Rendement van de beheers- en controleactiviteiten van de AAFisc

Parlementaire vraag nr. 1921 van de heer Marco Van Hees d.d. 26.02.2024

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2023-2024, QRVA 55/134 d.d. 24.05.2024, blz. 196

Rendement van de beheers- en controleactiviteiten van de AAFisc.

VRAAG

(van de heer Van Hees)

Deze vraag heeft betrekking op het rendement van de beheers- en controleactiviteiten van de AAFisc voor 2022 en 2023 volgens de bestuursovereenkomst 2022-2024 en volgens de indicatoren in de jaarlijkse operationele plannen.

De twee betrokken indicatoren staan op blz. 6/21 van het operationeel plan met betrekking tot de AAFisc.

De eerste indicator is het gemiddelde bedrag per dossier van de gevestigde inkomstenverhogingen inzake inkomstenbelasting. Het resultaat 2021 bedraagt 70.325,46 euro en de doelwaarde voor 2022, 2023 en 2024 is 100 % van het resultaat van de voorafgaande periode van 12 maanden. In het operationeel plan 2023 staat te lezen dat het resultaat 2022 slechts 88,83 % van het resultaat 2021 bedroeg.

De tweede indicator is het gemiddelde bedrag per dossier van de na te vorderen btw, diverse taksen en roerende voorheffing en bedrijfsvoorheffing. Het resultaat 2021 bedroeg 17.855,12 euro. De doelwaarde voor 2022, 2023 en 2024 is 100 % van het resultaat van de voorafgaande periode van 12 maanden. In het operationeel plan 2023 staat te lezen dat het resultaat 2022 slechts 85,5 % van het resultaat 2021 bedroeg.

1. Los van het feit dat bepaalde gegevens niet vermeld worden in de cijferbijlage bij het jaarverslag van de FOD Financiën, waardoor het niet mogelijk is om een van de indicatoren te becijferen, worden ook de variabelen van de twee indicatoren in geen enkele bijlage bij de officiële documenten gepreciseerd. Kunt u derhalve:

a) bevestigen dat de noemer het resultaat van de controle-activiteiten van de teams beheer en de teams controle weergeeft en de teller het aantal dossiers dat aanleiding gaf tot een inkomstenverhoging of een belastingsupplement; indien er nuanceringen aangebracht moeten worden, gelieve die te vermelden;

b) de waarden in de noemer en de teller preciseren voor elke indicator voor de jaren 2021, 2022 en 2023.

2. De operationele activiteiten van de AAFisc worden per doelgroep en per pijler georganiseerd. Waarom beschikt men dan niet over die twee indicatoren voor het rendement per pijler en per doelgroep?

ANTWOORD

(van de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding)

1. a) De indicator waarvan sprake bevat alleen de gemiddelde bedragen van de inkomstenverhogingen per rechtzetting (inzake inkomstenbelastingen) en de gemiddelde bedragen per rechtzetting van btw, diverse taksen en voorheffingen (inzake btw, diverse taksen en voorheffingen) als gevolg van de controleactiviteiten uitgevoerd door de taxatiediensten van de Algemene administratie van de Fiscaliteit (AAFisc). De resultaten van beheer worden dus niet meegenomen in de berekening van deze indicator.

Het rapport waarnaar u verwijst vermeldt de waarde van de indicator zoals ze weergegeven wordt in december van elk jaar. Deze indicator wordt desalniettemin maandelijks opgevolgd door de administratie in het kader van de beheercyclus. Deze wordt berekend op basis van een voortschrijdend of zogenaamd "glijdend" 12-maandelijks gemiddelde. Het gemiddelde van elke 12-maandelijkse periode wordt vergeleken door een maand op te schuiven voor eenzelfde 12-maandelijkse periode.

Bijvoorbeeld

Voor de situatie op 31 december 2022 wordt de indicator als volgt berekend:

Teller = gemiddelde bedrag per rechtzetting voor de periode gaande van januari 2022 tot december 2022.

Noemer = gemiddelde bedrag per rechtzetting voor de periode gaande van december 2021 tot november 2022.

b) Gelieve hieronder de gevraagde gegevens te willen vinden met betrekking tot de teller en noemer van de indicator voor de jaren 2022 en 2023 (de situatie van december voor elk jaar). Deze indicator wordt expliciet opgevolgd in het kader van de bestuursovereenkomst 2022-2024 en daarom is er geen resultaat voor het jaar 2021.

2022 - Inkomstenbelastingen (T = teller, N = noemer).

T: 86.939,10 euro (gemiddeld bedrag voor periode januari 2022 - december 2022).

N: 97.870,47 euro (gemiddeld bedrag voor periode december 2021 - november 2022).

Indicator = 88,83 %.

2022 - btw, diverse taksen en voorheffingen (T = teller, N = noemer.)

T: 31.322,53 euro (gemiddeld bedrag voor periode januari 2022 - december 2022).

N: 36.632,64 euro (gemiddeld bedrag voor periode december 2021 - november 2022).

Indicator = 85,50 %.

2023 - Inkomstenbelastingen (T = teller, N = noemer).

T: 72.579,99 euro (gemiddeld bedrag voor periode januari 2023 - december 2023).

N: 79.050,38 euro (gemiddeld bedrag voor periode december 2022 - november 2023).

Indicator = 91,81 %.

2023 - BTW, diverse taksen en voorheffingen (T = teller, N = noe.).

T: 46.696,49 euro (gemiddeld bedrag voor periode januari 2023 - december 2023).

N: 45.341,71 euro (gemiddeld bedrag voor periode december 2022 - november 2023).

Indicator = 100,78 %.

2. De indicator is niet gedetailleerd per administratie en per doelgroep omdat het geen operationele indicator betreft, maar een indicator die specifiek geformuleerd werd in het kader van de bestuursovereenkomst van de FOD Financiën voor de periode 2022-2024. Dergelijke indicatoren blijven beperkt tot het niveau van de algemene administraties en de stafdiensten.