Parlementaire vraag nr. 2555 van de heer Stefaan Van Hecke d.d. 26.02.2019
Kamer, Vragen en Antwoorden, 2018-2019, QRVA 54/184 d.d. 04.04.2019, blz. 197
Vraag nr.2555 van de heer volksvertegenwoordiger Stefaan Van Hecke van 26 februari 2019 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën belast met Bestrijding van de fiscale fraude, en minister van Ontwikkelingssamenwerking:
De invloed van hergebruikte materialen op de berekening van de btw bij nieuwbouw of renovatie
VRAAG
Wie een huis bouwt of renoveert moet daarover een formulier met inlichtingen indienen bij de overheid. Op basis van de informatie in dat formulier beslist de fiscus dan of hij een dossier van naderbij wil bekijken.
Sinds 20 augustus 2018 vervangt dit formulier - dat voorlopig nog niet in voege is - de traditionele btw-bouwaangifte. Het nieuwe formulier betreft echter slechts een administratieve vereenvoudiging: er verandert immer niets aan de bewijsmiddelen of de controle van de bouwwaarde inzake btw.
Wat betreft die btw en de controle van de bouwwaarde, duikt er in de praktijk echter een probleem op. Het is namelijk zo dat steeds meer mensen circulair willen bouwen. Ze hergebruiken dan oude materialen, zoals houten balken voor het dakgebinte. Dat zorgt ervoor dat het milieu gespaard wordt, en kan bouwen of renoveren ook goedkoper maken.
Nu is het zo dat er voor die hergebruikte materialen niet noodzakelijk facturen bestaan. Voor de fiscus lijkt het dan of er kosten verzwegen worden of een dossier niet volledig is. Het gevolg is dat de fiscus de waarde van een huis hoger zal inschatten, en de bouwheer meer btw moet betalen. Blijkbaar aanvaardt de fiscus niet zomaar recuperatiemateriaal.
Een bouwheer wordt zo dus gestraft voor het hergebruiken van materiaal, terwijl dat aangemoedigd zou moeten worden.
1. Bent u zich bewust van deze problematiek? Zo neen, wil u dit bekijken? Zo ja, beschikt u over cijfers over het aantal aanvragen recuperatiemateriaal, en welke stappen heeft u ondernomen om hieraan tegemoet te komen?
2. Is het zo dat de fiscus gerecupereerd materiaal in de regel niet aanvaardt? Zo neen, aan welke voorwaarden moet een bouwheer voldoen om te bewijzen dat hij gerecupereerd materiaal gebruikt? Zo ja, dient dit niet aangepast te worden
3. Welke maatregelen bestaan er om circulair bouwen aan te moedigen?
ANTWOORD
van de vice-eersteminister en minister van Financiën belast met Bestrijding van de fiscale fraude, en minister van Ontwikkelingssamenwerking van 29.03.2019
1. a) De administratie aanvaardt in het kader van de btw en de controle bouwwaarde wel degelijk reeds de verwerking van hergebruikte materialen indien de bouwheer het gebruik van deze recuperatiematerialen kan bewijzen
Bovendien weerhoudt de administratie de waarde van in de handel nog beschikbare gelijkwaardige materialen bij de bepaling van de normale waarde van pas opgerichte gebouwen indien recuperatiematerialen werden verwerkt.
b) Mijn administratie beschikt evenwel niet over statistisch cijfermateriaal met betrekking tot het gebruik van recuperatiematerialen bij het oprichting van nieuwe gebouwen.
2. De bouwheer kan het bewijs van het gebruik van recuperatiematerialen geven via alle middelen van het gemeen recht met uitzondering van de eed. Meer in het bijzonder kan het bewijs worden geleverd door aankoopfacturen, bouwplannen, lastenboek, foto's van de verwerkte recuperatiematerialen in de opgerichte gebouwen, enz.
3. Zoals u ziet, ontmoedigt de huidige regelgeving inzake btw en de controle bouwwaarde het circulair bouwen niet, zodat men dergelijke projecten zonder belemmering op dat vlak kan realiseren.
Juriel