--- title: "Parlementaire vraag 1304 · Lichte maaltijden. Ontvangstbewijs" description: "Lichte maaltijden. Ontvangstbewijs. Parlementaire vraag nr. 1304 van 22 mei 2006 (Belgisch federaal parlement)." url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/1304-lichte-maaltijden-ontvangstbewijs-campenhout-maaltijd-1da7" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/1304-repas-legers-accuses-reception-van-8d8d" --- # Lichte maaltijden. Ontvangstbewijs **Nummer** 1304 **Datum** 22 mei 2006 ## Over het document **Verzameling** Parlementaire vragen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 18 paragrafen **Vr. en Antw., Kamer, 2005-2006, nr. 127, blz. 24941-24943** *Lichte maaltijden - Ontvangstbewijs* ## **VRAAG** Het koninklijk besluit nr. 1 van 29 december 1992 met betrekking tot de regeling voor de voldoening van de belasting over de toegevoegde waarde, bepaalt dat een belastingplichtige in de horeca aan zijn klanten een rekening of ontvangstbewijs dient uit te reiken voor het verschaffen van maaltijden en dranken bij een maaltijd. De verplichting tot uitreiking van een rekening of ontvangstbewijs geldt niet voor een exploitant van een cafetaria die zich beperkt tot het verschaffen van lichte maaltijden die uitsluitend worden geserveerd met brood en die zijn vermeld op de lijst opgenomen onder nr. 18, van de aanschrijving nr. 6 na 27 april 1999. Deze lijst van lichte maaltijden is geı¨nspireerd op het koninklijk besluit van 3 maart 1995 tot wijziging van het koninklijk besluit van 13 juni 1984 tot bepaling van de voorwaarden tot uitoefening van de beroepswerkzaamheid van restaurateur of van traiteurbanketaannemer in de kleine en middelgrote handelsen ambachtsondernemingen, en heeft een limitatief karakter. Wanneer een exploitant de in deze lijst opgesomde gerechten serveert met aardappelen, onder welke vorm ook, of wanneer hij ook andere maaltijden verschaft, moet hij een rekening of een ontvangstbewijs uitreiken voor alle door hem verstrekte maaltijden met inbegrip van deze die voorkomen in deze lijst. De strikte toepassing van deze lijst door de BTW-controle doet in horeca-middens vragen rijzen. Zo is een vol-au-vent met brood vrijgesteld van een ontvangstbewijs, met frietjes niet. Voor een croquemonsieur of hamburger hoeft geen bonnetje, voor een boterham met spek wel. 1\. Rekeninghoudend met de vaststelling dat deze lijst van lichte maatijden van oorsprong gebaseerd is op een meer dan 20 jaar oud koninklijk besluit, bent u bereid deze lijst aan te passen eventueel in overleg met de representatieve beroepsverenigingen? 2\. Hebben de BTW-controleurs onderrichtingen gekregen betreffende de interpretatie van deze lijst en het mogelijk met enige soepelheid toepassen van deze regel? ## **ANTWOORD** (vice-eerste minister en minister van Financiën, 26.06.2006) Zoals werd aangestipt door het geachte lid, bepaalt [artikel 22, § 1, eerste lid, 2°, van het koninklijk besluit nr. 1](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/koninklijke-besluiten/ar-1-december-betrekking-regeling-voldoening-belasting-c69c#ar1-art22) van 29 december 1992 met betrekking tot de regeling voor de voldoening van de belasting over de toegevoegde waarde, dat de exploitant van een inrichting waar regelmatig maaltijden worden verbruikt, gehouden is om aan zijn klant een rekening of een ontvangstbewijs uit te reiken voor het verschaffen van maaltijden en van dranken die bij die maaltijden worden verbruikt. Voor de toepassing van dit artikel is iedere inrichting bedoeld, ongeacht haar benaming (restaurant, pizzeria, cafetaria, frituur, ...), waar warme of koude maaltijden worden verbruikt. Indien het, zoals in voorliggend geval, een cafetaria betreft, stelt de administratieve aanschrijving nr. 6 van 27 april 1999 met betrekking tot de verplichting tot uitreiking van een rekening of een ontvangstbewijs inderdaad in haar punt 18 dat zo'n exploitant, zoals in het geval van de cafés, tavernes, tea-rooms, snackbars, verbruikssalons voor ijs of banketgebak en andere verbruikssalons, evenwel niet gehouden is een rekening of een ontvangstbewijs uit te reiken, indien hij zich beperkt tot het verschaffen van bepaalde lichte maaltijden die uitsluitend worden geserveerd met brood en die limitatief zijn opgesomd. Deze lijst van lichte maaltijden heeft een beperkend karakter. Niets belet evenwel dat zij, hoewel geı¨nspireerd op het koninklijk besluit van 3 maart 1995 tot wijziging van het koninklijk besluit van 13 juni 1984 tot bepaling van de voorwaarden tot uitoefening van de bero epswerkzaamheid van restaurateur of van traiteur-banketaannemer in de kleine en middelgrote handels- en ambachtsondernemingen, indien nodig kan worden herzien en specifiek voor de toepassing van [artikel 22, § 1, eerste lid, 2°](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/koninklijke-besluiten/ar-1-december-betrekking-regeling-voldoening-belasting-c69c#ar1-art22), van voormeld koninklijk besluit nr. 1 kan worden aangepast. Als uit de eventuele, door de beroepsverenigingen, vertegenwoordigers van de betrokken sectoren, aangedragen elementen zou blijken dat een herziening nodig is, is de administratie wel bereid om die problematiek te onderzoeken, op grond van, bijvoorbeeld, een haar voorgelegde aangepaste lijst van "lichte maaltijden", die vergezeld gaat van de noodzakelijke opmerkingen en toelichting. Het is echter niet de bedoeling van de administratie om zelf spontaan over te gaan tot een herziening van die lijst. Het geachte lid zal begrijpen dat, aangezien de in punt 18 van de voormelde administratieve aanschrijving opgenomen lijst van "lichte maaltijden" een beperkend karakter heeft, de beoordelingsbevoegdheid van de controleagent dienaangaande eveneens beperkt is. Aan de controleambtenaren werd geen enkele precieze richtlijn ter zake medegedeeld, maar het staat hen steeds vrij om, in geval van twijfel, en zoals dat trouwens ook het geval is voor elke betrokken belastingplichtige, de betrokken centrale diensten van de administratie te bevragen naar de aan het concrete geval te geven interpretatie. ## Aangehaalde teksten 1 [KB nr. 1 art. 22](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/koninklijke-besluiten/ar-1-december-betrekking-regeling-voldoening-belasting-c69c) 2 voorkomens