--- title: "Parlementaire vraag 188 · Betaalbaarheid luiers" description: "Betaalbaarheid luiers, verlaagd Btw-tarief, toepassing verlaagd Btw-tarief. Parlementaire vraag nr. 188 van 22 januari 2021 (Belgisch federaal parlement)." url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/188-betaalbaarheid-luiers-ellen-samyn-verlaagd-3afb" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/188-betaalbaarheid-luiers-ellen-samyn-taux-ed59" --- # Betaalbaarheid luiers **Nummer** 188 **Datum** 22 januari 2021 ## Over het document **Verzameling** Parlementaire vragen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 16 paragrafen Parlementaire vraag nr. 188 van mevrouw Ellen Samyn d.d. 22.01.2021 **Kamer, Vragen en Antwoorden, 2020-2021, QRVA 55/043 d.d. 17.03.2021, blz. 166** Vraag nr. 188 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Ellen Samyn van 22 januari 2021 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding: *Betaalbaarheid luiers.* ## **VRAAG** Net als de energiekosten wegen ook de kosten van kinderen zwaar door op het gezinsbudget. Vandaag zijn er nog te veel kinderproducten onderworpen aan het hoogste btwtarief van 21 %. Nochtans zijn noodzakelijke kinderproducten geen luxe. Omwille van de COVID-19-pandemie staat de gezinsportemonnee nog extra onder druk. We zien een nieuwe groep mensen aankloppen bij de OCMW's, veelal jonge gezinnen en eenoudergezinnen waarvan we weten dat deze laatste reeds voor de COVID-19-pandemie in de categorie van meest kwetsbare groep vallen uit onze samenleving. Reeds jaren wordt er vanuit gezinsverenigingen en consumentenorganisatie Test Aankoop gevraagd om het btw-tarief te verlagen op noodzakelijke kinderproducten, zoals babyverzorgingsproducten, zuigflesjes en kinderluiers (wegwerp en herbruikbare). Het schoentje wringt bij de Europese btw-richtlijn. Deze richtlijn stelt dat goederen die als primaire levensbehoeften worden beschouwd, goedkoper moeten worden en dus betaalbaarder voor de consument maar luiers vallen niet onder de categorie van primaire levensbehoeften. Nochtans zou dit voor deze gezinnen een belangrijke budgetbesparende impact hebben inzake armoedebestrijding. **1.** In december 2020 nog werden er financiële middelen vrijgemaakt om de menstruatie-armoede aan te pakken. Zullen er financiële middelen worden vrijgemaakt om de pamper-armoede aan te pakken? Zo neen, waarom (nog) niet? **2.** Aangezien dit valt onder de Europese btw-richtlijn en er al heel wat jaren discussie bestaat over het feit of luiers al dan niet in de categorie van primaire levensbehoeften behoren, zal u de problematiek rond de btw-verlaging op luiers aankaarten bij een Europees overleg? **3.** Zal u hierover overleggen met uw collega van Armoedebestrijding, mevrouw Lalieux? ## **ANTWOORD** **van de vice-eersteminister en minister van Financiën belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding van 12.03.2021:** Op basis van de huidige bepalingen van de richtlijn 2006/ 112/EG kunnen de lidstaten enkel een verlaagd btw-tarief toepassen op de categorieën van goederen en diensten die zijn opgenomen in de limitatieve lijst van de bijlage III bij deze richtlijn. In categorie 4 van deze bijlage zijn "medische uitrusting, hulpmiddelen en andere apparaten, welke gewoonlijk bestemd zijn voor verlichting of behandeling van handicaps, voor uitsluitend persoonlijk gebruik door gehandicapten, met inbegrip van de herstelling daarvan, en kinderzitjes voor motorvoertuigen" opgenomen. Op medisch vlak wordt incontinentie enkel aangemerkt als een handicap voor kinderen vanaf zes jaar. In die zin kunnen luiers, wegwerp of herbruikbare, voor kinderen jonger dan zes jaar, niet aangemerkt worden als een hulp Bovendien kunnen luiers evenmin aangemerkt worden als "farmaceutische producten van een soort die gewoonlijk gebruikt wordt voor de gezondheidszorg, het voorkomen van ziekten of voor medische en veterinaire behandelingen, met inbegrip van voorbehoedsmiddelen en absorberende hygiëneproducten" zoals bepaald door categorie 3 van de voormelde bijlage. In het persbericht IP/06/ 1031 van de Europese Commissie van 19 juli 2006 maakte de Commissie immers duidelijk dat zij Tsjechië, Hongarije, Polen en Portugal informatie heeft gevraagd voor het ten onrechte toepassen van het verlaagde btw-tarief voor luiers. middel voor het verlichten of behandelen van handicaps. Omdat de Europese Commissie de bestaande bepalingen van de verlaagde btw-tarieven echter grondig wil hervormen, heeft zij een nieuw voorstel in die zin uitgewerkt. Op basis van dat voorstel zouden de lidstaten een verlaagd btw-tarief kunnen toepassen op alle leveringen van goederen en de diensten, met uitzondering van deze die opgenomen zijn op een heel beperkte en limitatieve lijst. Op die manier zou het basisprincipe van de huidige Europese regeling worden omgekeerd. Momenteel zijn de meningsverschillen over de principes opgenomen in het voorstel nog steeds groot. De onderhandelingen worden voortgezet onder het Portugese voorzitterschap van de Raad en een uiteindelijke compromis moet nog met unanimiteit van stemmen van de lidstaten worden goedgekeurd. Het is dan ook moeilijk te voorspellen binnen welke termijn dit compromis van de Europese Commissie zou kunnen worden goedgekeurd en of het een verlaagd btw-tarief voor luiers voor kinderen zal toelaten. Tijdens de onderhandelingen zal ik niet nalaten deze problematiek aan te kaarten en in dit kader elk initiatief aan te moedigen dat erop gericht is onze gezinnen te steunen. ## Administratieve doctrine 4 [Fiches van de administratieve commentaar 4](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/188-betaalbaarheid-luiers-ellen-samyn-verlaagd-3afb/documenten?type=commentaar) « … personen met lichte of zware incontinentieproblemen, wegwerp of wasbaar, zijn eveneens onderworpen aan het btw-tarief van 6%, met uitzondering van luiers voor kinderen jonger dan zes jaar die aan het normale btw-tarief van 21% onderworpen zijn (zie ook de schriftelijke parlementaire vraag nr. 188 van mevrouw de Volksvertegenwoordiger Ellen Samyn van 22.01.2021 ). Goederen die speciaal ontworpen zijn voor de fixatie van inlegluiers voor incontinente personen zijn eveneens beoogd en onderworpen aan het btw-tarief van 6%. Wanneer uit de verpakking van een product en uit de reclame die rond de verkoop ervan wordt … » [Tarieven van de belasting (01.11.2025)](https://juriel.be/nl/btw-commentaar/tarieven-belasting-51bf) Administratieve commentaar 12.11.2025 [Bekijk de 4 documenten](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/188-betaalbaarheid-luiers-ellen-samyn-verlaagd-3afb/documenten)