--- title: "Parlementaire vraag 20 · Horecasector. verlaagd tarief van 12 pct" description: "Horecasector. verlaagd tarief van 12 pct, Btw-tarief van 12 %. Parlementaire vraag nr. 20 van 26 augustus 2010 (Belgisch federaal parlement)." url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/20-horecasector-verlaagd-tarief-pct-denis-31e8" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/20-secteur-horeca-taux-reduit-pct-d2f8" --- # Horecasector. verlaagd tarief van 12 pct **Nummer** 20 **Datum** 26 augustus 2010 ## Over het document **Verzameling** Parlementaire vragen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 204 paragrafen *Horecasector* *Verlaagd tarief van 12 pct* ## **VRAAG** Op 27 juni 2010, één jaar na de invoering van het verlaagde btw-tarief (5,5 procent) in het Franse restaurantwezen, zou de inkomstenderving voor de staat jaarlijks 2,35 miljard euro bedragen, op de 130 miljard euro aan btw die verleden jaar geïnd werd. Dat schrijft de krant Le Figaro. In ruil voor de btw-verlaging tot 5,5 procent hadden de restaurateurs beloofd dat ze de prijzen zouden verlagen, of de lonen zouden verhogen en extra banen zouden creëren. Concreet rekende de regering op een globale prijsdaling met 3 procent, maar de algemene directie van de Schatkist in Bercy becijfert de daling op 2,5 procent, omdat er rekening moet worden gehouden met de prijsstijging (+ 0,1 procent per maand) die er zonder de btw-verlaging zou zijn geweest. Volgens het INSEE, het Franse nationaal instituut voor de statistiek, werd er tussen juli 2009 en eind mei 2010 een daling met 1,3 procent vastgesteld. Gemiddeld heeft slechts één op twee restauranthouders de prijzen verlaagd. Volgens de regering werden er bovendien zowat 21.700 banen gecreëerd. 1\. Welke evolutie werd er op dat vlak waargenomen in België sinds de verlaging van het btw-tarief tot 12 procent in 2010? 2\. Welke invloed heeft die maatregel op de werkgelegenheid in de horeca? 3\. Sinds de Europese Commissie daar in 2009 mee instemde, wordt er vandaag in twaalf Europese landen een verlaagd btw-tarief toegepast in de horeca. a) Overweegt de regering om de btw in het restaurantwezen tot 6 procent te verlagen? b) Welke impact zou die nieuwe btw-verlaging tot 6 procent hebben op het stuk van banengroei en prijsverlaging? ## **ANTWOORD** 1\. De tariefaanpassing inzake de btw in de Horeca-sector is pas van kracht geworden vanaf 1 januari 2010. Zoals u weet, is er enige tijd nodig alvorens een goed beeld te krijgen van de budgettaire impact uitgaande van een welbepaalde maatregel op bepaalde economische variabelen zoals het verbruik, de tewerkstelling en dergelijke. De maatregelen genomen in de Horeca-sector maken hierop geen uitzondering, wel in tegendeel. Immers, gezien de crisis nog steeds sluimert, kan de bovenvermelde tijdsspanne alleen maar groter worden. Bij de beoordeling van de actueel beschikbare gegevens dient daar dus duidelijk rekening mee gehouden. De onderhavige analyse spitst zich toe op een tweetal variabelen, te weten de consumptie en de tewerkstelling. Wat de evolutie van de consumptie betreft, vindt het geachte lid in de onderstaande tabel een vergelijking van het eindverbruik in de horecasector tussen het eerste semester van de jaren 2009 en 2010. | COMPARAISON DE LA CONSOMMATION FINALE DANS LE SECTEUR DE L'HORECA DURANT LE 1er SEMESTRE DES ANNEES 2009 ET 2010- VERGELIJKING VAN HET EINDVERBRUIK IN DE HORECASECTOR GEDURENDE HET 1ste SEMESTER VAN DE JAREN 2009 EN 2010 | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | Type d'activité- Activiteitscategorie | 1er semestre des années- 1ste