De btw-vrijstelling voor kleine ondernemingen

Steven Matheï: Mevrouw de voorzitter, mijnheer de minister, kleine ondernemingen genieten een btw-vrijstelling als hun jaaromzet minder dan 25.000 euro bedraagt. Wij stellen vast dat heel wat bedrijven en ook vzw's van die vrijstelling gebruikmaken. Het voordeel is dat zij vrijwel geen btw-administratie moeten voeren. Tegelijkertijd hebben zij een concurrentievoordeel, aangezien zij geen btw moeten aanrekenen. Wij vernamen dat op 8 november jongstleden de Europese Raad een voorstel voor de wijziging van de btw-richtlijn besproken heeft, inbegrepen een bijzondere regeling voor de kleine ondernemingen. Mijnheer de minister, kunt u bevestigen dat door dat akkoord de lidstaten vrijstelling kunnen verlenen voor goederen en diensten tot 85.000 euro? Zo ja, hoe verhoudt die verhoging zich ten opzichte van het argument van de concurrentieverstoring tussen btw-plichtigen en niet-btw-plichtigen of vrijgestelde btw-plichtigen? Kunt u verduidelijken wat de organisatorische en financiële impact zou zijn indien België de drempel van 25.000 euro voor de vrijstelling eventueel verhoogt tot 85.000 euro? Hoeveel bedrijven en verenigingen zouden daar potentieel van kunnen genieten? Wat zou die verhoging betekenen voor de Belgische Schatkist? Tot slot, zal ons land die verhoging goedkeuren binnen de Raad? Indien dat de intentie is, is die goedkeuring mogelijk, gelet op het feit dat de regering zich in lopende zaken bevindt?

Minister Alexander De Croo: Mevrouw de voorzitter, mijnheer Matheï, de tekst met het voorstel van richtlijn dat de vrijstelling voor de kleine ondernemingen hervormt, is goedgekeurd op de Ecofin-raad van 8 november 2019. Een van de pijlers van de hervorming is dat de lidstaten meer marge krijgen om hun nationale drempel voor die vrijstellingsregeling te bepalen, met dien verstande dat die niet hoger mag zijn dan 85.000 euro. Op die manier hoeven lidstaten die hun drempel willen verhogen, geen machtiging van de Raad meer te vragen, die zij voorheen overigens om de drie jaar moesten laten hernieuwen. De nieuwe regeling houdt dus geen enkele verplichting in om de drempel op een bepaald bedrag of op het maximumbedrag van 85.000 euro vast te leggen. Een dergelijke beslissing zou trouwens inderdaad niet door een regering in lopende zaken kunnen worden genomen. Op grond van de nieuwe regeling zal elke individuele lidstaat bij de vaststelling van het drempelbedrag maximaal rekening kunnen houden met de specifieke kenmerken van zijn nationale markt en met de operatoren die erin actief zijn. Op die manier biedt de regeling de nodige flexibiliteit om mogelijke concurrentieverstoring op de nationale markt van een zekere omvang tussen belastingplichtigen die binnen en buiten de vrijheidsregeling actief zijn, te vermijden. De nieuwe Europese bepalingen moeten pas ten laatste op 31 december 2024 door de lidstaten zijn omgezet met het oog op een inwerkingtreding op 1 januari 2025. Uw vraag over de organisatorische en de financiële impact van een drempelverhoging vergt een aantal opzoekingen en berekeningen dat niet kon gebeuren binnen het korte tijdsbestek voor het beantwoorden van uw vraag. Ik heb mijn administratie de opdracht gegeven het nodige te doen, en ik zal u de gevraagde gegevens bezorgen zodra zij ter beschikking zijn. Meer in het algemeen, als u dit soort vragen schriftelijk stelt, is het eenvoudiger u alle informatie te geven. Voor mondelinge vragen is de tijd te beperkt.

Steven Matheï: Mijnheer de minister, dank u voor dit antwoord, waarvoor ik alle begrip heb. Ik ben wel blij te horen dat er meer marge komt voor de lidstaten om zelf hun drempel te bepalen. Het is belangrijk dat België zich goed beraadt, want een eventuele verhoging van de drempel zou vooral voor vzw's een interessante piste kunnen zijn om planlast te verminderen