--- title: "Parlementaire vraag 237 · Plaats van de dienst. vaste inrichting. verhuur van een voertuig. schuldenaar" description: "Plaats van de dienst. vaste inrichting. verhuur van een voertuig. schuldenaar. Parlementaire vraag nr. 237 van 21 januari 2011 (Belgisch federaal parlement)." url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/237-plaats-dienst-vaste-inrichting-verhuur-ff10" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/237-lieu-service-etablissement-stable-location-9d73" --- # Plaats van de dienst. vaste inrichting. verhuur van een voertuig. schuldenaar · plaats van de dienst. vaste inrichting. verhuur van een voertuig. schuldenaar van de btw. centraal btw-kantoor voor buitenlandse belastingplichtigen **Nummer** 237 **Datum** 21 januari 2011 ## Over het document **Verzameling** Parlementaire vragen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 38 paragrafen **Vragen en Antwoorden, Kamer 2010-2011, nr. 025 d.d. 06.04.2011, bz. 6** *Plaats van de dienst* *Vaste inrichting* *Verhuur van een voertuig* *Schuldenaar van de BTW* *Centraal BTW-Kantoor voor Buitenlandse Belastingplichtigen* ## **VRAAG** 1\. Wanneer een buiten België gevestigd bedrijf in België over een informatiekantoor en personeel beschikt dat tot taak heeft bestellingen op te tekenen voor goederen die vanuit het buitenland rechtstreeks aan klanten in België worden verzonden, en dat personeel niet gemachtigd is de buitenlandse vennootschap ergens toe te verbinden, moeten de in België gevestigde leveranciers van goederen en diensten hun facturen dan verzenden naar het adres in België met opgave van de Belgische btw als het gaat om : a) het verhuren van bedrijfsvoertuigen voor het personeel in België; b) de levering van elektriciteit en gas voor de kantoren van het buitenlandse bedrijf in België; c) telefoniediensten voor de kantoren en het personeel in België; d) boekhoudkundige diensten; e) door het buitenlandse bedrijf gevraagd sociaal en fiscaal advies betreffende het statuut van het personeel in België? 2\. Bij welke nationale administratie moeten de facturen worden ingediend om de terugbetaling van de Belgische btw te verkrijgen? ## **ANTWOORD** 1\. Overeenkomstig [artikel 21, § 2, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-21) en behoudens toepassing van een van de afwijkingen voorzien in § 3, van voormeld artikel, is de plaats van diensten, verricht voor een als zodanig handelende belastingplichtige, de plaats waar deze belastingplichtige de zetel van zijn economische activiteit heeft gevestigd. Worden deze diensten evenwel verricht voor een vaste inrichting van de belastingplichtige op een andere plaats dan die waar hij de zetel van zijn economische activiteit heeft gevestigd, dan is de plaats van de dienst de plaats waar deze vaste inrichting zich bevindt. Derhalve, om af te wijken van de regel van aanknoping van de dienst bij de zetel van de economische activiteit van de belastingplichtige, moet deze laatste beschikken over een vaste inrichting op een andere plaats dan die waar hij de zetel van zijn economische activiteit heeft gevestigd en moet die inrichting de daadwerkelijke verbruiker-begunstigde zijn van bedoelde diensten. Zoals verduidelijkt in punt 16 van de [circulaire AFZ nr. 19/2009](https://juriel.be/nl/omzendbrieven/19-2009-afz-gewijzigd-directive-service-redevable-6420) van 22 december 2009 wordt onder een vaste inrichting ten behoeve waarvan een dienst wordt verstrekt, verstaan een inrichting die een voldoende graad van bestendigheid heeft en een aangepaste structuur in termen van menselijke en technische middelen om de verstrekte diensten te kunnen ontvangen en te kunnen verbruiken, met andere woorden de bedoelde inrichting moet in staat zijn om de diensten materieel te ontvangen en te verbruiken (de juridische bekwaamheid speelt ter zake geen rol). Een kantoor zoals vermeld in het door het geachte lid aangehaalde voorbeeld lijkt a priori te beantwoorden aan deze definitie van een vaste inrichting. Wat de in overweging te nemen criteria betreft om de daadwerkelijke begunstigde van de dienst te bepalen, verwijs ik het geachte lid naar punt 17 en volgende van de voornoemde circulaire. Concreet en om te antwoorden op de vragen van het geachte lid betreffende de verhuur op korte termijn van wagens, kan worden verwezen naar [artikel 21, § 3, 5°, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-21), welke een van de afwijkende regels vormt, waarvan sprake is in de eerste alinea hierboven. Die diensten worden geacht plaats te vinden daar waar het vervoermiddel daadwerkelijk ter beschikking van de ontvanger wordt gesteld. Indien het daarentegen een verhuur op lange termijn betreft, moet artikel 21, § 2, toegepast worden op grond waarvan de handeling plaatsvindt waar de inrichting is gevestigd, in de mate dat de voorwaarden waarnaar hierboven is verwezen vervuld zijn. Overigens, aangezien gas en elektriciteit voor de toepassing van de btw worden beschouwd als lichamelijke goederen dient te worden verwezen naar de plaatsbepaling van de leveringen van goederen en meer bepaald naar [artikel 15, § 2, 4°, b), van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-15), dat voorziet dat de plaats van de levering de plaats is waar de afnemer effectief het gas en de elektriciteit gebruikt en verbruikt. De andere door het