---
title: "Parlementaire vraag 21847 · De technische problemen bij de elektronische Btw-aangifte"
description: "De technische problemen bij de elektronische Btw-aangifte. Parlementaire vraag nr. 21847 van 28 januari 2014 (Belgisch federaal parlement)."
url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/21847-technische-problemen-elektronische-btw-aangifte-0bf3"
lang: "nl"
fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/21847-problemes-techniques-pose-declaration-tva-f8ff"
---

# De technische problemen bij de elektronische Btw-aangifte

**Nummer**

21847

**Datum**

28 januari 2014

## Over het document

**Verzameling**

Parlementaire vragen

**Taal van de tekst**

Nederlands

## Tekst

21 paragrafen

**Kamer, Integraal verslag - Commissie voor de Financiën, 2013-2014,** **CRIV 53** **COM 910 d.d. 28.01.2014, blz. 22**

*De technische problemen bij de elektronische Btw-aangifte*

## **VRAAG**

Mijnheer de minister, nog steeds worden, ondanks het bijzondere toezicht door het directiecomité en de constante monitoring, verscheidene e-gov-toepassingen geplaagd door technische problemen.

Wanneer de FOD Financiën bepaalde ondersteunde internetbrowsers aanbeveelt naar gelang van het besturingssysteem van de gebruiker, kunnen wij toch op zijn minst verwachten dat zij effectief werken. In vele gevallen, vaak voor gebruikers van internetbrowsers zoals Firefox en Safari voor Intervat, wordt opgemerkt dat het onmogelijk is een certificaat online te verzenden. Wij begrijpen dat de veiligheid bij de authentificatie van primordiaal belang is, maar sinds mijn vorige vraag hierover gesteld op 25 juni 2013 blijven vele btw-plichtigen en cijferberoepers technische problemen ondervinden.

Mijnheer de minister, komen uw directiecomités tot dezelfde bevindingen? Ik hoor ondertussen dat de topman van ICT, de heer Louis Collet, aan de kant zou zijn gezet. Is er een plan van aanpak om de problemen te verhelpen? Zo ja, hoe ver staat men met de implementatie ervan?

De gebruikers van Intervat wordt gevraagd om met de recentste versie van Acrobat Reader een digitale pdf-handtekening te versturen. Enkel de recentste versie kan gebruikt worden en die is bovendien Engelstalig. Cijferberoepers ondervinden moeilijkheden met het systeem, zowel bij het verzenden van het document als bij het openen van de software. Waarom is er bij zo'n belangrijke wijziging van de procedure niet voorzien in een alternatief, of werd op zijn minst de oude procedure niet gehandhaafd bij wijze van overgang? Wordt niet eerst uitvoerig getest vooraleer de belastingplichtige aan nieuwe software- en incompatibiliteitsproblemen over te laten? Waarom schakelde men over op een pdf-handtekeningensysteem, in plaats van het oude digitale handtekeningensysteem?

Vele cijferberoepers ondervinden problemen met hun internetbrowser. Beveelt de FOD Financiën een bepaalde internetbrowser aan? Zo ja, welke en waarom? Welke versie van welke internetbrowser zou geen problemen mogen geven bij authentificatie? Wordt er onderzocht of de authentificatieprocedure maximaal ondersteund wordt door de aangeraden browsers?

Welk beleid voert de FOD Financiën om de authentificatieprocedures steeds aan de nieuwste technologieën en protocollen aan te passen? Wat moeten de belastingplichtigen nu doen? Zal men tolerant zijn voor een eventueel laattijdig ingediende btw-aangifte, waarvan de oorzaak dit informaticaprobleem is?

## **ANTWOORD**

(de minister van Financiën, belast met Ambtenarenzaken)

Mijnheer de voorzitter, mevrouw Wouters, het huidig systeem voldoet aan de eisen van de belastingplichtigen, waardoor er momenteel geen voornemen is om belangrijke wijzigingen in het systeem aan te brengen. Wel trachten wij het systeem nog te verrijken met de ervaringen van gebruikers. Wij staan dan ook open voor verdere suggesties om het systeem te verbeteren.

