--- title: "Parlementaire vraag 605 · Bijzondere regeling voor afstandsverkopen van uit een derdelandsgebied of een derde land" description: "De fiscus kan een Belgische OSS-tussenpersoon niet aanspreken als die niet op de aangifte staat en geen gegevens verstrekte." url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/605-bijzondere-regeling-afstandsverkopen-derdelandsgebied-derde-e608" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/605-regime-particulier-applicable-ventes-distance-c2cb" --- # Bijzondere regeling voor afstandsverkopen van uit een derdelandsgebied of een derde land **Nummer** 605 **Datum** 8 september 2021 ## Over het document **Verzameling** Parlementaire vragen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 34 paragrafen Parlementaire vraag nr. 605 van de heer Josy Arens d.d. 08.09.2021 **Kamer, Vragen en Antwoorden, 2020-2021, QRVA 55/067 d.d. 26.10.2021, blz. 176** Vraag nr. 605 van De heer volksvertegenwoordiger Josy Arens van 08 september 2021 (Fr.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding: *Bijzondere regeling voor afstandsverkopen van uit een derdelandsgebied of een derde land ingevoerde goederen.* ## **VRAAG** Vanaf 1 juli 2021 is het goed mogelijk dat in derde landen of derdelandsgebieden gevestigde leveranciers aan niet-belastingplichtige natuurlijke personen pakketten verzenden waarvan de waarde aanzienlijk lager is dan de door de Europese Commissie in de Databank Markttoegang (MADB) vastgestelde gemiddelden voor soortgelijke producten. Als de waarde van het pakket meer dan 150 euro bedraagt, is de tussenpersoon in de zin van de artikelen [13bis](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-13bis) en [58quinquies](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-58quinquies) van het Btw-Wetboek (invoerregeling in het kader van het OSS-systeem) dan btw en eventueel douanerechten verschuldigd op de door de douaneadministratie geschatte waarde? ## **ANTWOORD** **van de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding van 22.10.2021:** Wat betreft de btw In het huidige antwoord wordt verondersteld dat de invoerformaliteiten en de inverbruikstelling gebeurd zijn in België. Het geval waarin de prijs die door een in een derde land of derdelandsgebied gevestigde leverancier aan zijn particuliere klant, natuurlijk persoon, wordt aangerekend, ruim onder de douanewaarde zoals bepaald door de administratie van douane en accijnzen zou liggen, is weinig waarschijnlijk. Het komt daarentegen vaker voor dat de waarde van het pakje bewust onderschat wordt om te ontkomen aan de douanerechten en een gedeelte van de btw, om ten onrechte te kunnen genieten van een btw-vrijstelling bij invoer, via de regeling IOSS en om de handeling te kunnen opnemen in de IOSS aangifte. [Artikel 13bis, § 1, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-13bis) bepaalt dat indien een belastingplichtige via het gebruik van een elektronische interface, zoals een marktplaats, platform, portaal of soortgelijk middel, afstandsverkopen van uit een derdelandsgebied of een derde land ingevoerde goederen in zendingen met een intrinsieke waarde van niet meer dan 150 euro, faciliteert, die belastingplichtige wordt geacht die goederen zelf te hebben ontvangen en geleverd. Anderzijds bepaalt [artikel 58quinquies, § 1, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-58quinquies) dat de vereenvoudigde regeling éénloketsysteem OSS invoerregeling enkel betrekking heeft op afstandsverkopen van goederen ingevoerd van uit derdelandsgebieden of derde landen, met uitzondering van accijnsproducten, in zendingen met een intrinsieke waarde van niet meer dan 150 euro. Tot slot voorziet [artikel 58sexies, § 1, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-58sexies), in het geval dat de regeling IOSS niet gebruikt wordt, in een vereenvoudigde bijzondere regeling (special arrangement) voor de persoon die, voor rekening van de persoon voor wie de goederen zijn bestemd, de goederen bij de Algemene Administratie van Douane en Accijnzen aanbrengt, met uitzondering van accijnsproducten, in zendingen met een intrinsieke waarde van niet meer dan 150 euro. Indien blijkt dat de intrinsieke waarde van de goederen het bedrag van 150 euro overschrijdt, betekent dit: \- dat de tussenpersoon niet beschouwd wordt als verkoper in de zin van [artikel 13bis, § 1, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-13bis), wat betekent dat hij geen schuldenaar is van de btw op de invoer en op de levering aan de particuliere verwerver; \- dat de leverancier de regeling OSS - invoerregeling, voorzien in [artikel 58quinquies, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-58quinquies), niet kan gebruiken voor zijn handelingen en dus ook niet de vrijstelling van btw bij invoer van de goederen kan genieten; \- dat de vereenvoudigde bijzondere regeling voorzien in [artikel 58sexies van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-58sexies) niet van toepassing is. In dergelijk geval moet men teruggrijpen naar de algemeen toepasbare regels inzake invoer van goederen en in voorkomend geval een rechtzetting van de initiële douane-aangifte doorvoeren indien de formaliteiten reeds ten onrechte werden verricht onder de regeling IOSS. Wat betreft de bestemmeling van de invoer, onderscheiden we twee hypotheses: \- de goederen zijn bestemd voor een verwerver in een andere lidstaat: enkel de