecten, zoals de bouw en het beheer van een zwembad, de bouw en het beheer van een sporthal. Volgens verklaringen in de pers van de gewestelijk BBI-directeur van Gent wordt op dit moment 1 gemeente al geconfronteerd met een boete en 2 anderen met een rechtzetting. Volgens deze verklaringen betreft het vooral onderzoeken naar de autonomie van AGB's en hun oprichting, om te kijken of een oprichting van een AGB al dan niet is geïnspireerd door fiscale motieven.

Het feit dat AGB's genoeg autonomie moeten hebben, terwijl het gemeentedecreet stelt dat men niet te autonoom mag zijn, bemoeilijkt enkel maar de zaak, wat daarnaast ook niet wordt verholpen doordat de Federale overheidsdienst de lokale administraties soms tegenspreekt in het geval afspraken werden gemaakt tussen de lokale besturen en de lokale afdelingen van de btw-administratie. In de praktijk hebben de meeste AGB's de voorbije jaren alvorens ze werden opgericht, de goedkeuring gekregen van de lokale of gewestelijke administratie.

**1.** Kan u verduidelijken wat het exacte opzet is van deze onderzoeken? Worden AGB's in globo nu geviseerd? Indien niet, wanneer worden AGB's dan in het bijzonder geviseerd?

**2.** Kan u ook verklaren of dergelijke onderzoeken al dan niet een prioriteit vormen in zijn nieuwe Fraudeplan?

**3.** a) Heeft u al overleg gepland met de lokale besturen om tot een meer betrouwbaardere en transparantere behandeling te komen van AGB's inzake de terugvordering van de 21 % btw?

b) Zo ja, wanneer zal dit plaatsvinden en zal de minister zich ertoe verbinden de lokale besturen meer duidelijkheid te geven in de toepassing van het gemeentedecreet en de fiscale gevolgen bij de oprichting van een AGB?

c) Zo ja, kan hierbij rekening gehouden worden met het feit dat de overheid al veel financiële lasten oplegt aan gemeenten, zonder dat hierbij extra financiering tegenover staat, waarbij lokale besturen worden gedwongen om te zoeken naar de 'minst belastbare weg'?

d) Staat u achter het principe van een autonoom gemeentebedrijf?

## **ANTWOORD**

**van de minister van Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale fraude van 16.09.2016,**

Zoals ik reeds heb geantwoord op de [mondelinge vraag nr. 1592 van de heer Deseyn betreffende "de BTW-plicht van AGB's" in de commissie van 28 januari 2015](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/1592-btw-plicht-agb-mondelinge-roel-3165) (*Integraal Verslag*, Kamer, 2014-2015, CRIV 54 COM 074, blz. 13), verbiedt het in onder meer [artikel 93bis van het btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-93bis) opgenomen beroepsgeheim mij uitdrukkelijk om informatie te verstrekken omtrent fiscale dossiers.

In mijn antwoord op die vraag heb ik ook benadrukt dat het controleren van toegekende rulings, bijvoorbeeld op de correcte weergave en uitvoering ervan, deel uitmaakt van de taak van de fiscale administraties, en dat het bestaan van een ruling op zich geen invloed heeft op de selectie, noch op de rechtzetting van een dossier.

Ik heb mijn administratie wel opdracht gegeven om het btw-statuut van autonome gemeentebedrijven opnieuw te onderzoeken omdat in de praktijk onzekerheid was gerezen over de regels die erop van toepassing waren.

De krachtlijnen van die nieuwe regeling zijn uitgewerkt in [beslissing nr. ET 129.288 van 19 januari 2016](https://juriel.be/nl/administratieve-beslissingen/e-t-129-288-autonoom-gemeentebedrijf-belastingplicht-instelling-zonder-114c). Ik verwijs hierbij ook naar mijn antwoord op de [schriftelijke vraag nr. 481 van 16 juli 2015 van de heer Dispa](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/481-btw-plicht-autonome-gemeentebedrijven-benoit-695f) (*Vragen en Antwoorden*, Kamer, 2015-2016, nr .54 052, blz. 284).

Uiteraard moeten deze regels bij eventuele controles nauwgezet worden nageleefd, zowel door de Algemene Administratie van de Fiscaliteit (AAFisc) als door de Algemene Administratie van de Bijzondere Belastinginspectie (AABBI).

## Aangehaalde teksten

1

[WBTW art. 93bis](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-93bis) 1 voorkomen