Bouwsector. Arbeidsintensieve sector

Vr. en Antw., Kamer, G.Z. 1999-2000, blz. 4317

Bouwsector - Arbeidsintensieve sector

VRAAG

Reeds enige tijd is er sprake van een permanente verlaging van de BTW voor de bouwsector. Men heeft het dan vaak over BTW-verlaging voor particuliere sociale woningbouw of voor nieuwbouw van woningen met een beperkte oppervlakte.

Ervan uitgaande dat de bouwsector een arbeidsintensieve sector is pleit ik er echter voor om de verlaging van de BTW te veralgemenen, en dus niet enkel voor nieuwbouw maar ook voor verbouwingswerken en renovatie van jongere woningen na te gaan of een BTW-verlaging een positieve weerslag kan hebben. Wil men de nadruk gaan leggen op het arbeidsintensieve en de tewerkstelling in de bouwsector beschermen, dan moet men niet het BTW-percentage op bouwmaterialen naar beneden halen maar wel de BTW aangerekend op de arbeidsuren. Tenslotte wegen die laatste kosten het zwaarst door en vertegenwoordigen de bouwmaterialen slechts een heel klein deel van het budget dat wordt besteed tijdens de bouw of verbouwing van een woning.

1. Hoever staat u met dit dossier ?

2. Overweegt u om spoedig werk te maken van de in de media reeds lang aangekondigde BTW-verlaging ?

3. Mocht u echter nog tijd nodig hebben voor een definitieve uitwerking, kan een dergelijke maatregel dan eventueel retroactief worden ingesteld ? Naar ik verneem is het momenteel heel kalm in de bouw omdat de mensen wachten op een BTW-verlaging. Uiteraard is dit nadelig voor de bouwsector zelf en zal men als de maatregel effectief genomen wordt, worden overstelpt met werk. Dat is op zich dan niet zo gunstig voor de mensen die willen bouwen, als de wet van vraag en aanbod speelt en de vraag op een bepaald moment het aanbod overtreft en dan zal dit ongetwijfeld een weerslag hebben op de prijzen wat zeker niet de bedoeling kan zijn.

ANTWOORD

In tegenstelling met hetgeen het geachte Lid suggereert, bevindt de bouwsector zich thans niet ontdaan van de toepassing van een verlaagd BTW-tarief voor de in die sector verrichte handelingen. Daarentegen geniet die sector sedert 1 januari 2000 van bepalingen die het voorwerp uitmaken :

- van artikel 1bis, nieuw, van het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en de diensten bij die tarieven;

- van de rubrieken XXXI, XXXII en XXXIII van tabel A van de bijlage bij dit koninklijk besluit nr. 20;

- van rubriek X van tabel B van dezelfde bijlage.

Ongetwijfeld hebben dit artikel en deze rubrieken nagenoeg de mogelijkheden uitgeput die terzake door de bijlagen H en K van de (Zesde) (BTW) Richtlijn nr. 77/388/EEG worden geboden.

Niettemin hebben het Federaal Planbureau en de Hoge Raad voor Financiën op mijn uitdrukkelijke vraag elk een verslag opgemaakt met de mogelijke gevolgen van een eventuele tariefverlaging als geschetst door het geachte Lid.

Beide studies hebben het voorwerp uitgemaakt van tegensprekelijke parlementaire debatten waaraan niet alleen de auteurs maar ook de vertegenwoordigers van de bouwsector hebben deelgenomen.

Gunstige gevolgtrekkingen aangaande de door het geachte Lid verdedigde stelling, zouden tenminste noodzaken dat de Europese Commissie aan het Koninkrijk België een afwijking toestaat die haar machtigt om de constitutieve beperkingen van de vermelde bijlagen H en K te kunnen overstijgen.