--- title: "Parlementaire vraag 254 · Opgave van de intracommunautaire handelingen. dienstverrichter. vrijstellingen" description: "Opgave van de intracommunautaire handelingen. dienstverrichter. vrijstellingen. Parlementaire vraag nr. 254 van 6 januari 2010 (Belgisch federaal parlement)." url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/254-opgave-intracommunautaire-handelingen-dienstverrichter-vrijstellingen-9e26" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/254-releve-operations-intracommunautaires-prestataire-exemptions-2dad" --- # Opgave van de intracommunautaire handelingen. dienstverrichter. vrijstellingen **Nummer** 254 **Datum** 6 januari 2010 ## Over het document **Verzameling** Parlementaire vragen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 13 paragrafen Opgave van de intracommunautaire handelingen Dienstverrichter Vrijstellingen ## **VRAAG** 1\. Klopt het dat in België gevestigde dienstverleners onder het nieuwe stelsel dat op 1 januari 2010 van kracht wordt, de aan buitenlandse afnemers verleende diensten niet hoeven te vermelden in de opgave van de intracommunautaire handelingen wanneer die diensten van btw vrijgesteld zijn in het land van de afnemer? 2\. Hoe zal de in België gevestigde dienstverlener kunnen achterhalen of de activiteiten van de in het buitenland gevestigde klant al dan niet vrijgesteld zijn van btw? 3\. Moet men voor de activiteiten die in het land van de afnemer van btw vrijgesteld zijn, uitsluitend kijken naar de vrijstellingen in het binnenlandse belastingstelsel of, bijvoorbeeld, ook naar de vrijstellingen met betrekking tot de export en de import? 4\. Mag de Belgische dienstverlener zich verlaten op de verklaringen dienaangaande van zijn buitenlandse klant? 5\. Kan de Belgische dienstverlener zich baseren op de in België geldende vrijstellingen om te bepalen of de betrokken handelingen al dan niet in de opgave van de intracommunautaire handelingen moeten worden vermeld? 6\. Indien de handelingen van de in een andere lidstaat gevestigde klant normaliter vrijgesteld, maar in geval van een optie eventueel belastbaar zijn, zal de in België gevestigde belastingplichtige dan rekening moeten houden met die optie? 7\. Zal u de belastingplichtigen te gelegener tijd, d.i. uiterlijk begin februari 2010, informeren over de gevallen waarin ze diensten al dan niet in de opgave van de intracommunautaire handelingen moeten opnemen? ## **ANTWOORD** Met ingang van 1 januari 2010, en overeenkomstig de bepalingen van de richtlijn 2008/8/EG van de Raad van 12 februari 2008 en de richtlijn 2008/117/EG van de Raad van 16 december 2008, zullen de Belgische belastingplichtigen in hun opgave van de intracommunautaire handelingen de diensten moeten vermelden die verricht werden aan een belastingplichtige van een andere lidstaat, voor zover deze belastingplichtige schuldenaar is van de belasting en deze diensten niet vrijgesteld zijn van de belasting in deze lidstaat. In de hypothese dat deze diensten vrijgesteld zijn van de belasting in de lidstaat van de afnemer, en dat ongeacht de reden, zullen ze niet mogen opgenomen worden in de opgave van de intracommunautaire handelingen van de Belgische dienstverrichter. De dienstverrichter is ertoe gehouden het fiscaal statuut van de handeling te kennen in de lidstaat waar hij ze verricht. Aangezien de eventuele vrijstelling van de betreffende dienst het voorwerp uitmaakt van nationale bepalingen, mag de dienstverrichter voor het bepalen van het fiscaal statuut ervan zich geenszins baseren op de Belgische wettelijke en reglementaire bepalingen. Aldus zal de eventuele vrijstelling van een handeling in de lidstaat van de afnemer moeten onderzocht worden in het licht van de wettelijke en reglementaire bepalingen van deze lidstaat. De Belgische belastingplichtige is er dientengevolge toe gehouden zich te vergewissen van het statuut van de gestelde handeling in de lidstaat van de afnemer (bijvoorbeeld bij