De onenigheid binnen de regering over de aanpak van de energieprijzen · Parlementaire vragen

Naar de tekst
Juriel

55024317C 16 februari 2022

Zoeken

De onenigheid binnen de regering over de aanpak van de energieprijzen

https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/55024317c-onenigheid-binnen-regering-aanpak-energieprijzen-9990

Nummer
55024317C
Datum
16 februari 2022

Over het document

Verzameling
Parlementaire vragen
Taal van de tekst
Nederlands

Tekst

88 paragrafen

Samengevoegde mondelinge parlementaire vragen nr. 55024317C van de heer Wouter Vermeersch, nr. 55024321C van de heer Joy Donné, nr. 55024554C van de heer Sander Loones, nr. 55024651C van de heer Wouter Vermeersch...d.d. 16.02.2022

Kamer, Integraal verslag – Commissie voor de Financiën, 2021-2022, CRIV 55 COM 701 d.d. 16.02.2022, blz. 4

De onenigheid binnen de regering over de aanpak van de energieprijzen

De gevolgen van het energiebeleid voor bewoners van wzc's, serviceflats en appartementen

De verhoogde btw-inkomsten door hogere energieprijzen

De discussie binnen de regering over de energieprijzen en de koopkracht

De meerinkomsten uit btw door de hoge energieprijzen

De VRT-analyse van de energiefactuur

De stookoliefactuur

Het energieakkoord

Een btw-tarief van 6 % voor alle energiebronnen voor verwarming

Het tijdelijke karakter van de verlaging van de btw op elektriciteit

De brandstofprijzen en het omgekeerde cliquetsysteem Peteghem

Het op losse schroeven zetten van de verlaging van de btw op elektriciteit

De energiemaatregelen voor scholen en appartementsgebouwen

Het btw-tarief van 21 % op elektriciteit in de voorschotfactuur van maart

Wouter Vermeersch: Mijnheer de minister, ik ben misnoegd over het feit dat de verschillende aspecten in verband met de energiedeal hier op een hoop worden gegooid en in één enkel debat aan bod moeten komen. Ik hoop dan ook dat alle vragen zullen worden beantwoord. Het nadeel van zo'n actualiteitsdebat is natuurlijk dat sommige zaken niet kunnen worden behandeld. De onderwerpen zijn uiteenlopend, maar ik zal mijn meest relevante vragen stellen.

Het federale kernkabinet is het pas na weken onderhandelen eens geraakt over de verlaging van de energiefactuur. De ministers van Financiën en Energie hebben daartoe verschillende voorstellen uitgewerkt. De energiedeal bevat ook een tijdelijke btw-maatregel, met als doel tijd te winnen tot er een uitgewerkte oplossing kan worden voorgesteld die zal gelden tot minstens het einde van dit jaar. Voor die uitgewerkte oplossing zou de minister van Financiën twee voorstellen op tafel leggen. Enerzijds gaat het om een mechanisme waardoor de btw op gas en elektriciteit voor gezinnen daalt naar 6 % wanneer de groothandelsprijzen een bepaalde drempel overschrijden. Kunt u dat bevestigen, mijnheer de minister? Waar zou deze drempel dan moeten liggen? Misschien moet het 45 euro per MWh worden, zoals in Spanje?

Anderzijds is er sprake van een regeling waarbij de btw gewoonweg op 6 % wordt gebracht, maar de kostprijs daarvan voor de staatskas wordt gecompenseerd met hogere accijnzen. Wellicht zal voor die optie worden gekozen. Kan de minister dat bevestigen? Zullen zelfstandigen en kleine ondernemers hiervan de dupe worden, aangezien zij wel btw kunnen aftrekken maar geen accijnzen?

De minister van Financiën beloofde in november 2021 ook om de sterk gestegen prijzen voor diesel en benzine aan te pakken met een tijdelijke herinvoering van het omgekeerde kliksysteem. Ik heb de minister daar tijdens de laatste plenaire vergadering al vragen over gesteld, maar wil er nu opnieuw enkele stellen.

