---
title: "Parlementaire vraag 1486 · VZW. Sportclub annex cafetaria"
description: "VZW. Sportclub annex cafetaria. Parlementaire vraag nr. 1486 van 27 november 2006 (Belgisch federaal parlement)."
url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/1486-vzw-sportclub-annex-cafetaria-giet-1927"
lang: "nl"
fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/1486-asbl-club-sportif-cafeteria-giet-395d"
---

# VZW. Sportclub annex cafetaria

**Nummer**

1486

**Datum**

27 november 2006

## Over het document

**Verzameling**

Parlementaire vragen

**Taal van de tekst**

Nederlands

## Tekst

22 paragrafen

**Vr. en Antw., Kamer, 2006-2007, nr. 162, blz. 31602 - 31604**

*VZW - Sportclub annex cafetaria*

## **VRAAG**

[Artikel 44, § 2, 3°, van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-44) bepaalt dat van belasting zijn vrijgesteld:

"De diensten verstrekt door exploitanten van sportinrichtingen en inrichtingen voor lichamelijke opvoeding aan personen die er aan lichamelijke ontwikkeling of aan sport doen, wanneer die exploitanten instellingen zijn die geen winstoogmerk hebben en zij de ontvangsten uit de vrijgestelde werkzaamheden uitsluitend gebruiken tot dekking van de kosten ervan."

Volgens het "BTW-Commentaar" die de interne richtlijnen van de BTW-administratie bevat, wordt de exploitatie van een cafetaria in een sportinrichting als een dienst met betrekking tot de vrijgestelde activiteit beschouwd, die eveneens vrijgesteld is voor zover de volgende voorwaarden samen vervuld zijn:

•de cafetaria is uitsluitend toegankelijk voor de personen die toegang hebben tot de vrijgestelde diensten, wat impliceert dat er geen directe toegang bestaat van buiten naar het cafetarialokaal en dat dit lokaal enkel toegankelijk is tijdens de openingsuren van de inrichting;

•de exploitant geen andere belastbare werkzaamheden uitoefent en bovendien geen maaltijden verschaft andere dan lichte maaltijden zoals bedoeld in punt 18 van de aanschrijving nr. 6 van 27 april 1999;

•de ontvangsten van de cafetaria geen concurrentieverstoring veroorzaken en dus betrekkelijk gering blijven in vergelijking met de gezamenlijke vrijgestelde ontvangsten.

Aan deze voorwaarde is in de praktijk voldaan wanneer de ontvangsten van de cafetaria het bedrag van 5 580 euro, vastgesteld in [artikel 1 van het koninklijk besluit nr. 19](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/koninklijke-besluiten/ar-19-december-vrijstellingsregeling-in-voordeel-kleine-9a64#ar19-art1) van 29 december 1992 inzake de vrijstellingsregeling bepaald door [artikel 56, § 2, van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-56), niet overschrijden, of als dit bedrag toch overschreden is, wanneer deze ontvangsten hoogstens 10 % van de globale (vrijgestelde) ontvangsten van de exploitant bereiken.

Wanneer één of meerdere hiervoor bedoelde voorwaarden niet vervuld zijn, dan zijn de ontvangsten van de cafetaria voor het geheel aan de BTW onderworpen, behoudens in het geval dat de exploitant zich kan beroepen op de hiervoor bedoelde vrijstellingsregeling.

1\. Kan u me meedelen of die interne beoordelingsregels nog steeds gelden, en zo ja, of ze zonder uitzondering op alle VZW's uit alle betrokken sectoren worden toegepast?

Naar verluidt zouden de controles per sector en zelfs individueel worden uitgevoerd. Zo kan het gebeuren dat een bepaalde VZW uit een gegeven sector die gedurende 20jaar niet BTW-plichtig was, nu plots en in dezelfde omstandigheden wel aan BTW wordt onderworpen en dat andere VZW's uit dezelfde sector die hun cafetaria in dezelfde omstandigheden uitbaten, niet onderworpen worden.

Die toestand leidt in de praktijk tot een grote concurrentieverstoring in het nadeel van de onderworpen VZW's.

2\. Kan u me meedelen aan welke wettelijke en administratieve voorwaarden een VZW die in een sportclub een cafetaria uitbaat, moet voldoen om een BTW-vrijstelling te genieten? Kan u me voorts bevestigen of de administratieve richtlijnen op dezelfde wijze op alle VZW's uit deze activiteitssector worden toegepast teneinde een concurrentieverstoring te voorkomen?

3\. Indien die regels niet algemeen zouden worden toegepast, welke initiatieven zal de federale overheidsdienst Financiën nemen om het probleem van de concurrentievervalsing die hij mee in het leven roept, op te lossen?

## **ANTWOORD**

(vice-eersteminister en minister van Financiën, 12.04.2007)

Wat de regels betreft die van toepassing zijn op de exploitatie van een cafetaria in een sportinrichting of inrichting voor lichamelijke opvoeding inzake de vrijstelling beoogd door [artikel 44, § 2, 3°, van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-44), is het gedetailleerde standpunt dat het geachte lid omschrijft in zijn vraag hetzelfde als vermeld in het antwoord op de parlementaire [vraag nr. 1094 van 26 augustus 2002](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/1094-drank-voeding-in-cafetaria-musea-4dbe), van de heer volkvertegenwoordiger Leterme ( *Vragen en Antwoorden*, Kamer, 2002-2003, nr. 157, blz. 20242 en de site van de administratie; *www.fisconet.fgov.be*).

Het gaat welteverstaan niet om interne regels voor de administratie. Hun publicatie op fisconet zou precies hun uniforme toepassing moeten mogelijk maken en concurrentieverstoring op dit gebied moeten vermijden.

De voorwaarden van de vrijstelling steunen aldus op verschillende criteria die men moet beoordelen rekening houdend met alle feitelijke en juridische elementen, eigen aan elke inrichting (de door de inrichting precies verrichte activiteiten, aard en bedrag van de ontvangen sommen, de vorm van de ruimten, enzovoort). Het geachte lid zal begrijpen dat het moeilijk is om een vergelijking te maken tussen de verschillende inrichtingen alhoewel uiteraard in gelijke situaties hetzelfde fiscaal regime van toepassing is.

In dit opzicht moet ik het geachte lid meedelen dat tot spijt wordt vastgesteld dat een groot aantal sportinrichtingen of inrichtingen voor lichamelijke opvoeding de moeite niet doen om, op het ogenblijk van hun oprichting of wanneer de verrichte activiteiten wijzigen (waaronder inzonderheid de opening van een drankgelegenheid), zich te informeren over het toepasbare BTW-regime of de gevolgen die deze nieuwe activiteiten met zich meebrengen. Wanneer de fiscale administratie kennis heeft van hun bestaan of hun activiteiten, komen de verrichte regularisaties dus altijd als "meedogenloos" voor.

Indien het geachte lid niettemin één of verschillende bijzondere gevallen beoogt, waarvan hij meent dat ze niet correct werden behandeld, nodig ik hem uit om mij de gegevens mede te delen zodat ik ze kan laten onderzoeken door mijn administratie.

## Aangehaalde teksten

3

[WBTW art. 44](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-44) 2 voorkomens

[KB nr. 19 art. 1](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/koninklijke-besluiten/ar-19-december-vrijstellingsregeling-in-voordeel-kleine-9a64) 1 voorkomen

[WBTW art. 56](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-56) 1 voorkomen
