Kamer, Vragen en Antwoorden, 2002-2013, QRVA 53/130 d.d. 04.10.2013, blz. 564
Toepassing van het verlaagd btw-tarief voor garages
VRAAG
Dagelijks gebruik van de fiets zit in de lift. Allerlei studies tonen dat het gebruik van de fiets voor woon-schoolverkeer, alsook voor woon-werkverkeer aan populariteit toeneemt. Ook het aantal gezinnen dat beschikt over één of meerdere fietsen is de voorbije jaren toegenomen. We zien daarbij ook een forse toename van het aantal elektrische fietsen.
Die fietsen moeten natuurlijk bij de mensen thuis ook een plaats krijgen. Veel mensen bouwen of verbouwen dan ook hun garage om extra plaats te voorzien voor fietsen. Een aantal mensen stalt in hun garage ook enkel fietsen en geen auto (meer). Voor de bouw of renovatie van een garage geldt een verlaagd btw-tarief van 6%, zoals bepaald door het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en de diensten bij die tarieven.
Er heerst echter enige onduidelijkheid over de toepassing van de definitie van "garage". Blijkbaar wordt het verlaagd btw-tarief door uw administratie geweigerd als de garage enkel wordt gebruikt voor fietsen en niet voor auto's. Blijkbaar kan het verlaagd btw-tarief enkel toegekend worden als de garage (minstens) voor de stalling van auto's wordt gebruikt.
Dit is zeer opmerkelijk. De algemeen aanvaarde definitie van een "garage" is immers zeer duidelijk.
In de 14e en laatste editie van het "Van Dale Groot woordenboek van de Nederlandse taal (2007)" wordt een garage omschreven als volgt: "overdekte berg- en bewaarplaats, stalling voor auto's en (motor)fietsen". Ook "Le nouveau Petit Robert (2010)" hanteert een gelijkaardige definitie: " Dus ook als een garage enkel gebruikt wordt voor fietsen, hanteren we nog altijd het begrip "garage".
1. Kan u bevestigen dat voor de toepassing van het verlaagd btw-tarief ingevolge het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 onder "garage" moet worden verstaan de definitie, zoals opgenomen in "Van Dale" en "Le nouveau Petit Robert"?
2. Kan u met andere woorden bevestigen dat garages waar enkel fietsen gestald worden ook onder het verlaagd btw-tarief vallen?
ANTWOORD
(de minister van Financiën, belast met Ambtenarenzaken)
Het voordeel van het verlaagd btw-tarief van 6% voor verbouwingen is ingevolge de bepalingen van rubriek XXXI van tabel A van de bijlage bij het koninklijk besluit nr. 20 inzake btw-tarieven strikt voorbehouden aan onroerende handelingen die betrekking hebben op de eigenlijke privéwoning.
Hoewel een garage, in de gebruikelijke betekenis van het woord, op zichzelf geen woning is die wordt gebruikt als huisvesting neemt men aan dat wanneer een garage geïntegreerd is in een woning of wanneer, zelfs indien ze er niet aan grenst, ze deel uitmaakt van de woning door het onmiddellijke nut dat ze voor de eigenaar meebrengt, de toepassing van het verlaagd tarief mogelijk is.
Het feit dat die garage uitsluitend zou worden gebruikt voor de berging van fietsen is niet van belang.