--- title: "Parlementaire vraag 1449 · FOD Financiën" description: "FOD Financiën. Parlementaire vraag nr. 1449 van 26 april 2023 (Belgisch federaal parlement)." url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/1449-fod-financien-ontvangsten-strijd-tegen-595d" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/1449-spf-finances-recettes-lutte-contre-212a" --- # FOD Financiën **Nummer** 1449 **Datum** 26 april 2023 ## Over het document **Verzameling** Parlementaire vragen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 49 paragrafen Parlementaire vraag nr. 1449 van de heer François De Smet d.d. 26.04.2023 **Kamer, Vragen en Antwoorden, 2022-2023, QRVA 55/114 d.d. 26.06.2023, blz. 179** *FOD Financiën - Ontvangsten uit de strijd tegen fiscale fraude en beschikbare personele middelen* ## **VRAAG** (van de heer De Smet) "De strijd tegen fiscale fraude zal onverminderd voortgezet worden. Er zal een actieplan tegen fiscale fraude opgesteld worden. Bij het opstellen van de nieuwe maatregelen tegen fiscale fraude zal men uitgaan van de goede trouw van de belastingplichtige". Dat was de strekking van het regeerakkoord van de vivaldicoalitie in 2020. De regering stelt zo een miljard euro aan bijkomende ontvangsten tegen het eind van de zittingsperiode voorop. Om in dat opzet te slagen moet de FOD Financiën ontegensprekelijk over voldoende personele middelen beschikken om fiscale fraude en witwaspraktijken doeltreffend aan te kunnen pakken. 1\. Welk bedrag heeft de strijd tegen fiscale fraude van 2020 tot nu jaarlijks precies opgebracht? 2\. Is het groot actieplan tegen de fiscale fraude nog steeds een prioriteit van de regering? Welk tijdpad zal er daarbij precies gevolgd worden? 3\. Hoe is het aantal controleurs bij de FOD Financiën (Fiscaliteit, Douane en accijnzen, Bijzondere Belastinginspectie) sinds 2020 tot nu geëvolueerd? ## **ANTWOORD** (Vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding en de Nationale loterij) 1\. Sinds 2020 is er meer dan 7.156 miljoen euro (supplementen plus sancties) gevorderd door de Algemene Administratie van de Bijzondere Belastinginspectie (BBI) . In dezelfde periode is er meer dan 980 miljoen euro effectief geïnd met betrekking tot rechtzettingen van de BBI en bedroegen de vermeden verliezen ingevolge preventieve acties meer dan 803 miljoen euro. Voor de acties die in de actieplannen van het College voor de strijd tegen de fiscale en sociale fraude opgenomen zijn voor de Algemene Administratie van Douane en Accijnzen (AADA) kunnen de resultaten nauwkeurig becijferd worden: Actieplan 1, dat werd opgestart in 2021, omvat twee acties voor de AADA, namelijk e-Smoke en Fapetro. In het kader van het project e-Smoke werd in 2021 een samenwerkingsverband op poten gezet tussen de AADA enerzijds en de FOD Volksgezondheid (Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen) anderzijds. Door concrete informatiedeling betreffende verkoop op afstand van legale en illegale tabaksproducten (namaaksigaretten, buitenlandse fiscale bandjes, cheap whites, enz.) werden in 2022 in totaal 52.000 sigaretten en 786,25 kg waterpijptabak in beslag genomen. De totale ontdoken rechten bedroegen 190.874,67 euro. De actie Fapetro, opgestart in 2021, betreft een samenwerking tussen enerzijds de AADA (Administratie Opsporing), en anderzijds de FOD Economie - Algemene directie Energie inzake de bemonstering van onbemande tankstations. Het totaal aan ontdoken rechten is nog niet gekend daar de onderzoeken rond vastgestelde overtredingen nog lopend zijn. Actieplan 2 werd opgestart in 2022 en omvat vier acties voor de AADA, namelijk EMPACT Excise Operational Actions 2.1, 2.2, 2.3 en 1.4. EMPACT Excise OA 2.1: het project focust op de detectie en ontmanteling van illegale productiesites van tabaksproducten, voornamelijk sigaretten en