Is er ondertussen nieuws hierover? U zei dat het voorstel nog altijd ter tafel ligt.

In het VRT-journaal heeft energiespecialist Luc Pauwels de energiefactuur grondig geanalyseerd. Voor een gemiddeld Vlaams gezin is de kostprijs van elektriciteit en gas gestegen van 826 euro in januari 2021 naar ruim 3600 euro in januari 2022. Dat is een stijging met meer dan 2800 euro, dus meer dan een verviervoudiging.

U schreef op 12 oktober 2021 op uw webpagina: "We zorgen ook voor structurele oplossingen op lange termijn door de energiefactuur eenvoudiger te maken. Zo stijgt het federale aandeel in de energiefactuur niet meer, wat volgend jaar een winst van 30 euro zou moeten opleveren voor wie een contract heeft voor elektriciteit en gas." Uit de VRT-analyse van Luc Pauwels blijkt echter dat de federale accijnzen gestegen zijn van ongeveer 90 euro in 2021 naar bijna 100 euro in 2022. Dat is een stijging met bijna 10 euro vergeleken met januari 2021. Wat is uw reactie op de bevindingen van de VRT? Kunt u de analyse van de VRT bevestigen of ontkrachten? Wat is er precies fout gelopen?

U pleitte voor een tijdelijke verlaging van de btw op elektriciteit en gas. Volgens critici zou dat een gat in de begroting slaan. Uit de VRT-analyse bleek echter dat de gemiddelde btw-inkomsten voor de federale begroting gestegen zijn van 334 euro naar 929 euro in 2022. Dat is 600 euro meer dan in januari 2021. Bij de huidige prijzen, die meer dan verviervoudigd zijn, zou een btw-verlaging op gas en elektriciteit de federale begroting nog altijd 50 euro extra opbrengen. Wat is uw reactie op de bevindingen van de VRT? Kunt u de analyse van de VRT bevestigen of ontkrachten?

Hoe hoog zijn de totale maandelijkse meerinkomsten uit btw en accijnzen op gas en elektriciteit voor de federale begroting van januari 2022, vergeleken met januari 2021?

Ik heb ondertussen een schriftelijk antwoord van u ontvangen, mijnheer de minister, waaruit blijkt dat de netto btw-ontvangsten op energieproducten in 2021 met 2 miljard euro zijn gestegen. Dat is een opmerkelijk cijfer. Ik vroeg ook naar de maandelijkse minderontvangsten van een btw-verlaging van 21 % naar 6 % op elektriciteit en gas. Wij hebben ter zake een wetsvoorstel in het Parlement ingediend. Dat werd door het Rekenhof becijferd. Het Rekenhof bepaalde de kostprijs voor een btw-verlaging op gas en elektriciteit op 670 miljoen euro tot 1 miljard euro.

We spreken dus over extra inkomsten op energie ten belope van 2 miljard euro en uitgaven door een btw-verlaging op elektriciteit en gas voor maximum 1 miljard euro. Dat betekent eigenlijk dat we, naast een permanente btw-verlaging op elektriciteit en gas, ook nog een budgettaire ruimte van minstens 1 miljard euro hebben om de prijs aan de pomp te verlagen. Mijnheer de minister, ik zie u ontkennend het hoofd schudden. Volgt u mijn redenering? Zo niet, waarom niet? Als u de belofte van oktober om alle meerinkomsten terug te geven wil waarmaken, dan zou u die 2 miljard euro moeten teruggeven, zowel in de prijs aan de pomp als in de energiefactuur.

Dan hebben we nog niet over de overwinsten van de producenten. Gisteren publiceerde Engie de winstcijfers, waarbij bleek dat Engie 1 miljard euro extra winst haalde in België. We hebben het dan nog niet over de windmolenparken op zee.