de autoriteiten van deze lidstaat, bij een fiscaal raadgever,...), teneinde de aan te brengen factuur-vermeldingen te kennen, te bepalen in welk rooster van de periodieke aangifte deze handeling moet worden opgenomen, en of deze handeling al dan niet moet opgenomen worden in zijn opgave van de intracommunautaire handelingen. Echter, om te vermijden dat de belastingplichtige aanzienlijke kosten moet dragen voor het bepalen van het van toepassing zijnde fiscaal statuut van een handeling gesteld in een andere lidstaat, is de administratie terzake van oordeel dat het volstaat dat de belastingplichtige daaromtrent zijn klant bevraagt en met hem overeenkomt dat deze laatste hem inlicht in geval van vrijstelling van de handeling in zijn lidstaat. Dit verzoek van de Belgische belastingplichtige aan zijn klant moet kunnen aangetoond worden tegenover de administratie. De administratie zal terzake niet eisen dat de belastingplichtige zijn klant systematisch bevraagt bij elke handeling. Zo volstaat het bijvoorbeeld dat de dienstverrichter kennis heeft van het fiscaal statuut van de handeling omdat hij eenzelfde soort handeling met deze klant of met andere belastingplichtigen van dezelfde lidstaat eerder verrichtte, uiteraard voor zover dit statuut niet verbonden is met de hoedanigheid van de afnemer. Dezelfde regels zijn van toepassing indien er kan geopteerd worden om de beoogde handeling aan de belasting te onderwerpen. Indien de Belgische belastingplichtige de nodige stappen heeft ondernomen en niet op de hoogte is van het bestaan van een vrijstelling die van toepassing is op de gestelde handeling, zal hij de betreffende dienst opnemen in zijn opgave van de intracommunautaire handelingen. Voor zover de aangever kan aantonen dat hij deze stappen ondernomen heeft teneinde te bepalen of de gestelde handeling vrijgesteld is in de andere lidstaat en ontegensprekelijk blijkt dat hij niet op de hoogte was van een eventuele vrijstelling, zal de administratie hem geen boete opleggen wegens het opnemen van een vrijgestelde dienst in zijn intracommunautaire opgave. Daarentegen zal het niet vermelden in de intracommunautaire opgave van een dienst, waarvoor de Belgische belastingplichtige niet op de hoogte gesteld werd van het bestaan van een vrijstelling in de lidstaat van de afnemer, worden gesanctioneerd door de Belgische administratie. Tenslotte, de administratie heeft thans een verklarend document gepubliceerd met betrekking tot de aangebrachte wijzigingen inzake de opgave van de intracommunautaire handelingen met ingang van 1 januari 2010, en dit op de volgende website: www.fisconet.be (Fiscaliteit, Belasting over de toegevoegde waarde, Administratieve richtlijnen en commentaren, VAT PACKAGE 2010, ET 117.215/5). ## Administratieve doctrine 1 [Fiches van de administratieve commentaar 1](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/254-opgave-intracommunautaire-handelingen-dienstverrichter-vrijstellingen-9e26/documenten?type=commentaar) « … niet vermelden in de intracommunautaire opgave van een dienst, waarvoor de Belgische belastingplichtige niet op de hoogte gesteld werd van het bestaan van een vrijstelling in de lidstaat van de afnemer, worden gesanctioneerd door de Belgische administratie ( schriftelijke parlementaire vraag nr. 254 van de heer Volksvertegenwoordiger François-Xavier de Donnea van 06.01.2010 ). De opgave vermeldt voor alle afnemers die in een andere lidstaat van de Europese Unie voor btw-doeleinden zijn geïdentificeerd (zie titel 3 hiervoor) en met wie de belastingplichtige in de loop van de verstreken kalendermaand (of het verstreken … » [Regeling voor de voldoening van de belasting (30.06.2021)](https://juriel.be/nl/btw-commentaar/regeling-voldoening-belasting-2ece) Administratieve commentaar 05.05.2022 [Bekijk het document](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/254-opgave-intracommunautaire-handelingen-dienstverrichter-vrijstellingen-9e26/documenten)