--- title: "Parlementaire vraag 494 · Btw-pakket. Verificatie van het btw-nummer van de afnemer van diensten" description: "Btw-pakket. Verificatie van het btw-nummer van de afnemer van diensten. Parlementaire vraag nr. 494 van 28 mei 2009 (Belgisch federaal parlement)." url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/494-btw-pakket-verificatie-nummer-afnemer-c0e1" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/494-paquet-tva-verification-preneur-services-0dbc" --- # Btw-pakket. Verificatie van het btw-nummer van de afnemer van diensten · Btw-pakket. Verificatie van het btw-nummer van de afnemer van diensten. **Nummer** 494 **Datum** 28 mei 2009 ## Over het document **Verzameling** Parlementaire vragen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 25 paragrafen Parlementaire vraag nr. 494 van de heer François-Xavier d.d. 28.05.2009 **Kamer, Vragen en Antwoorden, 2009-2010, QRVA 52/83 d.d. 03.11.2009, blz. 89** *Btw-pakket. - Verificatie van het btw-nummer van de afnemer van diensten.* ## **VRAAG** **1.** a) Zal een in België gevestigde dienstverlener vanaf 1 januari 2010 moeten controleren of het btw-identificatienummer van zijn buitenlandse afnemer correct is? b) Zo ja, hoe wordt hij verondersteld dat te doen? **2.** a) Met welk oogmerk moet het omzetcijfer van de aan buitenlandse klanten geleverde diensten opgegeven worden? b) Welke bestaande formaliteit wordt door die nieuwe formaliteit vervangen? c) Welke vormen van fraude zullen in de toekomst vermeden kunnen worden dankzij die nieuwe formaliteiten? d) Voor hoeveel geld zou er naar schatting minder gefraudeerd kunnen worden dankzij die nieuwe formaliteiten? e) Er wordt dus blijkbaar wel rekening gehouden met een frauderisico bij in de Europese Unie gevestigde afnemers, maar hoe komt het dat dat risico niet bestaat bij afnemers die buiten de Europese Unie gevestigd zijn? **3.** a) Wat zal een in België gevestigde leverancier kunnen ondernemen tegen een buitenlandse klant die weigert zijn btw-identificatienummer op te geven? b) Zal hij de Belgische btw moeten aanrekenen? c) Zal de buitenlandse leverancier in dat geval de Belgische btw kunnen terugvragen? d) Is de weigering om de Belgische btw terug te betalen nuttig als de buitenlandse afnemer geen recht heeft op btwaftrek in de lidstaat waar hij gevestigd is? ## **ANTWOORD** **van de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen van 28.10.2009:** **1.** a) en b) De vraag van het geachte Lid beoogt de diensten die, vanaf 1 januari 2010, overeenkomstig de nieuwe regel inzake de plaatsbepaling van diensten zullen plaatsvinden daar waar de afnemer, en niet langer de dienstverrichter, gevestigd is. Deze nieuwe regel inzake de plaatsbepaling van de diensten gaat gepaard met diverse maatregelen tot bestrijding van de btw-fraude zoals de verplichting, vanaf 1 januari 2010, om in de door de dienstverrichter in te dienen opgave van de intracommunautaire handelingen de diensten op te nemen die verricht werden aan een belastingplichtige van een andere lidstaat waar deze belastingplichtige schuldenaar is van de belasting, voor zover deze dienstverrichtingen niet vrijgesteld zijn van de belasting in deze lidstaat. De Belgische dienstverrichter zal er voortaan toe gehouden zijn de juistheid van het btw-identificatienummer van de afnemer gevestigd in een andere lidstaat te verifiëren teneinde zijn intracommunautaire opgave geldig op te maken. Deze verificatie zal kunnen gebeuren bij de Centrale eenheid voor administratieve samenwerking met de andere EU-lidstaten op het gebied van btw (CLO), Paleizenstraat 48, 5de verdieping, te 1030 Brussel en telefonisch (0257/ 740 30) of per fax (0257/963 57). Deze verificatie kan eveneens gebeuren via internet bij de diensten van de Europese Commissie op het volgende adres:*http://* www.ec.europa.eu/taxation\_customs/vies **2.** a) en b) De mededeling aan een andere lidstaat van de gegevens met betrekking tot de diensten verricht door de Belgische belastingplichtigen aan belastingplichtigen gevestigd op zijn grondgebied is een nieuwe maatregel in de strijd tegen de fraude die de lidstaten aanzienlijke belastingontvangsten doet mislopen en die de economische activiteit binnen de interne markt verstoort. Deze mededeling maakt het de betrokken lidstaat inderdaad mogelijk zich ervan te verzekeren dat de btw over de betrokken handelingen er wel degelijk voldaan werd door de afnemers van de diensten. **2.