De analyse van de VRT toont ook aan dat het federale aandeel in de elektriciteitsfactuur voor het eerst in decennia groter is geworden dan het Vlaamse aandeel. Dat leidt de VRT tot de conclusie dat de hervorming van de federale heffingen en tarieven naar accijnzen nog maar weinig zoden aan de dijk heeft gezet, wel integendeel. Merkwaardig genoeg zijn ook de hervormde accijnzen mee verantwoordelijk voor een prijsstijging in vergelijking met januari van vorig jaar. Mijnheer de minister, wat is uw reactie op de conclusie van de VRT? Kunt u ze bevestigen of ontkrachten?

Mensen verwarmen op uiteenlopende manieren, niet alleen met gas maar ook met elektriciteit, stookolie, propaan in bulk en lamppetroleum, waarvan de prijzen eveneens sterk zijn gestegen. Men moet eerlijk zijn, het chequeje van 100 euro zal hoegenaamd niet volstaan om die gestegen kostprijs te dekken.

De Belgische Federatie der Brandstoffenhandelaars (Brafco) vraagt de herinvoering van het omgekeerde cliquetsysteem voor brandstoffen, dus ook voor de huisbrandstoffen voor verwarming, zodat de overheid een deel van de accijnsverhoging kwijtscheldt wanneer de brandstofprijs een bepaalde drempel overschrijdt. Volgens Brafco is het omgekeerde cliquetsysteem het gemakkelijkst in te voeren. Brafco herinnert de minster er ook aan dat dit eind vorig jaar op de tafel heeft gelegen. Is de minister van Financiën bereid om het omgekeerd cliquetsysteem ook voor stookolie, propaan in bulk en lampolie aan de regeringstafel voor te stellen? Wat zal de minister ondernemen om de factuur te verzachten voor gezinnen die met die brandstoffen verwarmen? Bovendien verwarmen ook heel wat scholen en rusthuizen met stookolie. Hoe kan de factuur voor die instellingen verzacht worden?

Verder bereikte de federale regering een energieakkoord. Het gaat om een combinatie van ingrepen vanaf 1 maart. De minister van Financiën verdedigde het energieakkoord, ondanks de kritiek. Het wordt echter bijzonder moeilijk voor energieleveranciers om tegen 1 maart een btw-verlaging op elektriciteit toe te passen. Dat zegt ook FEBEG, de federatie van Belgische energiebedrijven. Wanneer start die tijdelijke btw-verlaging, in maart of in april?

In het VTM-nieuws vermeldde de premier dat er met een kredietnota wordt gewerkt voor de eenmalige verwarmingspremie die per elektriciteitsaansluiting wordt toegekend. Klopt dat? Wordt deze effectief terugbetaald of wordt die verrekend? Wanneer zullen burgers die kredietnota ontvangen, in maart of in april? Wanneer zullen burgers het bedrag van 100 euro effectief op hun rekening ontvangen? Dat is bijvoorbeeld belangrijk voor eigenaars van zonnepanelen, die een nulfactuur hebben. Als er niet wordt teruggestort op de rekening, blijft die kredietnota dagen of maanden openstaan, want er is bij hen geen reëel verbruik. Daar moet duidelijkheid over worden gecreëerd.

Is die permanente btw-verlaging op elektriciteit en gas – want u beloofde die ook voor gas in het VTM-nieuws – nu definitief van tafel of kan die tegen de zomer opnieuw ter tafel komen?

Over de aangekondigde slimme btw-verlaging waaraan de ministers van Financiën en van Energie werken is er nog geen akkoord. Wat is de status daarvan? Wanneer moet er hierover een akkoord zijn? Wat zal dat inhouden? Wanneer zal het in werking treden?

