--- title: "Parlementaire vraag 620 · Garagebedrijfswerkzaamheden" description: "Garagebedrijfswerkzaamheden, garagebedrijfswerkzaamheid. Parlementaire vraag nr. 620 van 29 juni 1993 (Belgisch federaal parlement)." url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/620-garagebedrijfswerkzaamheden-duquesne-garagebedrijfswerkzaamheid-ecf1" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/620-travaux-garage-duquesne-e958" --- # Garagebedrijfswerkzaamheden · BTW. Garagebedrijfswerkzaamheden **Nummer** 620 **Datum** 29 juni 1993 ## Over het document **Verzameling** Parlementaire vragen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 17 paragrafen **Vr. en Antw., Kamer, 1993, nr. 071, blz. 6835** *BTW - Garagebedrijfswerkzaamheden* ## **VRAAG** Naar aanleiding van uw bezoek in het zuiden van het land heeft de pers uitgebreid gewag gemaakt van het antwoord dat de garagehouders in dat landsgedeelte hebben gekregen. De garagehouders in kwestie zijn immers verontrust omdat hun klanten uit het groot-hertogdom Luxemburg wegens de nieuwe Europese BTW-reglementering niet langer naar België komen om herstellingen te laten uitvoeren. U heeft daarop laten weten dat uw administratie garagebedrijfswerkzaamheden niet langer als diensten maar als maakloonwerk zou beschouwen. In dat geval gaat het om leveringen van goederen, met toepassing van de BTW volgens de in het land van herkomst van de goederen geldende regels. Dat betekent dus dat de Luxemburgse BTW-plichtigen ook in de toekomst hun voertuigen in België kunnen laten herstellen onder dezelfde aftrekvoorwaarden als voorheen. 1\. Kan u uw verklaringen bevestigen en uw voorstel toelichten? 2\. Heeft de commissie in deze een standpunt ingenomen? ## **ANTWOORD** De vraag gesteld door het geacht lid geeft aanleiding tot volgende verduidelijkingen. 1\. De zesde BTW-richtlijn beschouwt maakloonwerk als een dienstverrichting maar zij laat de lidstaten de mogelijkheid om het als een levering van goederen te behandelen, wat het geval is in België sedert 1 januari 1993 (cf. [artikel 10, § 2, 2°, van het BTW-wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-10)). Niettemin, om te voorkomen dat een verschil in kwalificatie in twee lidstaten zou leiden tot dubbele belastingheffing of tot niet-belasting, werd in het intercommunautaire stelsel een bijzondere regel ingevoerd: als goederen van de lidstaat waarin hun eigenaar voor de BTW is geïdentificeerd worden verzonden naar een andere lidstaat om een maakloonwerk te ondergaan, en na de uitvoering van het werk worden teruggezonden naar het eerste land, maakt de afgifte van dat werk altijd een levering van goederen uit. Die specifieke regel lost evenwel niet alle moeilijkheden op want alle EG-lidstaten geven niet dezelfde interpretatie aan het begrip «maakloonwerk». Zo beschouwen bijvoorbeeld sommige lidstaten het verpakken van goederen als maakloonwerk, wat in België niet het geval is. Die uiteenlopende benaderingen dreigen natuurlijk tot verschillende belastingheffingen te leiden. Naar aanleiding hiervan is op het niveau van de EG-diensten een onderzoek aan de gang teneinde tot een gemeenschappelijke oplossing te komen voor het geheel van de problematiek van het maakloonwerk en van de dienstverrichtingen met betrekking tot goederen. Dientengevolge zal de administratie, voorlopig en in afwachting van die oplossing op Europees vlak, niet bekritiseren dat de handeling waarbij goederen tijdelijk door een belastingplichtige vanuit een andere lidstaat naar België worden verzonden om hier het voorwerp uit te maken van een in [artikel 40, § 1, 3°, nieuw, van het BTW-wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-40) opgesomde handeling (herstelling, bewerking, verwerking, aanpassing) en nadien worden teruggestuurd, systematisch wordt aangemerkt als een intercommunautaire levering van goederen, daar waar zij logischerwijze dient te worden beschouwd als een dienstverrichting wanneer het in feite, in de zin van de Belgische terminologie, gaat om een herstelling, bewerking, verwerking of aanpassing. Vanzelfsprekend heeft die interpretatie tot gevolg dat alle aangifteverplichtingen ter zake moeten worden nageleefd. Zo kunnen, in het voorbeeld van het geacht lid, de Luxemburgse belastingplichtigen (bij veronderstelling voor BTW-doeleinden geïdentificeerd in Luxemburg en niet voor BTW-doeleinden geïdentificeerd in België) die hun voertuig willen laten repareren bij een Belgische garagist, indien zij alle bijhorende aangifteverplichtingen vervullen, het stelsel genieten van het maakloonwerk alhoewel de herstelling klaar en duidelijk een dienstverrichting is. Daaruit volgt dat in die hypothese de garagist een vrijgestelde intracommunautaire levering van goederen verricht in België overeenkomstig [artikel 39bis van het BTW-wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-39bis) (opname in vak 46 van de periodieke aangifte alsook in de krachtens [artikel 53sexies van het BTW-wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-53sexies) in te dienen intracommunautaire opgave); de Luxemburgse belastingplichtige zal, wat hem betreft, een overeenkomstige intracommunautaire verwerving van goederen verrichten, belast in het groothertogdom Luxemburg (als dusdanig te vermelden in zijn periodieke aangifte). Vermelden we hierbij dat het toepasselijk BTW-tarief dat is van Luxemburg (lidstaat van bestemming van de goederen). Het voormelde beschreven stelsel is slechts van toepassing indien de klant voor BTW-doeleinden geïdentificeerd is in een andere lidstaat en indien de voertuigen die het voorwerp van een herstelling in België uitmaken, worden teruggestuurd. Die tolerantie is, wel te verstaan, niet toepasselijk op de situaties die zich in het binnenlands verkeer voordoen en waarvoor de kwalificatie van dienstverrichting onverkort geldt. Herinneren we eraan dat die bijzondere benaderingswijze moet verdwijnen zodra op dat stuk een unaniem akkoord wordt bereikt op Europees niveau. 2\. De Commissie heeft over die beslissing geen standpunt ingenomen. ## Aangehaalde teksten 4 [WBTW art. 10](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-10) 1 voorkomen [WBTW art. 39bis](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-39bis) 1 voorkomen [WBTW art. 40](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-40) 1 voorkomen [WBTW art. 53sexies](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-53sexies) 1 voorkomen