---
title: "Parlementaire vraag 1530 · Verlaagde btw op gas en elektriciteit"
description: "Verlaagde btw op gas en elektriciteit, aardgas, levering van gas en elektriciteit. Parlementaire vraag nr. 1530 van 20 juni 2023 (Belgisch federaal parlement)."
url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/1530-verlaagde-btw-gas-elektriciteit-josy-50fd"
lang: "nl"
fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/1530-reduction-tva-gaz-electricite-josy-fa4a"
---

# Verlaagde btw op gas en elektriciteit

**Nummer**

1530

**Datum**

20 juni 2023

## Over het document

**Verzameling**

Parlementaire vragen

**Taal van de tekst**

Nederlands

## Tekst

25 paragrafen

Parlementaire vraag nr. 1530 van de heer Josy Arens d.d. 20.06.2023

**Kamer, Vragen en Antwoorden, 2022-2023, QRVA 55/117 d.d. 31.08.2023, blz. 320**

Vraag nr. 1530 van De heer volksvertegenwoordiger Josy Arens van 20 juni 2023 (Fr.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding:

*Verlaagde btw op gas en elektriciteit.*

## **VRAAG**

De wet van 15 maart 2023 houdende hervorming van de fiscaliteit op de energiefactuur voorziet in een definitieve verlaging van de btw op gas- en elektriciteitsfacturen tot 6 % vanaf 1 april 2023. Deze btw-verlaging wordt door een verhoging van de accijnzen gecompenseerd.

Deze hervorming kan verkeerd geïnterpreteerd worden door mensen die hun woning noch met elektriciteit, noch met stadsgas verwarmen. Mensen die hun woonst bijvoorbeeld met propaangas verwarmen, ervaren die hervorming als discriminerend: ze zouden niet hetzelfde voordeel krijgen als degenen die hun woonst met stadsgas of elektriciteit verwarmen.

Ik weet dat het antwoord op die interpretatie luidt dat de btw-verlaging gecompenseerd wordt door een verhoging van de accijnsen op stadsgas en elektriciteit, wat niet het geval is voor propaangas.

Dat antwoord is evenwel niet erg concreet voor de burger en leent zich tot misverstanden of verkeerde interpretaties.

**1.** Kunt u toelichten wat het doel van de wet is? Is het de bedoeling de factuur voor de burger te verlagen dan wel oplossingen te vinden om de evolutie van de energieprijzen in de hand te houden? Hoe en met welke mechanismen?

**2.** Waarom wordt het btw-tarief niet verlaagd voor andere vormen van energieverbruik, zoals propaan? Leidt dit uiteindelijk niet tot discriminatie?

## **ANTWOORD**

**van de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding van 30 augustus 2023:**

**1.** Zoals uiteengezet tijdens de parlementaire werkzaamheden voorafgaand aan de goedkeuring van deze wet, is het doel van deze wet de koopkracht van huishoudens te beschermen en tegelijkertijd de overheid in staat te stellen de effecten van de energieprijsevolutie op de markten te beheersen.

In de loop van 2022 heeft de regering een aantal tijdelijke noodmaatregelen genomen om het btw-tarief op de levering van aardgas en elektriciteit, in het bijzonder voor de huishoudens, te verlagen. Dergelijke snelle ingrepen waren essentieel gezien de snel stijgende prijzen van deze energiebronnen.

Geconfronteerd met deze uitdaging moest de regering een langetermijnoplossing vinden die zowel de koopkracht van de burgers zou vrijwaren, als de overheidsfinanciën zou beschermen. Het ingevoerde systeem houdt niet alleen rekening met de prijsschommelingen, maar stimuleert tegelijk de mensen om verantwoordelijkheid te nemen voor hun persoonlijk verbruik van die energiebronnen door middel van de combinatie van een permanent verlaagd btw-tarief met een bijzondere regeling inzake accijnzen.