Een advies van de Raad van State laat weten dat de tijdelijke btwverlaging mogelijk discriminerend is ten opzichte van rusthuisbewoners. Het wordt als volgt geciteerd in Het Laatste Nieuws: " Aangezien moet worden aangenomen dat deze personen evenzeer financieel kunnen worden getroffen door de hogere energieprijzen, valt niet goed in te zien waarom niet ook voor afnemers die natuurlijke personen huisvesten, wordt voorzien in een verlaging van het btw-tarief. In elk geval zal voor het verschil in behandeling een verantwoording voorhanden moeten zijn in het licht van het grondwettelijke gelijkheidsbeginsel."

Wat zal de minister ondernemen om de energiefactuur van de rusthuisbewoners te verzachten? Volgens het kabinet van de minister is het technisch niet mogelijk om de btw-verlaging die voor particulierencontracten zou gelden ook toe te passen op de professionele contracten, zoals die van de woon-zorgcentra. Volgens de woordvoerder van de minister zijn die namelijk anders samengesteld, onder meer op het vlak van accijnzen en btw. Bovendien betalen de bewoners de stijgende energieprijzen niet één op één. De minister zorgt wel voor een goede verantwoording van het verschil zoals de Raad Van State vraagt, liet het kabinet nog weten.

Maken het negeren van het gelijkheidsbeginsel en de opmerkingen van de Raad van State de btw-verlaging niet vatbaar voor vernietiging door het Grondwettelijk Hof? Ik heb begrepen dat de vereniging die de rusthuizen vertegenwoordigt, zegt dat ze naar het Grondwettelijk Hof zal trekken. Is dat geen enorm risico voor de regeling in haar geheel?

De tijdelijke btw-verlaging zal enkel gelden voor gezinnen, voor de residentiële aansluitingen dus. Voor scholen geldt deze maatregel zoals reeds vermeld dus niet, maar in tegenstelling tot bedrijven kunnen scholen hun btw niet recupereren.

Wat de verwarmingscheques van 100 euro betreft, hebben bewoners van appartementen met één aansluiting slechts recht op één cheque, terwijl er verschillende mensen wonen.

Scholen zagen hun stookkosten deze winter de hoogte ingaan, omdat ze continu moesten ventileren door de coronamaatregelen. De stijgende energiefactuur dwingt de scholen om te besparen op de pedagogische werking. Na het Gemeenschapsonderwijs roept ook het Katholieke Onderwijs Vlaanderen de overheid op om in te grijpen. Onderwijs is uiteraard een bevoegdheid van de Vlaamse regering, maar wat kan de federale regering doen om de energiefactuur van de scholen te verzachten?

In oudere appartementsgebouwen is er vaak maar één aansluiting, één EAN-nummer. Daarnaast zijn er tellertjes op basis waarvan de syndicus de factuur verdeelt over verschillende bewoners. Wie dus in een appartementsgebouw woont met pakweg tien bewoners, zal slechts een tiende van de cheque van de regering ontvangen, dus tien euro. Wat kan de federale regering doen om de energiefactuur van deze appartementsbewoners te verzachten?

Dat brengt mij bij mijn laatste vraag, over de voorschotfactuur voor elektriciteit van maart 2022 met 21 % btw. De btw-verlaging naar 6 % zou gelden van 1 maart tot 30 juni 2022. De elektriciteitsleveranciers kunnen echter naar eigen zeggen niet zomaar op een knop drukken en hun systemen per direct aanpassen. Dat heeft tot gevolg dat de consument de btw-verlaging van 21 % naar 6 % nog niet op de voorschotfactuur van die maand zal zien verschijnen. De tijdelijke btw-verlaging zal dus pas vanaf april 2022 toegepast worden op de voorschotten. Kan de minister bevestigen dat de burgers in maart 2022 nog steeds gefactureerd zullen worden aan 21 %? Ik denk dat heel wat burgers uitkijken naar dat antwoord. Ik dank u bij voorbaat voor het antwoord op deze vele vragen, mijnheer de minister.

Joy Donné: Net zoals u, collega Vermeersch, betreur ik dat er heel veel vragen gegroepeerd werden. Dat houdt immers steeds het risico in dat er niet op alle vragen geantwoord wordt. Acht vragen over energie komen echter wel van u, u hebt het actualiteitsdebat dus zelf gecreëerd. Maar goed, het zijn allemaal goede vragen.