geachte lid beoogde diensten vinden plaats overeenkomstig bovenvermeld artikel 21, § 2. In het geval de bedoelde leveringen van goederen en dienstverrichtingen overeenkomstig hetgeen voorafgaat plaatsvinden in België, is de Belgische leverancier of dienstverrichter overeenkomstig [artikel 51, §1, 1°, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-51) de schuldenaar van de btw met betrekking tot deze handelingen. Laatstgenoemde is gehouden op zijn facturen bestemd voor het informatiekantoor de Belgische btw te vermelden evenals alle andere vermeldingen bedoeld in [artikel 5, § 1, van het koninklijk besluit nr. 1](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/koninklijke-besluiten/ar-1-artikel-6caa) van 29 december 1992 met betrekking tot de regeling voor de voldoening van de belasting over de toegevoegde waarde. De leverancier of dienstverrichter moet in het bijzonder de naam, het adres en, in voorkomend geval, het Belgische btw-identificatienummer van de buitenlandse vennootschap of haar informatiekantoor op de facturen vermelden. Indien de bedoelde leveringen van goederen of dienstverrichtingen echter plaatsvinden in een andere lidstaat (bijvoorbeeld wanneer gas en elektriciteit of de boekhoudkundige diensten bestemd zijn voor de buitenlandse zetel) dient de Belgische leverancier of dienstverrichter zijn facturen uit te reiken aan de buitenlandse zetel met vermelding van de naam, het adres en het btw-identificatienummer van de buitenlandse zetel en mag hij derhalve op de factuur geen Belgische btw in rekening brengen. Op deze factuur moet hij verwijzen naar de betreffende bepaling van de Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 of de nationale bepaling met betrekking tot de plaats van de levering van het goed of de dienst en, in voorkomend geval, de bepaling krachtens dewelke de belasting verschuldigd is door de medecontractant of krachtens dewelke de handeling van de belasting is vrijgesteld. Er wordt opgemerkt dat hij tevens moet voldoen aan de reglementering inzake facturering die van toepassing is in de lidstaat waar de handeling plaatsvindt. 2\. Indien zij in België handelingen verricht waarvoor zij schuldenaar is van de btw (invoer, intracommunautaire verwervingen, leveringen, dienstverrichtingen), is de buitenlandse vennootschap er in principe toe gehouden zich in België voor btw-doeleinden te laten identificeren bij het Centraal btw-kantoor voor buitenlandse belastingplichtigen via een rechtstreeks btw-identificatienummer of een aansprakelijke vertegenwoordiger. Indien de buitenlandse vennootschap nog niet voor de btw geïdentificeerd is in België maar haar informatiekantoor de enige begunstigde is van de diensten, die overeenkomstig [artikel 21, § 2](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-21), van het Wetboek plaatsvinden in België en die voor de behoeften van dat kantoor werden verricht door een niet in België gevestigde belastingplichtige, moet het informatiekantoor zich voor de btw laten identificeren bij zijn plaatselijk btw-controlekantoor. Als de Belgische leverancier of dienstverrichter een factuur met Belgische btw heeft uitgereikt aan het informatiekantoor en voor zover de buitenlandse vennootschap (of haar informatiekantoor) nog niet voor btw-doeleinden is geïdentificeerd in België, kan de buitenlandse vennootschap de teruggaaf van de Belgische btw vragen volgens de nieuwe procedure die werd vastgelegd door Richtlijn 2008/9/EG van de Raad van 12 februari 2008, die is omgezet naar Belgisch recht door [artikel 76, § 2, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-76) en, ter uitvoering ervan, het koninklijk besluit nr. 56 van 9 december 2009. In het bijzonder moet het verzoek om teruggaaf langs elektronische weg worden ingediend via het elektronische portaal van de lidstaat waar deze buitenlandse vennootschap haar hoofdzetel heeft gevestigd. Slechts indien de maatstaf van heffing op de factuur 1.000 euro (250 euro in het geval van brandstof) of meer bedraagt moet een afschrift in elektronische vorm van de facturen worden gevoegd bij dit teruggaafverzoek. Als de buitenlandse belastingplichtige (of zijn informatiekantoor in België) over een btw-identificatienummer beschikt en derhalve periodieke btw-aangiften indient, wordt de aftrek van de btw in de periodieke btw-aangifte uitgeoefend volgens de gebruikelijke regels van de artikelen [45](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-45) tot [48](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-48) van het Btw-Wetboek en het koninklijk besluit nr. 3 van 10 december 1969 met betrekking tot de aftrekregeling voor de toepassing van de belasting over de toegevoegde waarde. ## Aangehaalde teksten 7 [WBTW art. 21](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-21) 3 voorkomens [KB nr. 1 art. 5](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/koninklijke-besluiten/ar-1-artikel-6caa) 1 voorkomen [WBTW art. 15](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-15) 1 voorkomen [WBTW art. 45](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-45) 1 voorkomen [WBTW art. 48](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-48) 1 voorkomen [WBTW art. 51](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-51) 1 voorkomen [WBTW art. 76](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-76) 1 voorkomen