In verband met uw tweede en derde punt, de FOD Financiën streeft naar oplossingen die zoveel mogelijk burgers de kans geven om verschillende taken in een veilige omgeving te vervullen. Daarom werd geopteerd voor het systeem van de elektronische handtekening via pdf, enerzijds, om alzo de burgers meer zicht te geven op wat zij daadwerkelijk ondertekenen en, anderzijds, om de FOD Financiën de garantie te bieden dat het document ook echt wordt ondertekend. Deze nieuwe werkwijze werd bovendien noodzakelijk omdat de oude handtekening, genaamd Capicom, niet langer wordt ondersteund door Internet Explorer in de 64-bitversies.

Tijdens de implementatiefase heeft de FOD Financiën de wens geuit om zoveel mogelijk mensen de kans te geven om het document te ondertekenen. Door het verminderen van de noodzaak om Adobe Reader 9 of een nieuwere versie geïnstalleerd te hebben en door de installatie van de plug-in Fedict, wordt dan ook maximaal de kans geboden aan de belastingplichtigen om hun aangifte in te dienen.

Op de browser werd voorzien in de keuze voor twee methodes, namelijk de interne modus, waarbij de burger een verklaring binnen dezelfde browser kan ondertekenen als de browser dit toelaat, en de externe modus, die hij in alle andere gevallen kan gebruiken. Er werd bovendien in een uitgebreide documentatie voorzien om de gebruikers ondersteuning te bieden bij het configureren. Ook de twee verschillende methodes worden hierbij gedocumenteerd. Deze maand werd er ook meer dan 800 000 maal gebruik gemaakt van de elektronische handtekening. Hiervan werden er meer dan 75 % rechtstreeks via de interne modus behandeld.

Wat uw vierde vraag betreft, de FOD Financiën heeft ervoor gekozen om elke huidige OS-verbinding te laten maken met egovernmenttoepassingen. Voor Windows is dit Internet Explorer 8 en nieuwere versies, maar hier kan ook Firefox worden gebruikt. De FOD Financiën stelt bovendien alles in het werk opdat ook andere browsers toegang krijgen tot de onlineapplicaties. Zo kan ook Chrome in een aantal gevallen worden gebruikt.

Ten vijfde, de procedures en authenticatietechnologieën zijn toevertrouwd aan Fedict, wat ons in staat stelt om de nieuwste technologische ontwikkelingen in het veld toe te passen. Ten zesde, niettegenstaande de problemen, die sommige gebruikers ervaren met het nieuwe pdf-handtekeningsysteem, ontving Intervat op 20 januari 2014 meer dan 100 000 geslaagde zendingen, met een piek van 12 800 zendingen binnen een uur. Dat is voor Intervat een absoluut record.

Belastingplichtigen die echter een technisch probleem zouden blijven ondervinden, kunnen terecht bij hun btw-controlekantoor voor een papieren exemplaar van de aangifte. Zij kunnen bij wijze van uitzondering hun aangifte op papier indienen. Alleszins zullen er geen sancties wegens laattijdige indiening worden toegepast vóór de tiende dag van de maand februari 2014.

## **CONCLUSIE**

Mijnheer de minister, ik dank u voor uw uitvoerige antwoord.

Ik ben blij dat u rekening houdt met het feit dat al die cijferberoepers en zij die de btw-aangiften moeten invullen, niet allemaal ITspecialisten zijn. Het klopt dat er een uitgebreide documentatie bestaat. Ik heb ze in de *frequently asked questions* ook kunnen bekijken. Als gewone cijferberoeper die niet gespecialiseerd is in IT, blijft het hier en daar echter serieus moeilijk. Zelfs iemand als ik, die 13 jaar heeft lesgegeven in de Informatica, kan zich voorstellen dat een gewone boekhouder niet wijs raakt uit alle wijzigingen. De afgelopen weekends hebben een aantal personen volgens mij dan ook gevloekt vooraleer zij hun systeem aan de praat kregen. Ik ben echter blij dat er geen boete zal komen voor laattijdigheid en dat men terugvalt op het ouderwetse papier. Ik vind dat echter een zeer spijtig voorval.

U hebt niet geantwoord op mijn vraag over het al dan niet vervangen van de topman van de ICT-afdeling. De vraag is echter in hoeverre dat het beleid al dan niet zal veranderen.