Ik heb geen vraag meer ingediend sinds het akkoord over energie getroffen werd, om de simpele reden dat de vraag die we hadden ingediend terwijl er nog geen akkoord was eigenlijk zeer vooruitziend was. In tegenstelling tot alle partijen van zowel meerderheid als oppositie die voor een btw-verlaging gepleit hebben, hebben wij van bij het begin gezegd dat een btw-verlaging zeer problematisch is om meerdere redenen. Wij hebben daarvoor gewaarschuwd. Al die vragen zijn ook opgelijst in mijn mondelinge vraag. Wij worden daarin nu bijgetreden door de Raad van State.

Daarom hadden wij een eigen wetsvoorstel ingediend om te werken via de personenbelasting en zodoende alle problemen, ongelijkheden en discriminaties die nu naar voren komen te vermijden. Ik ga die vragen toch nog even oplijsten.

Heeft de Europese Commissie in het verleden bezwaren gehad tegen de toepassing van het verlaagde btw-tarief van 6 % voor elektriciteit? Zo ja, welke bezwaren waren dat?

Heeft u de slimme btw-verlaging al afgetoetst bij het Btw-comité? Zo ja, wat is het standpunt van het comité?

Zal het verlaagde tarief ook worden toegepast voor woon-zorgcentra, ongeacht de rechtsvorm van de uitbater? Daarop kreeg ik al een antwoord via de Raad van State, maar ik wil het graag nog even horen.

Komen verenigingen van mede-eigenaars van een gebouw dat niet uitsluitend voor bewoning wordt aangewend, ook in aanmerking?

Gaan het Btw-comité en de Europese commissie ermee akkoord dat er voor btw-plichtigen een verschillend btw-tarief wordt toegepast en de btw-aftrek verschilt naargelang de aard van het energiecontract?

Wat alle bewoners van appartementen, serviceflats en woonzorgcentra betreft die hier in de kou dreigen te blijven staan, bent u bereid om in te gaan op de opmerkingen die de Raad van State heeft gemaakt en die wij enkele weken geleden ook geformuleerd hadden?

Marco Van Hees: Hoewel de verwarmingskosten alarmerende proporties aannemen, verlaagt de regering de btw enkel op elektriciteit, niet op gas, en slechts gedurende vier maanden. Ter rechtvaardiging stelt ze dat ze degenen die zich met stookolie verwarmen niet wil discrimineren, aangezien Europa geen btw-verlaging op stookolie toestaat. Voor elke verwarmingsmethode geldt er echter al een verschillend btw-tarief! Bovendien is het mogelijk een richtlijn te wijzigen of vrijstellingen te verkrijgen, zoals in het geval van Cyprus, dat verlaagde tarieven op aardolie of vloeibaar gas kan toepassen. Ten slotte heeft men tijdens de bankencrisis niet geaarzeld om de Europese regels aan de kant te schuiven om de banken te redden...

Zult u het btw-tarief voor alle verwarmingsvormen op 6 % brengen? Zult u het debat op Europees niveau voeren om de regelgeving te wijzigen?

Volgens sommige economen zou de tijdelijke verlaging van de btw op elektriciteit de loonindexering met zes maanden vertragen en zouden de gederfde inkomsten niet gecompenseerd worden door de tijdelijke verlaging in combinatie met de energiecheque. Als men het negatieve effect van een btw-verlaging op de loonindexering wil tegengaan, zou men ze definitief moeten maken en ze moeten uitbreiden tot de andere energiebronnen. Het gaat over levensnoodzakelijke goederen, wat een btw-tarief van 6 % rechtvaardigt, zoals dat het geval is voor voeding en geneesmiddelen. Zult u dat doen?

Sinds november 2021 kondigt u een omgekeerd cliquetsysteem aan, wanneer de brandstofprijs 1,75 euro per liter bereikt.