** c), d) en e) Aangezien diensten in de nieuwe regeling in voege vanaf 1 januari 2010 voor een groot aantal dienstprestaties tussen belastingplichtigen in principe moeten belast worden op de plaats waar zij daadwerkelijk worden verbruikt, zijn de daaraan verbonden formaliteiten er voornamelijk op gericht de opvolging van het belasten van deze diensten mogelijk te maken. Overeenkomstig de richtlijn 2008/117/EG ter bestrijding van de belastingfraude in het intracommunautaire verkeer en meer bepaald in de strijd tegen de carrouselfraudes, is de frequentie van de periodiciteit voor het indienen van de intracommunautaire opgave vanaf 1 januari 2010 verhoogd en is deze in principe maandelijks (er is evenwel onder bepaalde voorwaarden een mogelijkheid voor indiening van een intracommunautaire opgave op kwartaalbasis). De verplichting tot indienen van de intracommunautaire opgave geldt vanaf 1 januari 2010 zowel ten aanzien van de intracommunautaire leveringen van goederen als ten aanzien van dienstprestaties, maar er moet worden gezegd dat de klassieke carrouselfraude voor het merendeel misbruiken bij goederenleveringen betreft. De huidige gegevens inzake intracommunautaire goederenleveringen werden in België wel nuttig aangewend voor de detectie van carrouselfraudes en van andere gevallen van niet-aangifte van deze goederenbewegingen. Er zijn geen exacte bedragen bekend met betrekking tot de globale dienstenstroom die vanuit België naar andere lidstaten wordt verstrekt en omgekeerd. De invoering van deze verplichting zal de omvang van de dienstprestaties waarvoor de hoofdregel voor diensten tussen belastingplichtigen binnen de EU van toepassing is, wel in kaart brengen. **3.** a) b) c) en d) Wat betreft de facturering van een dienst verricht aan een klant gevestigd in een andere lidstaat door een Belgische belastingplichtige, zijn de volgende principes van toepassing. De Belgische dienstverrichter is ertoe gehouden de hoedanigheid van zijn klant van als zodanig handelende belastingplichtige en diens plaats van vestiging in een andere lidstaat aan te tonen wanneer inzake de plaatsbepaling van de handeling het criterium van de plaats van vestiging van de afnemer van toepassing is en de dienstverrichter bijgevolg geen Belgische btw in rekening brengt op de factuur. Deze hoedanigheid kan aangetoond worden aan de hand van het btw-identificatienummer toegekend door een lidstaat aan zijn klant of op enigerlei andere wijze. Echter, teneinde zijn intracommunautaire opgave te kunnen opmaken, zal de dienstverrichter altijd in het bezit moeten zijn van het btw-identificatienummer toegekend door deze andere lidstaat aan zijn medecontractant. Indien de hoedanigheid van zijn klant van als zodanig handelende belastingplichtige niet kan aangetoond worden, wordt de handeling geacht in België plaats te vinden hetzij overeen komstig het criterium van de plaats van vestiging van de dienstverrichter, hetzij ingevolge het wettelijk vermoeden van [artikel 21, § 5, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-21) dat een van de betrokken partijen (in dit geval de dienstverrichter) gevestigd is in België, en de Belgische btw zal in rekening moeten gebracht worden op de factuur. In deze hypothese zal de klant geen teruggaaf van de Belgische btw kunnen krijgen aangezien zijn hoedanigheid van belastingplichtige niet kon worden aangetoond en hij dientengevolge geen recht op aftrek van de belasting heeft. Echter, indien zijn hoedanigheid van belastingplichtige -met of zonder recht op aftrek- aangetoond wordt na de uitreiking van de factuur met Belgische btw, zal de Belgische dienstverrichter een verbeterend stuk opmaken in de zin van [artikel 53, § 2, derde lid, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-53) en overeenkomstig het bepaalde in [artikel 12 van het koninklijk besluit nr. 1](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/koninklijke-besluiten/ar-1-artikel-12-historiek-1116) van 29 december 1992 met betrekking tot de regeling voor de voldoening van de belasting over de toegevoegde waarde, en zal hij, op grond van artikel 77, § 1, 1°, van bedoeld Wetboek, teruggaaf van de in rekening gebrachte Belgische btw kunnen krijgen. In deze hypothese zal de handeling belast worden in de lidstaat van de klant. ## Aangehaalde teksten 3 [KB nr. 1 art. 12](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/koninklijke-besluiten/ar-1-artikel-12-historiek-1116) 1 voorkomen [WBTW art. 21](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-21) 1 voorkomen [WBTW art. 53](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-53) 1 voorkomen ## Administratieve doctrine 2 [Fiches van de administratieve commentaar 1](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/494-btw-pakket-verificatie-nummer-afnemer-c0e1/documenten?type=commentaar) [Parlementaire vragen 1](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/494-btw-pakket-verificatie-nummer-afnemer-c0e1/documenten?type=parlementaire-vragen) « … of een cijfer, S = een letter, een cijfer, “+” of “\*”, L = een letter, B = de letter “B”. Men kan de geldigheid van dit btw-identificatienummer controleren via de dienst International Exchange Of Information – Value Added Taks (2) (voorheen CLO, zie ook schriftelijke parlementaire vraag nr. 494 van de heer Volksvertegenwoordiger François-Xavier de Donnea van 28.05.2009 , schriftelijke parlementaire vraag nr. 1.170 van de heer Volksvertegenwoordiger Francis Van den Eynde van 06.03.2006, schriftelijke parlementaire vraag nr. 628 van de heer Senator Alain Zenner van 08.05.2000) of via de toepassing VIES (VAT Information … » [Regeling voor de voldoening van de belasting (30.06.2021)](https://juriel.be/nl/btw-commentaar/regeling-voldoening-belasting-2ece) Administratieve commentaar 05.05.2022 [Bekijk de 2 documenten](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/494-btw-pakket-verificatie-nummer-afnemer-c0e1/documenten)