leverancier kan de hoedanigheid van bestemmeling bij invoer in België aannemen, krachtens [artikel 6, § 2, derde lid, 1°, van het koninklijk besluit nr. 7](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/koninklijke-besluiten/ar-7-artikel-2a49). Hij moet voor de btw in België geïdentificeerd zijn en moet in principe de btw voldoen aan de douane, behalve indien hij beschikt over een vergunning tot verlegging van heffing (vergunning E.T. 14.000) in welk geval hij de btw zal voldoen via zijn periodieke aangifte door een systeem van verlegging van heffing. De extracommunautaire afstandsverkoop aan de particuliere verwerver vindt plaats in de lidstaat van aankomst van de goederen bij toepassing van artikel 33, b, van de richtlijn 2006/112/EG (zie [artikel 15, § 1, eerste lid, 2°, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-15)), wat als gevolg heeft dat de leverancier de btw van die lidstaat moet in rekening brengen aan zijn verwerver. Aangezien hij er handelingen verricht waarvoor hij schuldenaar is van de btw en hij die niet mag opnemen in het éénloketsysteem OSS - invoerregeling, heeft de leverancier de verplichting zich te laten identificeren voor btw-doeleinden in de lidstaat van aankomst van goederen; \- de goederen zijn bestemd voor een verwerver in België: in dit geval kan zowel de leverancier als de verwerver optreden als bestemmeling van de invoer in België, krachtens artikel 6, § 2, eerste en tweede lid, van het koninklijk besluit nr. 7: moet hij voor de btw in België geïdentificeerd zijn en moet hij in principe de btw voldoen aan de douane, behalve indien hij beschikt over een vergunning tot verlegging van heffing (vergunning E.T.14.000) in welk geval hij de btw zal voldoen via zijn periodieke aangifte door een systeem van verlegging van heffing. De levering aan de verwerver vindt plaats in België overeenkomstig [artikel 14, § 2, tweede lid, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-14), waardoor de leverancier Belgische btw in rekening moet brengen aan zijn verwerver. De leverancier moet de op deze levering verschuldigde btw betalen via de periodieke aangifte die hij indient in België; ° indien de leverancier handelt als bestemmeling: moet hij voor de btw in België geïdentificeerd zijn en moet hij in principe de btw voldoen aan de douane, behalve indien hij beschikt over een vergunning tot verlegging van heffing (vergunning E.T.14.000) in welk geval hij de btw zal voldoen via zijn periodieke aangifte door een systeem van verlegging van heffing. De levering aan de verwerver vindt plaats in België overeenkomstig [artikel 14, § 2, tweede lid, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-14), waardoor de leverancier Belgische btw in rekening moet brengen aan zijn verwerver. De leverancier moet de op deze levering verschuldigde btw betalen via de periodieke aangifte die hij indient in België; ° indien de verwerver handelt als bestemmeling: moet hij de btw voldoen bij de douane via een invoeraangifte op zijn naam. Er wordt opgemerkt dat in dit geval de levering tussen de leverancier en de verwerver plaatsvindt buiten de Europese Unie, op de plaats van vertrek van het vervoer, krachtens [artikel 14, § 2, eerste lid, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-14), en dus geen opeisbaarheid van Belgische btw veroorzaakt. Met betrekking tot douane Tot wie de douane zich zal richten voor het innen van de bijkomende btw en eventuele invoerrechten bij een vaststelling wordt bepaald in het douanewetboek van de Unie: Artikel 77 3\. Schuldenaar is de aangever. In geval van indirecte vertegenwoordiging is de persoon voor wiens rekening de douaneaangifte wordt gedaan, eveneens schuldenaar. Indien een douaneaangifte voor een van de in lid 1 bedoelde regelingen is opgesteld op basis van gegevens die ertoe leiden dat de invoerrechten geheel of gedeeltelijk niet worden geïnd, is de persoon die de voor het opstellen van de aangifte benodigde gegevens heeft verstrekt en wist, of redelijkerwijze had moeten weten, dat die gegevens onjuist waren, eveneens schuldenaar. Artikel 84 Meerdere schuldenaren Indien meerdere personen schuldenaren zijn van het bedrag aan invoer- of uitvoerrechten dat overeenkomt met één douaneschuld, zijn zij gezamenlijk en hoofdelijk aansprakelijk tot betaling van dat bedrag. Indien de tussenpersoon in de zin van de artikelen [13bis](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-13bis) en [58quinquies](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-58quinquies) van het Btw-Wetboek (invoerregeling volgens het OSS-systeem) niet als aangever of importeur in de aangifte is vermeld en hij de voor het opstellen van de douaneaangifte vereiste gegevens niet heeft verstrekt, kunnen wij ons niet tot hem wenden om het verschuldigde bedrag op te eisen. ## Aangehaalde teksten 6 [WBTW art. 13bis](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-13bis) 4 voorkomens [WBTW art. 58quinquies](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-58quinquies) 4 voorkomens [WBTW art. 14](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-14) 3 voorkomens [WBTW art. 58sexies](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-58sexies) 2 voorkomens [KB nr. 7 art. 6](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/koninklijke-besluiten/ar-7-artikel-2a49) 1 voorkomen [WBTW art. 15](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-15) 1 voorkomen