Volgens u kan een dergelijk systeem de prijsstijging afremmen. De prijzen voor benzine en diesel gaan echter door het dak.

Zult u dit omgekeerde cliquetsysteem eindelijk toepassen? Hoe staat het met de besprekingen in de regering? Wat staat er een akkoord hierover in de weg?

Minister Vincent Van Peteghem: Collega's, ik besef dat er heel veel vragen zijn. Aangezien dit een minidebat is geworden, is het belangrijk dat ik alle vragen samenbreng in één antwoord.

In het energieakkoord zijn drie maatregelen genomen. Ten eerste komt er een verlenging van de uitbreiding van het sociaal tarief voor het tweede kwartaal van 2022. Ten tweede wordt de btw op elektriciteit tot 6 % verlaagd. Ten derde krijgt elk huishouden een verwarmingspremie van 100 euro via de elektriciteitsfactuur.

Ik zal met de minister van Energie, Tinne Van der Straeten, ook aan een grondige accijnshervorming werken. Op de modaliteiten van die hervorming kan ik nog niet vooruitlopen.

Een permanente verlaging van de btw op gas en elektriciteit zou een onderdeel kunnen zijn van een algemene hervorming van de accijnzen. Een verlaagd btw-tarief voor de andere energiebronnen is niet aan de orde.

De tijdelijke btw-verlaging zal van toepassing zijn van 1 maart 2022 tot en met 30 juni 2022 voor de levering van elektriciteit aan afnemers-natuurlijke personen met een residentieel contract. Om tegemoet te komen aan de operationele moeilijkheden bij de elektriciteitsleveranciers zullen de voorschotten die worden gefactureerd of aangerekend in de maand maart nog het normale tarief vermelden, maar dat zal worden rechtgezet via de eindafrekening, waarbij het verlaagde btw-tarief zal worden toegepast voor de vanaf 1 maart tot en met 30 juni 2022 verbruikte elektriciteit.

De Europese Commissie had in het verleden opmerkingen over de interne coherentie van de formulering van de toenmalige tekst inzake het verlaagde btw-tarief van 6% voor de levering van elektriciteit. Die opmerkingen betroffen evenwel geen fundamentele bezwaren, aangezien de betrokken maatregel voor de volledige looptijd werd toegepast zonder dat België voor de toepassing ervan door de diensten van de Europese Commissie in gebreke werd gesteld. Het Btw-comité werd trouwens ook al in kennis gesteld van de tarifaire gunstmaatregel.

Het verlaagde btw-tarief zal worden toegepast op de levering in het kader van het elektriciteitscontract waarvoor er bij de afsluiting door de afnemer-natuurlijke persoon geen ondernemingsnummer is meegedeeld. De hoedanigheid van de klant, waaronder hij zichzelf aan de leverancier heeft kenbaar gemaakt bij het afsluiten van het contract, zal dus bepalen of de betrokkene al dan niet recht heeft op dat verlaagde btw-tarief. Op die manier zal het verlaagde btw-tarief worden toegepast op afnemers-natuurlijke personen die contracten hebben afgesloten die in het algemeen worden aangeduid als residentiële of niet-professionele contracten. Die benadering blijkt ook de enige manier te zijn waarop de sector op korte termijn de btwverlaging via de elektriciteitsfactuur kan toekennen aan de gezinnen. In grote lijnen is die regeling trouwens identiek aan de regeling van de tijdelijke btw-verlaging voor elektriciteit die van 1 april 2014 tot 31 augustus 2015 liep.

Aangezien de btw-verlaging enkel geldt voor de voormelde voorwaarden, zullen net als toen rechtspersonen zoals woonzorgcentra, verenigingen van mede-eigenaars of scholen inderdaad van die specifieke maatregel uitgesloten zijn. Dat neemt niet weg dat dergelijke instellingen door een groter afnamevolume een sterkere onderhandelingspositie hebben en in het kader van een professioneel contract hoe dan ook al betere contractuele voorwaarden, maar ook lagere accijnsheffingen per kilowattuur genieten.

