---
title: "Parlementaire vraag 368 · Verplichtingen in de Horecasector. Controle"
description: "Verplichtingen in de Horecasector. Controle, verplichting in de horecasector. Parlementaire vraag nr. 368 van 14 augustus 1981 (Belgisch federaal parlement)."
url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/368-verplichtingen-in-horecasector-controle-leclercq-9059"
lang: "nl"
fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/368-obligations-secteur-horeca-controle-leclercq-6d34"
---

# Verplichtingen in de Horecasector. Controle

**Nummer**

368

**Datum**

14 augustus 1981

## Over het document

**Verzameling**

Parlementaire vragen

**Taal van de tekst**

Nederlands

## Tekst

34 paragrafen

**Vr. en Antw., Kamer**

*Verplichtingen in de Horecasector - Controle*

## **VRAAG**

Wanneer de rekening betaald wordt, vergeten heel wat hotelhouders en/of restaurateurs, of laten zij het vrijwillig na...het wettelijk voorgeschreven BTW-bewijs af te geven, hoewel de BTW in de opgegeven prijzen begrepen is.

Sommige stukken dragen zelfs de vermelding "vergeet a.u.b. niet het BTW-bewijs bij de kassa te vragen" en het verschuldigde bedrag wordt op een gewoon velletje berekend.

Kan de Minister op volgende vragen antwoorden:

1\. Wat zijn de precieze verplichtingen van restaurateurs en hotelhouders terzake? Zijn zij altijd verplicht het BTW-bewijs af te geven? Waarom wordt dan niet de verplichting opgelegd alle bewerkingen op dat stuk te doen, dat aan alle klanten zonder onderscheid moet worden afgegeven?

2\. Wat is voor de jaren 1979 en 1980, per provincie en per maand, met onderscheid tussen maandelijks en driemaandelijks BTW-plichtigen,de totale aan BTW onderworpen inkomsten die door restaurateurs, hotelhouders en daarmee gelijkgestelden is aangegeven?

3\. Wat is over diezelfde jaren het aantal gewone volledige controles die werden verricht en het totale bedrag van de aldus vastgestelde ontduiking?

4\. Wat voor bijzondere controlemaatregelen werden opgezet, hoeveel prestaties zijn in dat raam verricht en wat is daarvan het resultaat geweest?

5\. Wat voor maatregelen zijn voor 1981 genomen of overwogen ter bestrijding van die vorm van belastingontduiking? Kunnen de hoger gevraagde gegevens reeds voor het eerste semester worden verstrekt?

6\. Bestaat er een verband tussen de controleoperaties in grote steden en belangrijke tourismecentra, en die in kleine steden waar de Horeca-sector weinig ontwikkeld is?

7\. Wat wordt in het werk gesteld om te verhinderen dat facturen vanaf een bepaald bedrag, doordat er geen naam op voorkomt terechtkomen in de comptabiliteit van handels- en industriële ondernemingen, die zodoende de bedrijfslasten nog kunnen aandikken?

8\. Acht U het niet aangewezen een voorlichtingscampagne te organiseren, ten einde het publiek objectief te informeren en zo al te talrijke misbruiken te verhinderen, die in het nadeel uitvallen van gewetensvolle ondernemers, van de verbruikers - die niet alleen in hun financiële belangen, maar ook in hun goede trouw worden geschaad - en van de belastingopbrengst van de Staat, die er nu zo'n behoefte aan heeft?

## **ANTWOORD**

Het geacht Lid vindt hierna het antwoord op de gestelde vragen.

1\. Overeenkomstig het koninklijk besluit nr. 1, van 23 juli 1969, met betrekking tot de maatregelen die de betaling van de belasting over de toegevoegde waarde verzekeren, artikel 8bis, moet de exploitant van een inrichting waar aan betalende gasten onderdak wordt verschaft aan zijn klant een rekening of ontvangstbewijs uitreiken voor het verschaffen van gemeubeld logies, dat al dan niet gepaard gaat met het verschaffen van spijzen en dranken of met bijkomende diensten; dezelfde verplichting is opgelegd aan de exploitant van een restaurant voor het verschaffen van maaltijden en van dranken verbruikt bij die maaltijden.

