--- title: "Parlementaire vraag 1976 · Aanbevelingen van het Rekenhof over de witte kassa" description: "Aanbevelingen van het Rekenhof over de witte kassa, geregistreerd kassasysteem. Parlementaire vraag nr. 1976 van 26 maart 2024 (Belgisch federaal parlement)." url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/1976-aanbevelingen-rekenhof-witte-kassa-marco-6cfc" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/1976-recommandations-cour-comptes-caisse-blanche-ed7f" --- # Aanbevelingen van het Rekenhof over de witte kassa **Nummer** 1976 **Datum** 26 maart 2024 ## Over het document **Verzameling** Parlementaire vragen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 14 paragrafen Parlementaire vraag nr. 1976 van de heer Marco Van Hees d.d. 26.03.2024 **Kamer, Vragen en Antwoorden, 2023-2024, QRVA 55/134 d.d. 24.05.2024, blz. 245** Vraag nr. 1976 van De heer volksvertegenwoordiger Marco Van Hees van 26 maart 2024 (Fr.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding: *Aanbevelingen van het Rekenhof over de witte kassa.* ## **VRAAG** In maart 2019 publiceerde het Rekenhof een verslag over de "witte kassa", het geregistreerd kassasysteem voor de horeca. In een brief die toegevoegd werd in de bijlagen van het verslag, gaf de minister van Financiën aan dat de administratie zou onderzoeken welke verbeteringen er mogelijk aangebracht konden worden. In de conclusie van het rapport formuleerde het Rekenhof zes aanbevelingen over de regelgeving betreffende het geregistreerd kassasysteem (GKS), de controle op de installatie en het gebruik ervan, alsook over de vastgestelde inbreuken en het sanctiebeleid. Daarnaast formuleerde het Hof ook een aanbeveling over de follow-up van de impact van het GKS op de evolutie van de omzet van en de belastingfraude bij de doelgroep. **1.** Ik zou graag weten hoe het staat met de uitvoering van elk van de zeven aanbevelingen van het Rekenhof. **2.** In de toelichting bij de zevende aanbeveling (over de impact van het GKS) meldde het Rekenhof dat de Algemene Administratie voor Beleidsexpertise en -ondersteuning (AABEO) in 2018 een onderzoek had opgestart naar de impact van het GKS. Bij het afronden van de audit beschikte het Rekenhof nog niet over de resultaten van dat onderzoek. Het werd ook nooit bekendgemaakt aan de commissie voor Financiën van de Kamer en werd ook niet gepubliceerd in de working papers van de AABEO. Ik zou graag weten wat de hypothesen, de resultaten en de conclusies van dat onderzoek waren. ## **ANTWOORD** **van de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding van 08.05.2024:** **1.** Het gebruik van de definitie 'vestigingseenheid' zoals in de Kruispuntbank Ondernemingen lost het probleem om de doelgroep te berekenen niet op. Het omzetcijfer van ondernemingen wordt immers voor de diverse 'vestigingseenheden' geconsolideerd in de btw-aangifte, waardoor de administratie de grensberekening (25.000 euro) niet afzonderlijk voor elke 'vestigingseenheid' kan doen. Wat betreft de aanbeveling om de regelgeving van het geregistreerd kassasysteem (GKS) te vereenvoudigen om de controle efficiënter en doeltreffender te maken, werd op 28 december 2023 de wet goedgekeurd die de GKS moderniseert en daarmee deze aanbeveling realiseert. De samenwerking met FOD Economie werd verbeterd door periodiek bilateraal overleg te organiseren tussen de twee administraties. Bovendien is mijn administratie authentieke bron voor de activiteitcodes btw, en kan deze op eigen initiatief rechtzetten. De vierde aanbeveling werd gerealiseerd door meer (omzet)controles te verrichten bij horeca-uitbaters die buiten de theoretische doelgroep vallen. De vijfde aanbeveling werd gerealiseerd door een sensibiliseringsactie bij de opsporingsdiensten. De zesde aanbeveling gaat over een geautomatiseerde toepassing die de rangorde per categorie van inbreuk en per inrichting nauwgezet registreert. De administratie heeft dit in een globale context geanalyseerd. De huidige regelgeving laat niet toe om dit kostenefficiënt volledig te gaan automatiseren. Er is wel een toepassing gemaakt die het eenvoudiger en meer gestandaardiseerd mogelijk maakt processen-verbaal te genereren die, op basis van het koninklijk besluit nr. 44 (niet-proportionele boeten), de inbreuken sanctioneren op de btw-verplichtingen die vastgesteld zijn door de medewerkers van de opsporingsdiensten. **2.** De studie over de impact van een geregistreerd kassasysteem, waarnaar wordt verwezen in het rapport van het Rekenhof, werd nooit gefinaliseerd. Hierdoor werden de resultaten niet gepubliceerd. Vorig jaar werd binnen de Algemene Administratie voor Beleidsexpertise en -ondersteuning een nieuwe aanzet gegeven om alsnog een studie op te stellen rond het effect van de introductie van het GKS op de aangegeven bedragen in de periodieke btw-aangifte. Deze studie wordt momenteel verder verwerkt. Deze studie zal worden uitgevoerd op basis van de beschikbare gegevens. Er wordt verwacht dat deze studie dit jaar kan gepubliceerd worden.