Regionale Centra voor informatieverwerking. Statistiek. Ingevorderde achterstallige BTW-belastingschuldigen. Herstructurering van de fiscaleRegionale Centra voor informatieverwerking. Statistiek. Ingevorderde achterstallige BTW-belastingschuldigen. Herstructurering van de fiscale administraties

Vr. en Antw., Kamer, G.Z.1999-2000, blz. 1256

Regionale Centra voor informatieverwerking - Statistiek - Ingevorderde achterstallige BTW-belastingschuldigen - Herstructurering van de fiscale administraties

VRAAG

1. Wat is het bedrag, per 31 december 1996, van de achterstallige BTW-schulden die in te vorderen zijn door de BTW-ontvangkantoren van het ganse Rijk ?

2. Kan u dit bedrag uitsplitsen per gewest en per provincie ?

3. Wat zijn de maatregelen die u heeft genomen of nog overweegt om de verschuldigde sommen vooralsnog te laten invorderen ?

4. a) Is het personeelsbestand voldoende om de invorderingen zorgvuldig te laten verlopen ?

b) Zo niet, welke maatregelen overweegt u terzake te nemen ?

ANTWOORD

1. Het bedrag van de achterstallige BTW-schulden voor het gehele land bedroeg, per 31 december 1996, 161.666.829.265 Fr. (BTW, boetes, interesten en kosten).

2. De geautomatiseerde beheerssystemen met betrekking tot de BTW-schulden laten momenteel niet toe de achterstallige BTW-schulden uit te splitsen per gewest of per provincie.

De achterstallige BTW-schulden kunnen in de huidige systemen daarentegen wel worden uitgesplitst al naargelang zij worden beheerd door de twee hiertoe uitgebouwde Regionale Centra voor informatieverwerking (R.C.I.V.'s) die respectievelijk te Mechelen (bevoegd voor de BTW-belastingschuldigen gevestigd in het Nederlandstalige taalgebied evenals de BTW-belastingschuldigen gevestigd in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad die gekozen hebben voor de toepassing van het Nederlands) en te Namen (bevoegd voor de BTW-belastingschuldigen gevestigd in het Franstalig en het Duitstalig taalgebied evenals de BTW-belastingschuldigen gevestigd in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad die gekozen hebben voor de toepassing van de Franse taal). Het totaal bedrag van de achterstallige BTW-schulden beheerd door het R.C.I.V. te Mechelen bedroeg aldus, per 31 december 1996, 88.473.545.593 frank. Het totaal bedrag van de achterstallige BTW-schulden beheerd door het R.C.I.V. te Namen bedroeg, per 31 december 1996, 73.193.283.672 frank.

3 en 4. De Administratie van de BTW, registratie en domeinen heeft in de loop der jaren verscheidene initiatieven genomen teneinde de invordering van de inzake BTW verschuldigde sommen zo efficiënt mogelijk te laten verlopen. Vooreerst werd binnen de schoot van de Administratie zelf het beschikbare personeel zo optimaal als mogelijk verdeeld tussen de taxatiediensten en de invorderingsdiensten. Bovendien heeft dezelfde Administratie in 1998 een verzoek tot kaderuitbreiding ingediend teneinde het door haar vastgestelde manifeste personeelsgebrek bij haar invorderingsdiensten te kunnen verhelpen. Omwille van de opmerkingen terzake van de Inspectie van Financiën, onder meer inzake de aan gang zijnde herstructurering van de fiscale administraties, werd aan dit verzoek voorlopig geen gevolg gegeven. Gelet op de toename van de in te vorderen bedragen en schuldartikelen (per 31 december 1998 was het in te vorderen bedrag reeds opgelopen tot 274,824 miljard frank) zal ik zo vlug als mogelijk een onderzoek laten verrichten naar de huidige werkelijke personeelsbehoeften bij de nieuwe Administratie van de Invordering waarbij inzake de invordering van de BTW-schulden het door de Administratie van de BTW, registratie en domeinen in 1998 gedane verzoek tot kaderuitbreiding als basis kan dienen, dit aangepast aan de huidige situatie. Het is immers onaanvaardbaar dat een efficiënte taxatieprocedure zou uitgehold worden omdat de door taxatiediensten vastgestelde verschuldigde bedragen niet kunnen ingevorderd worden tengevolge van een gebrek aan personeel en middelen in de invorderingssector.

Het onderzoek zal evenwel verricht worden voor de volledige Administratie van de Invordering en mag niet beperkt worden tot de problematiek van de invordering van BTW-schulden. Inderdaad, de Administratie van de Invordering die, als dusdanig pas werd opgericht bij het koninklijk besluit van 18 december 1998 (B.S. 31 december 1998, gewijzigd door het koninklijk besluit van 18 juni 1999 . B.S. 23 juli 1999), heeft de samenvoeging van de invorderingsdiensten inzake BTW van de Administratie van de BTW, registratie en domeinen en van de sector Invordering van de Administratie van de Directe belastingen als doel. Deze Administratie bevindt zich derhalve nog maar in de prille beginfase van het proces van de vooropgestelde progressieve integratie van de bestaande invorderingsdiensten. In het kader van de verdere uitbouw ervan zal dan ook, rekening houdend met de doelstellingen die specifiek aan dit luik van de herstructurering van de fiscale administraties ten grondslag lagen, in het bijzonder aandacht worden besteed aan maatregelen die bijdragen tot een meer efficiënt verloop van de invordering. Op basis van de momenteel beschikbare gegevens is het nu reeds evenwel duidelijk dat het huidige personeelsbestand niet volstaat om het hoofd te bieden aan de veelheid en steeds toenemende complexiteit van taken waarmee deze nieuwe Administratie is gelast en om derhalve de invordering op een zorgvuldige en efficiënte manier te laten verlopen.