semester van de jaren | | Croissance 2010 - 2009- Groei 2010 - 2009 | | | | 2010 | 2009 | En chiffres absolus- In absolute cijfers | En %- In % | | Chiffre d'affaires net restauration (hôtel, restaurant, …) Netto- omzet eetgelegenheden(hotel, restaurant,…) | 3 327 082 548,14 | 3 153 396 409,94 | 173 686 138,20 | 5,51 % | | Par catégorie de chiffre d'affaires /Per omzetcategorie | | | | | | 6 % | 1 282 854 442,65 | 1 257 649 207,18 | 25 205 235,47 | 2,00 % | | 12 % | 1 135 313 446,25 | 313 942,18 1 | 134 999 504,07 | 361531,39 % | | 21 % | 908 914 659,24 | 1 895 433 260,59 | -986 518 601,35 | -52,05 % | | Chiffre d'affaires net des débits de boissons /Netto- omzet drankgelegenheden | 780 926 085,36 | 778 364 073,302 | 562 012,05 | 0,33 % | | Par catégorie de chiffre d'affaires / Per omzetcategorie | | | | | | 6 % | 64 714 422,93 | 65 864 189,57 | -1 149 766,64 | -1,75 % | | 12 % | 135 033 064,47 | 59 249,50 | 134 973 814,97 | 227805,84 % | | 21 % | 581 178 597,95 | 712 440 634,24 | -131 262 036,29 | -18,42 % | | Chiffre d'affaires net total /Netto- totale omzet | 4 108 008 633,50 | 3 931 760 483,25 | 176 248 150,25 | 4,48 % | | Par catégorie de chiffre d'affaires /Per omzetcategorie | | | | | | 6 % | 1 347 568 865,59 | 1 323 513 396,75 | 24 055 468,84 | 1,82 % | | 12 % | 1 270 346 510,72 | 373 191,67 | 1 269 973 319,04 | 340300,55 % | | 21 % | 1 490 093 257,19 | 2 607 873 894,82 | 1 117 780 637,63 | -42,86 % | | Montants en euros. - Bedragen in euro. | | | | | Ut deze tabel blijkt dat het globale eindverbruik in de horecasector gedurende de eerste helft van 2010 met zowat 4,48 procent is toegenomen ten opzichte van het eindverbruik gerealiseerd in de overeenstemmende periode uit 2009. De groei van het deelsegment waarin de bovenvermelde tariefwijziging heeft plaatsgevonden, bedraagt zelfs 5,84 procent. Deze groei ligt substantieel hoger dan de geschatte groei van de globale consumptie voor het jaar 2010 zoals berekend door het Federaal Planbureau. Inderdaad, rekening houdend met de inflatie en de reële groei zou de globale consumptie er dit jaar met 3,44 procent op vooruit gaan. Er dient wel opgemerkt dat het hier om voorlopige cijfers (ramingen) gaat. De impact uitgaande van de btw-tariefverlaging op de omzet in de Horeca-sector lijkt, op basis van de eerste vaststellingen, dus vrij positief uit te vallen. Deze omzetstijging zal dus alvast een zeker terugverdieneffect genereren op de negatieve budgettaire impact gegenereerd door de tariefwijziging. De budgettaire kost uitgaande van de maatregel om het verlaagd tarief van 12 procent in plaats van het normaal tarief van 21 procent toe te passen op de restaurant- en cateringdiensten, met uitsluiting van het verschaffen van dranken, is voor het jaar 2010 op basis van de meest recente informatie geschat op ongeveer 230 miljoen euro. 2\. Wat de werkgelegenheid in de horecasector betreft, biedt onderstaande tabel een historisch overzicht van de evolutie gedurende de periode 2000-2009. | EMPLOI DANS LE SECTEUR DE L'HORECA (en milliers de personnes)- TEWERKSTELLING IN DE HORECASECTOR (in duizenden personen) | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | Périodes- Periodes | Nombre de personnes travaillant dans le secteur de l'Horeca- Aantal werkzame personen in de horecasector | | | Nombre d'indépendants (exploitants)- Aantal zelfstandigen (uitbaters) | Total général - Algemeen totaal | | | Employés- Werknemers | Employés ayant le statut d'indépendants -Werknemers met statuut zelfstandige | Total - Totaal | | | | 12/31/2009 | 92,3 | 16,8 | 109,1 | 38,2 | 147,3 | | 12/31/2008 | 92,5 | 16,7 | 109,2 | 