Software voor standaardgebruikBTW. Software voor standaardgebruik.

Vr. en Antw., Kamer, 1992-1993, nr. 64, blz. 5937-5938

BTW. - Software voor standaardgebruik.

VRAAG

Wat is sinds 1 januari 1993 de maatstaf van heffing voor de BTW op de invoer van software voor standaardgebruik uit derde landen ?

ANTWOORD

Voor de toepassing van de belasting over de toegevoegde waarde is software voor algemeen gebruik, in tegenstelling tot software voor specifiek gebruik, een artikel dat in serie wordt vervaardigd en door alle klanten vrij kan worden verkregen en, na installatie en beperkte vorming, door hen zelfstandig kan worden gebruikt in gestandaardiseerde vorm voor de aanwending van dezelfde toepassingen en functies. De software voor algemeen gebruik bestaat uit een coherent geheel van programma's en hulpmiddelen en gaat vaak gepaard met dienstverlening inzake installatie, vorming en onderhoud. De software voor personal computers, huiscomputers en spelen behoort tot die categorie. Zij omvat eveneens software voor algemeen gebruik die, op initiatief van de leverancier, werd aangepast door het inbouwen van beveiligingsmechanismen of analoge voorzieningen.

De beoogde software is een goed in de zin van artikel 9 van het BTW- wetboek.

Artikel 3 van dat wetboek onderwerpt de invoer van goederen aan de belasting wanneer de invoer in België plaatsvindt, ongeacht door wie de handeling wordt verricht.

Overeenkomstig artikel 34, § 1, van het wetboek is de maatstaf van heffing voor ingevoerde goederen, sinds 1 januari 1993, de waarde berekend volgens de geldende communautaire regels tot vaststelling van de douanewaarde van de ingevoerde goederen, ook al heeft de invoer betrekking op goederen die om welke reden ook niet aan invoerrechten onderworpen zijn.

De douanewaarde van software voor algemeen gebruik wordt vastgesteld overeenkomstig de bepalingen van de verordening (EEG) nr. 1224/80 van de Raad van 28 mei 1980 (Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen nr. L 134 van 31 mei 1980).

Aangestipt wordt dat de douanewaarde van software beperkt is tot de waarde van de programmadragers waarop ze is vastgelegd voor gebruik in gegevensverwerkende apparatuur, en dus niet de kosten of de waarde van de gegevens en instructies bevat, op voorwaarde dat die kosten of waarde onderscheiden zijn van de kosten of de waarde van de betrokken programmadrager.

Bovendien moeten in die maatstaf van heffing worden opgenomen, voor zover zij niet al daarin zijn begrepen :

1. de in het buitenland verschuldigde rechten, heffingen en andere belastingen, alsmede die die ter zake van de invoer verschuldigd zijn, met uitzondering van de te heffen belasting over de toegevoegde waarde;

2. de bijkomende kosten, zoals van commissie, douaneformaliteiten, verpakking, vervoer en verzekering, tot op de plaats van bestemming in het binnenland.

De problematiek van de belastingheffing bij de invoer van software voor algemeen gebruik wordt opnieuw onderzocht binnen het BTW-comité ingesteld bij artikel 29 van de richtlijn 77/388/EEG van 17 mei 1977, teneinde te komen tot een belastingheffing voor dergelijke goederen bij invoer die dezelfde zou zijn als die die wordt toegepast voor binnenlandse of intracommunautaire handelingen.