Bidbook van de FIFA

Schriftelijke vraag en antwoord nr : 35 - Zittingsperiode : 53

Auteur : Denis Ducarme, MR (01056)

Departement : Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen

Titel : Bidbook van de FIFA.

Datum indiening : 17/09/2010

Vraag

Op 31 juli 2010 verschenen in de Nederlandse pers de details van het bidbook dat in het voorjaar naar de FIFA (Fédération Internationale de Football Association) werd verzonden in het kader van de kandidatuur van België en Nederland voor het Wereldkampioenschap Voetbal (WK) 2018. Het document voorziet onder meer in gunstige fiscale voorwaarden, zoals een btw-vrijstelling voor de FIFA en haar dochterondernemingen, en in waarborgen met betrekking tot de toegang tot en het vervoer naar de stadions. In Nederland werd er al gereageerd op die voorwaarden en werden de aan de internationale voetbalfederatie toegekende voordelen op de korrel genomen. Op 29 april jongstleden keurde de ministerraad in het kader van de Belgisch-Nederlandse kandidatuur voor het wereldkampioenschap voetbal in 2018 of 2022 de Government Guarantees and Declaration van het bidbook goed.

1. Welke fiscale voordelen bevat het bidbook dat overhandigd werd aan de FIFA?

2. Een aantal parlementsleden pleitte voor een parlementair debat over deze kwestie. Is de regering daarvoor gewonnen?

Antwoord

Publicatie antwoord : B007 · Publicatiedatum : 22/11/2010

1. In het kader van de kandidatuur voor de organisatie van het Wereldkampioenschap voetbal 2018 hebben zowel Nederland als België aan de FIFA de gevraagde garanties gegeven door middel van het bidbook.

Op fiscaal vlak heeft FIFA garanties gevraagd inzake:

- een volledige belastingvrijstelling voor de FIFA en haar dochters;

- een eventgerelateerde volledige belastingvrijstelling voor het plaatselijk organisatiecomité, de FIFA confederaties, de bonden die lid zijn van FIFA, de FIFA-host broadcaster en de FIFA-Service Providers;

- een beperkte belastingvrijstelling voor FIFA-Contractors die geen inwoner zijn;

- belastingvrijstellingen voor natuurlijke personen die rechtstreeks of onrechtstreeks door FIFA worden tewerkgesteld, voor door FIFA geaccrediteerde personen die slechts gedurende een beperkte periode naar aanleiding van de competitie in België verblijven en voor de vrijwilligers.

Evenwel hebben zowel de Nederlandse als de Belgische regering de volgende clausules in het bidbook opgenomen in het kader van de omschrijving van de reikwijdte van de verschillende verstrekte garanties:

- wat het geheel van de gegeven garanties betreft:

"Niets in de garanties kan ertoe leiden of mag zodanig worden uitgelegd dat dit leidt tot een inbreuk op de grondwettelijke regels en principes of de regels van openbare orde in België (of Nederland). Als niet-uitputtende voorbeelden worden genoemd: de staatsstructuur, de scheiding der machten, het beginsel van non-discriminatie en de voorrang van het internationaal recht.";

- in het bijzonder met betrekking tot de fiscale garantie nr. 3:

"De vigerende internationale fiscale wetgeving zal worden gerespecteerd. De belastingen die op basis van deze wetgeving worden geheven, worden nadien aan de FIFA terugbetaald.".

Inzake btw bijvooebeeld bevat de richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde geen enkele bepaling die het lidstaten mogelijk maakt om een rechtstreekse of onrechtstreekse (door middel van teruggaaf van eerder in rekening gebrachte btw binnen het btw-stelsel) btw-vrijstelling te verlenen die specifiek gericht is op de organisatie van grote internationale sportevenementen, in casu het wereldkampioenschap voetbal 2018.

2. Indien de parlementsleden een debat hieromtrent wensen, ben ik bereid daaraan deel te nemen.