waterpijptabak. In 2022 stelden de deelnemende landen een bedrag vast van 424.024.147,37 euro aan revenu loss prevented. De resultaten voor België in 2022: er werden 23 sites ontmanteld inzake illegale productie van sigaretten en andere tabaksfabricaten: \- 4 sigarettenproductiesites in werking en twee site in opbouw; \- 1 waterpijptabak productiesite; \- 1 tabaksversnijdingssite; \- 17 opslagplaatsen. Er werd een bedrag van 101.049.041,98 euro aan revenu loss prevented vastgesteld. EMPACT Excise OA 2.2: dit project viseert uitvoeren van tabaksproducten en bevindt zich nog in een opstartfase (kennisvergaring, analyse). EMPACT Excise OA 2.3: Dit project viseert uitvoeren van alcoholische dranken. In België bracht een onderzoek een ontduiking van accijnsrechten en verpakkingsheffing van 297.388,28 euro aan het licht. Meerdere onderzoeken lopend bij verschillende deelnemende landen. EMPACT Excise OA 1.4: dit project focust op de handel met veraccijnsde alcoholische dranken. Meerdere onderzoeken lopend in België en in andere Lidstaten. In België werd tot nu toe 1.454.000 euro aan accijnsontduiking vastgesteld. Wat de overige administraties van de FOD Financiën die deelnemen aan het College betreft (de Algemene Administratie van de Fiscaliteit en de Algemene Administratie van de Inning en Invordering), zitten de resultaten van de actieplannen vervat in de globale resultaten. 2\. Sinds de actualisering heeft het College voor de bestrijding van fiscale en sociale fraude twee meerjarige actieplannen opgesteld die politiek werden gevalideerd door het ministerieel Comité voor de bestrijding van fiscale en sociale fraude. Een derde actieplan is in ontwikkeling en is nog niet aan het Ministerieel Comité voorgelegd. Na de politieke validatie, waarvan het precieze tijdstip nog moet worden bepaald, zal dit derde plan worden geoperationaliseerd. Het is belangrijk om op te merken dat de actieplannen niet gebonden zijn aan een specifiek kalenderjaar, aangezien zij meerdere jaren bestrijken. 3\. Evolutie van het aantal controlemedewerkers (fiscale controle): | | 12/31/2019 | 12/31/2020 | 12/31/2021 | 12/31/2022 | 3/31/2023 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | FISC D&A BBI | 2503 829 434 | 2452 850 428 | 2317 846 435 | 2210 902 453 | 2216 906 457 | Wij zijn ons terdege bewust van de vermindering van de controlecapaciteit, en de uitbreiding van het aantal controlefuncties zal in 2023 een van de prioriteiten van het departement zijn. Daartoe is momenteel (31 maart 2023) de aanwerving van 436 controlemedewerkers voor die drie administraties voorzien. Ondanks het feit dat het departement er alles aan doet om het nodige personeel aan te trekken (via bijv. employer branding campagnes) en aan te werven, stuit het echter op verschillende moeilijkheden: \- de FOD Financiën zoekt jaarlijks tussen 1.500 en 2.000 nieuwe medewerkers, wat een enorme werklast betekent; \- de aanwervingsprocedures blijven lang en complex om de reglementering te respecteren; \- de arbeidsmarkt is momenteel zeer krap in verschillende regio's van het land; \- veel van de gezochte profielen zijn zeer gespecialiseerd en daarom bijzonder moeilijk te vinden. We hebben binnen het College voor de strijd tegen de fiscale en sociale fraude vastgesteld dat dit een regelmatig terugkerend probleem is binnen verschillende departementen. Daarom hebben we in de schoot van het College een werkgroep opgericht rond het thema "Aantrekken en behouden van medewerkers", waarin specialisten van de verschillende departementen samen rond de tafel gebracht worden om gezamenlijk oplossingen te zoeken, best practices uit te wisselen, enzovoort. De eerste vergadering van deze werkgroep heeft reeds plaats gehad op 30 mei 2023 en heeft al direct enkele best practices opgeleverd waarmee mijn administratie aan de slag kan.