--- title: "Parlementaire vraag 3-957 · Fraude. Telefoonwinkels" description: "Fraude. Telefoonwinkels. Parlementaire vraag nr. 3-957 van 17 mei 2004 (Belgisch federaal parlement)." url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/3-957-fraude-telefoonwinkels-vandenberghe-telefoonwinkel-bcd7" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/3-957-fraude-teleboutiques-vandenberghe-teleboutique-1b88" --- # Fraude. Telefoonwinkels **Nummer** 3-957 **Datum** 17 mei 2004 ## Over het document **Verzameling** Parlementaire vragen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 29 paragrafen **Vr. en Antw., Senaat, 2006-2007, nr. 3-90, blz. 10810-10811** *Fraude - Telefoonwinkels* ## **VRAAG** Deze maand werden door de Brusselse politie samen met zeven andere diensten 37 telefoonwinkels gecontroleerd. In totaal namen 176 agenten en ambtenaren van verschillende diensten deel aan de operatie die « Tam-Tam » werd gedoopt. Uit de voorlopige resultaten blijkt dat bijna geen enkele telefoonwinkel volledig wettelijk in orde is. Bijgevolg sloten 30 van de 37 telefoonwinkels hun deuren. Graag had ik van de geachte staatssecretaris het volgende vernomen : 1\. Wordt deze actie in de toekomst ook in andere steden en gemeenten opgezet ? 2\. Volgens uw gegevens zou België ongeveer 500 telefoonwinkels tellen. Wat is hiervan de geografische spreiding ? 3\. Welke wettelijke tekortkomingen werden er zoal vastgesteld ? 4\. U kondigde striktere regels aan voor het verkrijgen van de licentie of andere vergunningen. Welke andere maatregelen zullen genomen worden om de fraude in de communicatiesector aan te pakken ? ## **ANTWOORD** (Staatssecretaris voor Modernisering van de Financiën en de Strijd tegen de fiscale fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën) 1\. Ja. Die actie werd negen maal ondernomen in verschillende steden : Brussel, Antwerpen, Luik, Charleroi, Gent, Kortrijk, enz. Sinds de eerste actie zijn 831 zaken het voorwerp van een multidisciplinaire controle geweest. 2\. Momenteel zijn 3 316 belastingplichtigen in de (globale) activiteitscode telecommunicatie ondergebracht, waaronder 2 800 belwinkels. De Brusselse agglomeratie telt 1 000 actieve *phoneshops*, Antwerpen ongeveer 200, Luik 75. In principe wordt dit soort commerciële activiteit in de grote agglomeraties uitgeoefend. 3\. Het betreft overtredingen inzake : \- fiscaliteit (fraude inzake BTW, inkomstenbelastingen door middel van : schrapping of verzwijging van ontvangsten, gebrek aan een adequate administratie, zwartwerk, aankoop/ verkoop in het zwart, niet bewaren van stukken \- facturen en computerbestanden \- over het algemeen wordt 70 tot 90% van de ontvangsten uit de verkoop van telediensten niet aangegeven, ...); \- sociale wetten (zwartwerk, afwezigheid van beroepskaarten, tewerkstelling van werklozen, tewerkstelling van personen zonder verblijfsvergunning, ...); \- volksgezondheid (overtredingen inzake de reglementering voor de bewaring van voedingswaren, voedingswaren voorbij de houdbaarheidsdatum, ...); \- de gemeente- en politiereglementen (fouten in de elektrische installatie van de zaken, bouwvergunning, geen uitbatingsvergunning). De grote hoeveelheid vastgestelde inbreuken toont aan dat een multidisciplinaire aanpak noodzakelijk is. De overheden moeten samenwerken als ze in deze sector een resultaat (duurzame sanering) willen boeken. 4\. De beste preventieve maatregel was de gelijkstelling van de voorafbetaalde telefoonkaarten, althans voor de toepassing van de BTW, met elektronische betaalmiddelen, waarvan de verkoop of het herladen op zich geen handeling is beoogd door [artikel 2 van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-2) noch een oorzaak van opeisbaarheid van die belasting (als voorafbetaling van de telediensten) ( *cf.* [circulaire 41/ 2004](https://juriel.be/nl/omzendbrieven/41-2004-aoif-ed17) van 20 december 2004 van toepassing sinds 1 december 2005). De BTW op telediensten is pas verschuldigd op het ogenblik dat de kaarten voor het telefoonverkeer worden gebruikt. Ze wordt betaald via gevestigde providers zoals Base en Belgacom, die aan de basis van deze reglementering staan en die de administratieve, informaticagebonden en financiële middelen hebben om hun verplichtingen te vervullen. Vervolgens werd beslist een project voor multilaterale controle op te starten. Hiermee kunnen we de keten van de verrichtingen tussen de buitenlandse fabrikant en de beien nachtwinkels in België reconstrueren. België heeft samen met Nederland de leiding over dit project op zich genomen. Hierbij zijn acht landen van de Europese Gemeenschap betrokken. Tot slot zijn er de specifieke wetgevende maatregelen ter bestrijding van de fraude : \- [artikel 51 bis, § 4, van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-51bis) : ketenaansprakelijkheid in geval van fraude; \- [artikel 52 bis van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-52bis) : bewarend beslag op de goederen en op de middelen voor het transport ervan; \- [artikel 88 bis van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-88bis) : zakelijke zekerheid - persoonlijke borgstelling na beslissing van de gewestelijk directeur BTW; \- [artikel 88 ter van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-88ter) : sluiting van een zaak na beslissing van de gewestelijk directeur BTW; \- artikel 99 *undecies* C van het BTW-Wetboek : hoofdelijke aansprakelijkheid tot de betaling van de BTW in hoofde van de bedrijfsleiders en rechtspersonen. ## Aangehaalde teksten 5 [WBTW art. 2](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-2) 1 voorkomen [WBTW art. 51bis](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-51bis) 1 voorkomen [WBTW art. 52bis](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-52bis) 1 voorkomen [WBTW art. 88bis](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-88bis) 1 voorkomen [WBTW art. 88ter](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-88ter) 1 voorkomen