38,9 | 148,1 | | 12/31/2007 | 90,4 | 17,3 | 107,7 | 40,0 | 147,7 | | 12/31/2006 | 88,6 | 17,7 | 106,3 | 41,5 | 147,8 | | 12/31/2005 | 87,0 | 18,8 | 105,8 | 43,9 | 149,7 | | 12/31/2004 | 83,8 | 18,4 | 102,2 | 44,7 | 146,9 | | 12/31/2003 | 80,5 | 18,7 | 99,2 | 45,1 | 144,3 | | 12/31/2002 | 80,9 | 19,6 | 100,5 | 45,8 | 146,3 | | 12/31/2001 | 79,7 | 20,1 | 99,8 | 47,1 | 146,9 | | 12/31/2000 | 76,5 | 20,5 | 97,0 | 48,9 | 145,9 | | Source: Belgostat online, Comptes nationaux. - Bron: Belgostat online, Nationale Rekeningen. | | | | | | Uit dit overzicht blijkt dat de globale tewerkstelling in de horecasector sinds het jaar 2000 nagenoeg stagneert. Het aantal werknemers stijgt behoorlijk maar de tewerkstelling onder het zelfstandigenstatuut en de uitbaters zelf loopt gevoelig terug. Tevens blijkt ook dat ingevolge de crisis in 2009 de tewerkstelling globaal genomen zelfs nog is teruggelopen, zij het in geringe mate. Met betrekking tot het jaar 2010 zijn er nog geen concrete gegevens ter zake beschikbaar. Na verloop van een half jaar kunnen op vlak van de tewerkstelling nog geen definitieve conclusies getrokken worden met betrekking tot het effect uitgaande van de nieuwe maatregel. Niettemin kan voor een voorzichtige prognose verwezen worden naar de werknemersindexen die per kwartaal worden gepubliceerd door de FOD-Economie. (zie www.economie.fgov.be, Statistieken en cijfers, Economie, conjunctuur-indicatoren). De werk-nemersindex met betrekking tot de horecasector vertoont na het tweede trimester van 2010 een status quo ten opzichte van het tweede trimester van 2009 (103,0 tegenover 103,3). Nogmaals, het betreft hier eerste indicaties. Het lijkt echter mij logisch dat indien de bovenvermelde omzetstijging een permanent karakter aanneemt, normaliter de tewerkstelling moet volgen. Op vlak van de tewerkstelling kan het geacht lid zich overigens voor meer informatie ook rechtstreeks wenden tot de minister bevoegd voor Economie, KMO, Middenstand en Energie en de minister bevoegd voor Arbeid en tewerkstelling. 3\. a) Het geachte lid zal begrijpen dat de huidige ontslagnemende regering ter zake geen beslissingen kan treffen. b) In het geval van een nieuwe verlaging van het btw-tarief van 12 procent naar 6 procent op de restaurant- en cateringdiensten, met uitsluiting van het verschaffen van dranken, zou de bijkomende negatieve impact op de btw-ontvangsten op jaarbasis 153,3 miljoen euro bedragen. Met verwijzing naar punt 3. a) is een dergelijke beslissing momenteel niet aan de orde. ## Administratieve doctrine 1 [Parlementaire vragen 1](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/20-horecasector-verlaagd-tarief-pct-denis-31e8/documenten?type=parlementaire-vragen) « … tot een herziening van de btw-verlaging leiden? ANTWOORD 1. en 2. Wat het tewerkstellingseffect betreft uitgaande van de btw-tariefverlaging van 21 naar 12 procent in de horecasector verwijs ik het geachte lid naar mijn uitvoerig antwoord verstrekt op de vraag nr. 20 gesteld door de heer Ducarme, volksvertegenwoordiger, op 26 augustus 2010 (Vragen en Antwoorden, Kamer, 2010-2011, nr. 017, blz. 3). Wat de vraag in verband met de eventuele prijsaanpassingen aangaat, toont een blik op de consumptieprijsindexen per product, gepubliceerd op de website van de Federale Overheidsdienst Economie, KMO, … » [Horeca. verlaagd tarief van 12 pct](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/87-horeca-verlaagd-tarief-pct-georges-59e4) Parlementaire vraag 26.10.2010 [Bekijk het document](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/20-horecasector-verlaagd-tarief-pct-denis-31e8/documenten)