Deze rekening of het ontvangstbewijs wordt in twee exemplaren opgemaakt op formulieren die de belastingplichtige op zijn kosten moet laten drukken door een drukker, erkend door of vanwege de Minister van Financiën.

De nummers van de rekeningen of ontvangstbewijzen welke in de loop van de dag werden gebruikt moeten van dag tot dag worden aangetekend in het dagboek van ontvangsten voorzien door artikel 12, eerste lid, 3°, van voormeld koninklijk besluit nr. 1.

Mits een bijzondere vergunning en onder de in die vergunning gestelde voorwaarden, mogen de in restaurants uitgereikte rekeningen of ontvangstbewijzen vervangen worden door de bons van kasregisters.

De huidige in voege zijnde reglementering schrijft op uitdrukkelijke wijze de vermelding voor van de datum van uitreiking en het bedrag, BTW inbegrepen, verschuldigd of betaald door de klant.

2\. Bij het Centrum voor Informatieverwerking van de Administratie van de BTW, registratie en domeinen worden de belastingplichtigen gerepertorieerd volgens de uitgeoefende hoofdactiviteit.

Daar in de horecasector hetzij niet alle belastingplichtigen hetzij niet voor hun gehele beroepswerkzaamheid, gehouden zijn tot de onder 1 vermelde verplichting, kunnen geen cijfers inzake omzet worden vermeld waarvoor een rekening of een ontvangstbewijs moest worden uitgereikt.

3\. De Administratie van de BTW, registratie en domeinen beschikt niet over de gegevens die toelaten de gevraagde inlichtingen te verstrekken.

4\. De controlediensten zijn er toe gehouden geregeld op de uitreiking van genoemde rekeningen, ontvangstbewijzen en bons van kasregisters toezicht uit te oefenen.

De informatie die ter gelegenheid van deze plaatsbezoeken wordt verkregen moet een latere controle toelaten van de omzet.

Aantal bezoeken ter plaatse:

\- 1979: 15.603;

\- 1980: 15.010.

5\. Gedurende het eerste semester van 1981 werden 6912 dergelijke verificaties ter plaatse verricht; de aktie wordt voortgezet en zal geïntensifieerd worden in de mate dat de andere controleactiviteiten en het personeelseffectief dit toelaten.

6\. Iedere inrichting moet geregeld worden bezocht. De frequentie van de bezoeken hangt anderdeels af van de voordien gedane vaststellingen. Derhalve is elke discriminatie ten gevolge van de ligging van de betrokken inrichtingen uitgesloten.

7\. Bovendien mag de aftrek van de belasting ter zake van kosten van logies, spijzen en dranken volgens [artikel 45, § 3, 3°, van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-45), slechts gebeuren in de mate dat die kosten worden gedaan voor het personeel dat buiten de onderneming belast is met een levering van goederen of een dienstverrichting. Wat betreft de inkomstenbelastingen, wordt er op gewezen dat restaurantkosten slechts als bedrijfslasten worden aanvaard indien zij met de uitoefening van de beroepswerkzaamheid verband houden.

Het volstaat dus niet om - zelfs met bewijsstukken - de echtheid en het bedrag van de uitgaven aan te tonen; de aanslagambtenaren moeten bovendien de overtuiging verwerven dat de totaliteit of het gedeelte van de uitgaven waarvan de betrokkene de aftrek van zijn inkomsten vraagt, een werkelijk bedrijfskarakter heeft.

8\. De hiervoor opgesomde bepalingen (zie nr. 1) hebben, op het ogenblik dat zij van toepassing zijn geworden, het voorwerp uitgemaakt van een uitgebreide informatiecampagne en ze zijn algemeen gekend. Het lijkt me niet opportuun ze te herinneren.

## Aangehaalde teksten

1

[WBTW art. 45](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-45) 1 voorkomen