De verwarmingspremie geldt voor iedereen en zal worden toegekend via de elektriciteitsfactuur. De premie geldt dus ook voor mensen die verwarmen met stookolie. Voor de operationele uitvoering van de verwarmingspremie verwijs ik evenwel naar de minister van Energie.

De federale regering heeft maatregelen genomen voor de gezinnen, wat een gedeelde zorg was van alle regeringen. Andere beleidsniveaus zijn bevoegd voor het onderwijs en de rust- en verzorgingstehuizen. Ook zij kunnen uiteraard maatregelen nemen om de energiefactuur te verzachten.

Met betrekking tot de vragen over de cijfers kan ik meegeven dat de overheid in eerste instantie inderdaad extra btw ontvangt als gevolg van de stijging van de energieprijzen. De toename van de btw-inkomsten op aardgas en elektriciteit voor de federale overheid in 2022 wordt geraamd op ongeveer 521 miljoen euro. Dat is dan in totaal die 2,1 miljard euro waarnaar u in uw vraag verwees, mijnheer Vermeersch.

De uitgaven van het energieakkoord worden gecompenseerd door de meerinkomsten uit btw op elektriciteit en aardgas, de meerinkomsten uit de repartitiebijdrage, de meerinkomsten offshore en de meerinkomsten uit btw op stookolie. De tijdelijke verlaging van de btw op elektriciteit van 21 % naar 6 %, die vanaf maart 2022 ingaat voor een periode van vier maand voor residentiële contracten, zal ongeveer 320 miljoen euro kosten.

Met betrekking tot de specifieke vragen over de energiefactuur zelf kan ik meegeven dat de federale heffingen die in 2021 op de energiefactuur stonden, vanaf 2022 worden vervangen door een bijzondere accijns. Het bedrag van de bijzondere accijns in 2022 werd zo vastgesteld dat die dezelfde totale jaarlijkse inkomsten oplevert als de federale heffingen in 2021. De hervormde accijnzen hebben niet tot een prijsstijging geleid, in vergelijking met het federale tariefniveau van het jaar 2021.

Ten slotte, met betrekking tot andere maatregelen waarnaar werd gevraagd, kan ik meedelen dat er inderdaad een politiek akkoord is over de taxshift. Dit ligt momenteel voor advies voor bij de Raad van State en zal zo snel mogelijk ingediend worden in de Kamer, in deze commissie.

Met betrekking tot de prijzen van diesel en benzine heb ik reeds een voorstel voor een omgekeerd cliquetsysteem ingediend.

Er zijn geen nieuwe elementen in dit dossier. De beslissing moet door de regering genomen worden en ik ga daar niet op vooruitlopen. Ik zal me inzetten voor de hervormingen die tot een versterking van de koopkracht kunnen leiden. Dat is de beste manier om de gezinnen te beschermen tegen onverwachte prijsstijgingen.

Wouter Vermeersch: Dank u, mijnheer de minister.

U gaf heel wat antwoorden en ik ga zeker moeten luisteren om een aantal zaken goed te vatten. Ik heb ook een aantal zaken genoteerd. Ik begrijp van u dat op de voorschotfactuur van maart 2022 nog steeds 21 % zal worden aangerekend. Dat betekent dat de btw-verlaging pas van toepassing zal zijn vanaf april 2022. Burgers zullen het dus pas merken in april 2022. U schudt ontkennend het hoofd, maar in de maand maart zullen zij bank spelen voor de energieleveranciers voor het verschil van 15 % in de btw. Ik heb goed geluisterd, dit wordt pas verrekend bij de eindafrekening. Voor sommige afnemers kan het tot een jaar duren voor er uiteindelijk een verrekening is. In het slechtste geval krijgen zij het geld van die 15 % in maart pas na een jaar terug. Gedurende die tijd speelt de particulier, de residentiële afnemer, de burger eigenlijk nog even bank voor de leveranciers.

