---
title: "Parlementaire vraag 553 · Btw digitale kranten en geheim protocol"
description: "Btw digitale kranten en geheim protocol, tarief, dagblad, weekblad. Parlementaire vraag nr. 553 van 29 september 2015 (Belgisch federaal parlement)."
url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/553-btw-digitale-kranten-geheim-protocol-09e3"
lang: "nl"
fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/553-tarif-tva-journaux-numeriques-protocole-0090"
---

# Btw digitale kranten en geheim protocol

**Nummer**

553

**Datum**

29 september 2015

## Over het document

**Verzameling**

Parlementaire vragen

**Taal van de tekst**

Nederlands

## Tekst

25 paragrafen

**Kamer, Vragen en Antwoorden, 2015-2016, QRVA 54/072 d.d. 09.05.2016, blz. 181**

*Btw digitale kranten en geheim protocol.*

## **VRAAG**

Vorig jaar in maart stelde ik aan uw voorganger een vraag met betrekking tot de btw-tarieven op gedrukte (0%) en digitale kranten (in theorie 21 %). Toen reeds stelde ik een aantal vragen met betrekking tot het al dan niet wettelijk toekennen van het 0% tarief voor bepaalde digitale uitgaven (namelijk exacte digitale kopieën van papieren kranten) en de discriminatie die hierdoor ontstond tussen verschillende digitale uitgevers.

Nu wordt België door Europa in gebreke gesteld voor een geheim protocol tussen de FOD Financiën en enkele grote mediagroepen, waarin staat dat er geen btw hoeft betaald te worden op hun digitale uitgaven. België wordt nu verplicht de 21 % btw op digitale uitgaven aan te rekenen.

**1.** Klopt deze informatie?

**2.** Vanaf wanneer zal het 21 % btw-tarief geïnd worden voor alle digitale media?

**3.** Zal dit tarief geïnd worden voor alle digitale media of zijn er uitzonderingen, en welke zijn deze?

**4.** Zal deze regeling met terugwerkende kracht ingevoerd worden?

**5.** Hebt u reeds schadeclaims ontvangen van digitale media die de afgelopen jaren wel de 21 % btw hebben betaald en op die manier financieel onterecht en zwaarder werden belast dan hun collega's die opgenomen waren in het geheim protocol?

**6.** U verklaart dat u op Europees niveau werk wil maken van een verlaagd btw-tarief voor digitale media. Hebt u dit voorstel reeds Europees op de agenda geplaatst en hoe ver staan de onderhandelingen?

**7.** Over welk voorstel wordt er onderhandeld?

## **ANTWOORD**

**van de minister van Financiën, belast met bestrijding van de fiscale fraude van 02.05.2016,**

Artikel 98 van de Europese btw-richtlijn 2006/112/EG bepaalt dat lidstaten enkel een lager btw-tarief mogen toepassen voor de leveringen van goederen en diensten die voorkomen op een limitatieve lijst (zie bijlage III, van voornoemde richtlijn).

Zo is de verkoop van gedrukte dagbladen, tijdschriften en boeken, met uitsluiting van drukwerken die voor reclamedoeleinden worden uitgegeven of die hoofdzakelijk bedoeld zijn voor het maken van reclame, overeenkomstig rubriek XIX, van tabel A van de bijlage bij het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 onderworpen aan het verlaagd btw-tarief van 6 %.

De levering van dag- en weekbladen geniet, onder bepaalde voorwaarden en ingevolge de aanschrijving nr. 82 van 15 december 1970, gewijzigd door de aanschrijving nr. 21 van 30 september 1993, een bijzondere vrijstellingsregeling die erop neerkomt dat dergelijke bladen onderworpen zijn aan het btw-nultarief.

De toepassing van voornoemde verlaagde btw-tarieven en van de bijzondere vrijstellingsregeling zijn conform de btw-richtlijn.

De Belgische Staat werd evenwel door de Europese Commissie in gebreke gesteld met betrekking tot het in België toegepast btw-tarief op afzonderlijk verkochte digitale kranten en tijdschriften. Het verlenen van toegang tot online publicaties wordt immers aangemerkt als een via elektronische weg verrichte dienst die krachtens artikel 98, punt 2, 2e alinea, van de btw-richtlijn, uitgesloten is van de toepassing van een verlaagd btw-tarief.

Ik heb beslist om zich aan het standpunt van de Commissie te conformeren. De afzonderlijk verkochte digitale dagen weekbladen, tijdschriften en artikels zijn onderworpen aan het normaal btw-tarief dat thans 21 % bedraagt.

Deze beslissing is overigens te raadplegen op de fiscale databank fisconetplus (Beslissing nr. ET 128.250 van 30 november 2015).

Los van deze beslissing, ben ik er, net zoals de ministers van Financiën van een hele reeks andere lidstaten, voorstander van om ten aanzien van culturele producten een coherent fiscaal beleid uit te werken, in het bijzonder op het vlak van btw-tarifering. Daarbij zou het geen rol mogen spelen of ze in fysieke dan wel in digitale vorm worden aangeboden. Het gaat immers vaak om identieke, of minstens sterk vergelijkbare, redactionele inhoud die enkel via een andere drager wordt ter beschikking gesteld aan de gebruiker.

Op 6 mei 2015 heeft de Europese Commissie in haar beleidsstrategie met betrekking tot de digitale economie zelf voor het eerst expliciet aangegeven dat het btw-regime van bepaalde elektronische diensten, in het bijzonder digitale publicaties, in het kader van een algemene herziening van het btw-regime zal worden herbekeken.

De antwoorden die de ter zake bevoegde Europese Commissaris op 15 juni 2015 aan het Europees Parlement heeft verstrekt op een aantal parlementaire vragen, lijken dit engagement te bevestigen. Blijkens die antwoorden zou de Europese Commissie er immers voor open staan om, bij de vooropgestelde herziening van de Europese regelgeving inzake btw-tarieven, rekening te houden met de verzuchtingen van die lidstaten en Europarlementsleden die ervoor pleiten om lidstaten de mogelijkheid te geven dezelfde tariefvoordelen te verschaffen aan digitale als aan papieren publicaties.

In de antwoorden wordt tevens aangegeven dat de werkzaamheden hieromtrent al gestart zijn en dat de eerste tastbare resultaten normaliter ten vroegste zouden moeten worden verwacht in de loop van 2016. Voorlopig is er dus nog geen voorstel. Deze concrete indicaties van de beleidsintenties van de Europese Commissie sluiten trouwens aan bij een aantal verklaringen die zowel de voorzitter van de Europese Commissie als de Europese Commissaris bevoegd voor Economische en financiële zaken, belastingen en douane-unie in 2015 hebben afgelegd ten aanzien van de uitgeverssector.

Tijdens de Benelux-top op 29 april 2015 heb ik samen met mijn collega's uit Nederland en Luxemburg een gemeenschappelijke politieke verklaring aangenomen, onder de titel "Een Benelux-actieplan voor banen en groei". Hierin wordt collectief het engagement opgenomen om ervoor te ijveren om de fiscale neutraliteit in de culturele sector uit te breiden door het ondersteunen en verdedigen van initiatieven die tot een neutrale btw-tarifering in deze sector leiden. In het verlengde daarvan zal ik dan ook samen met gelijkgezinde collega's op Europees niveau verder blijven ijveren om de nodige aanpassingen te realiseren van de Europese btw-wetgeving door middel van het voorstel dat de Europese Commissie in het vooruitzicht heeft gesteld.