Concreet voorziet de hervorming van de accijnzen op gas en elektriciteit, parallel met de permanente btw-verlaging, in drie maatregelen om de gevolgen van deze btw-verlaging te verfijnen:

\- de invoering van een nieuw accijnstarief voor niet-zakelijke consumenten, berekend op basis van het verschil in btw-tarief, toegepast op de gemiddelde prijs in 2021;

\- de invoering van een nieuwe verbruiksschijf voor niet-zakelijke gebruikers, die een basispakket elektriciteit en aardgas omvat met een vast accijnstarief;

\- de invoering, als onderdeel van dit basispakket, van een prijsbeschermingsmechanisme dat tot doel heeft de btw-inkomsten die het gevolg zijn van schommelingen van de marktprijzen automatisch te compenseren op het niveau van de accijnzen, teneinde die prijsschommelingen beter te beheersen. In dat kader wordt, wanneer het prijsplafond van 250 euro per MWh wordt overschreden, het accijnstarief verlaagd tot de prijzen weer onder dit plafond liggen.

**2.** De nieuwe belastingregeling die is ingevoerd door de wet van 15 maart 2023 tot hervorming van de belasting op energiefacturen is inderdaad alleen van toepassing op de levering van elektriciteit, aardgas gebruikt als verwarmingsbrandstof en warmte via warmtenetten, bestemd voor niet-zakelijk gebruik.

Wat propaan en stookolie betreft, staan ook de nieuwe Europese btw-bepalingen geen verlaagd btw-tarief toe. In het kader van haar Green Deal wilde de Europese Commissie de ontwikkeling van energiebronnen met een aanzienlijk negatief effect op het milieu, zoals oliederivaten, niet verder bevorderen. Zoals gesteld in overweging 4 van de richtlijn tot hervorming van de bepalingen inzake verlaagde btw-tarieven, moeten de lidstaten de mogelijkheid hebben bij te dragen tot een groene en klimaat-neutrale economie door verlaagde tarieven toe te passen op milieuvriendelijke leveringen van goederen of diensten, en zich tegelijkertijd voor te bereiden op de geleidelijke afschaffing van de bestaande preferentiële behandeling voor leveringen van goederen of diensten die schadelijk zijn voor het milieu. Een dergelijke benadering is niet verenigbaar met het idee om een verlaagd btw-tarief voor fossiele brandstoffen in te voeren. Dezelfde redenering geldt voor steenkool.

Bovendien wordt de uitsluiting van andere energiebronnen zoals propaan gerechtvaardigd door het feit dat die andere energiebronnen geen prijsinflatie hebben gekend die vergelijkbaar is met die van aardgas en elektriciteit.

De prijs van propaan is bijvoorbeeld niet onderhevig geweest aan dezelfde schommelingen als die van aardgas en elektriciteit. Het is correct dat de prijs van propaan in bulk kort na het begin van het conflict in Oekraïne kortstondig met bijna 50 procent is gestegen, maar deze stijging was in mei 2022 al ongedaan gemaakt. De huidige prijzen voor propaan in bulk zijn vergelijkbaar met de prijzen die in februari 2021 van toepassing waren, namelijk iets meer dan 0,60 euro per liter. Hetzelfde geldt, in mindere mate, voor andere vloeibare verwarmingsbrandstoffen op basis van aardolie, zoals stookolie (bron: https:// www.energiafed.be/nl/maximumprijzen/evolutie).

Ten derde kan, in tegenstelling tot aardgas de koper immers zelf beslissen wanneer de propaanvoorraad wordt aangevuld. Hierbij en kan dus rekening gehouden worden met de actuele prijs en in de mate van het mogelijke bijbestellen op de momenten dat de prijs het laagst staat.

Tot slot bestaat er in België een maximumprijs voor aardolieproducten. De maximumprijs wordt berekend in functie van de bepalingen die zijn vastgelegd door de programma-overeenkomst tussen de Belgische Staat en de Belgische federatie Energia, de officiële vertegenwoordiger van de voornaamste petroleummaatschappijen die actief zijn in de raffinage, distributie en opslag in België. Het doel van deze overeenkomst is de bevoorrading van aardolieproducten in België te waarborgen en de volatiliteit van de consumentenprijzen van deze producten te beperken.