Wat de rusthuizen betreft, zijn er duidelijke opmerkingen gemaakt door de Raad van State. Eigenlijk zegt u die afnemers nu dat ze toch professionele contracten hebben en dat ze dus maar hun plan moeten trekken.

Wat de kostprijs betreft, citeerde De Tijd een bedrag van 250 miljoen euro. U zegt hier dat de kostprijs zo'n 320 miljoen euro bedraagt. Ik herinner u eraan dat het Rekenhof de kostprijs van ons voorstel voor een btw-verlaging op elektriciteit en gas geraamd heeft op 670 miljoen tot 1 miljard euro.

Mijnheer de minister, ik heb u ook over de inkomsten bevraagd. Voor 2021 hebt u mij schriftelijk bevestigd dat er een meerinkomst is van 2 miljard euro op alle energieproducten. In het VRT-programma Villa Politica bestempelde collega De Block, Kamerlid voor Open Vld, de door ons voorgestelde permanente btw-verlaging als boerenbedrog, omdat die onbetaalbaar zou zijn. Het echte bedrog is vandaag natuurlijk het feit dat die vele miljarden aan meerinkomsten in de putten van de paarsgroene regering belanden. Wij eisen als Vlaams Belang dat die 2 miljard aan meerinkomsten terugvloeien naar de bevolking.

In eerste instantie moet dat voor ons gebeuren door een permanente btw-verlaging op elektriciteit en gas, wat volgens het Rekenhof 1 miljard euro kost. In tweede instantie moet er een structurele verlaging van de prijzen aan de pomp komen, wat zou neerkomen op nog eens 1 miljard euro.

Over het cliquetsysteem zegt u dat er geen nieuwe gegevens zijn. Dat is nu al maanden zo. Dit systeem is aan de bevolking beloofd en die belofte moet worden nagekomen. We willen u daar nogmaals toe oproepen.

Joy Donné: Mijnheer de minister, ik ga niet terugkomen op de absurde keuzes om deze btw-verlaging voor elektriciteit in te voeren en niet voor aardgas en om dit pas vanaf de lente te doen. De vaststelling blijft dat veel mensen in de kou blijven staan. Gepensioneerden, zelfstandigen en bewoners van appartementsgebouwen zullen niet kunnen genieten van de al bij al beperkte tegemoetkomingen waarin de regering voorziet. Daar komt het risico bovenop van vernietiging door het Grondwettelijk Hof, nu de Raad van State deze discriminaties heel terecht heeft bekritiseerd. We zitten dus met een rechtsonzekere regeling die misschien de zomer of het jaar niet overleeft.

Ik noteer ook dat u niet bereid bent om daar iets aan te doen. Dat blijkt uit het feit dat u niet antwoordde op deze heel specifieke vraag.

Aan iedereen die deze btw-verlaging de beste oplossing vindt: dat is ze niet. De enige goede oplossing is een algemene belastingverlaging via een vermindering van de bedrijfsvoorheffing voor iedereen. Die heeft snel effect en laat niemand in de kou staan.

Marco Van Hees: U blijft doof voor de verzuchtingen van de bevolking. U reikt slechts tijdelijke of zeer beperkte maatregelen aan. U legt niet uit waarom er verschillende tarieven gehanteerd worden voor de verschillende verwarmingssystemen, u zegt niet waarom het btw-tarief van 6 % niet van toepassing is op een basisgoed als energie.

Honderd euro op het bedrag van de gemiddelde verwarmingsrekening voor een gezin, hoeveel verschil maakt dat nou helemaal? U zegt dat u de koopkracht wil verhogen, maar deze regering heeft de lonen geblokkeerd!

En de brandstoffen zijn daar niet inbegrepen.

Uw regering doet niets om de energiefactuur te verlichten: ze krijgt echt een slecht rapport!