Douane. taalkader. personeel. niveaudouane. taalkader. personeel. niveau a

Douane

Taalkader

Personeel

Niveau A

VRAAG

(van de heer Christian Brotcorne)

De wetten op het gebruik van de talen in bestuurszaken regelen onder meer de verdeling van de overheidsbetrekkingen bij de diensten waarvan de werkkring het ganse land bestrijkt. Die verdeling van de betrekkingen over het Franse en het Nederlandse taalkader gebeurt op alle trappen van de hiërarchie tot en met klasse A2 op grond van de in procenten uitgedrukte werkbelasting. Vanaf de betrekkingen overeenstemmend met de functies van klasse A3, A4 en A5 van niveau A is de verhouding 50/50. Die verdeling moet ervoor zorgen dat de twee grootste Gemeenschappen procentueel gelijk vertegenwoordigd worden onder de hoge ambtenaren die belast zijn met zaken van algemene aard en studie- en conceptietaken, maar moet tevens de gebruiker in staat stellen zich in de taal van zijn keuze tot de administratie te wenden. Aangaande de centrale diensten van de federale overheidsdiensten (FOD's), met andere woorden de diensten waarvan de werkkring het ganse land bestrijkt en waarvan de leiding uitgaat, bepaalt artikel 43ter van de gecoördineerde wetten van 18 juli 1966 op het gebruik van de talen in bestuurszaken, ingevoegd bij de wet van 12 juni 2002, dat er om de zes jaar voor elke centrale dienst een percentage betrekkingen voor het Franse en het Nederlandse taalkader moet worden toegekend "met inachtneming, op elke taaltrap, van het wezenlijk belang dat de Nederlandse en de Franse taalgebieden respectievelijk voor iedere dienst vertegenwoordigen", aangezien de wetgever, zoals voormeld, de taalpariteit oplegt voor de functies van klasse A3, A4 en A5 van niveau A. Overeenkomstig artikel 1 van het koninklijk besluit van 19 september 2005 tot vaststelling, met het oog op de toepassing van voormeld artikel 43ter, van de betrekkingen van de ambtenaren van de centrale diensten van de federale overheidsdiensten, die eenzelfde trap van de hiërarchie vormen, wordt de derde trap gevormd door de betrekkingen van de ambtenaren die in de klasse A3 van niveau A geïntegreerd zijn op de basis van een graad van rang 10 alsmede de betrekkingen overeenstemmend met de functies van de klassen A1 en A2 van niveau A en de graden van niveau B. Uit de bijlage bij het koninklijk besluit van 19 december 2005 tot vaststelling van de taalkaders van de Federale Overheidsdienst Financiën ter uitvoering van artikel 43ter, § 4, blijkt dat 45,1 procent van de betrekkingen van de derde trap van de hiërarchie bij de centrale diensten der Douane en Accijnzen toegekend werden aan het Franse taalkader en 54,9 procent aan het Nederlandse taalkader.

1. Kan u meedelen hoeveel betrekkingen er per klasse en per graad ingepast werden in het personeelsplan 2008 voor de derde trap van het Franse en het Nederlandse taalkader van de centrale diensten van de Administratie der Douane en Accijnzen?

2. Kan u voor beide taalkaders een overzicht bezorgen, per klasse en per graad, van de betrekkingen die feitelijk vervuld waren op 1 februari 2009

ANTWOORD

(van de heer Didier Reynders, Vice-eerste minister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen)

In de eerste plaats wil ik met betrekking tot de gestelde vraag twee zaken rechtzetten: - de taalpariteit geldt enkel voor de eerste twee graden van de hiërarchie, - de vermelde percentages van 45,1 % en 54,9 % hebben betrekking op alle stafdiensten Belastingen en Invordering en niet enkel op de Administratie der Douane en Accijnzen. De percentages die het koninklijk besluit van 19 december 2005 voor de 3de graad van het taalkader van de Administratie der Douane en Accijnzen vaststelt, bedragen 36,3 % voor het Franse kader en 63,7 % voor het Nederlandse kader. De bijgewerkte inventaris van het personeelsplan 2007 (toestand op 30/11/2007) voorzag 175 fysieke eenheden die overeenkomstig de taalkaders als volgt zouden moeten worden gespreid: Frans kader: 64 Nederlands kader: 111 Op 1 november 2008 (de cijfers op 1 februari 2009 zijn nog niet beschikbaar) bestond het personeel uit 173 fysieke eenheden, als volgt gespreid:2008200907887-2-337-fr-nl Als de in de taalkaders vastgestelde bezettingspercentages worden toegepast, was er op 1 november 2008 dus een licht verstoord evenwicht ten nadele van de Franse taalrol. Schommelingen in de bezettingspercentages zijn onvermijdelijk als gevolg van het vertrek van personeelsleden. Mijn departement streeft er uiteraard voortdurend naar om voor elke graad en entiteit de in de taalkaders vastgestelde percentages zoveel mogelijk te benaderen.