Verkoop van dranken. BTW-ontduiking

Vr. en Antw., Kamer, 2005-2006, nr. 127, blz. 24934-24936

Verkoop van dranken - BTW-ontduiking

VRAAG

De Federale van Belgische Drankenhandelaars luidt de alarmbel: er is steeds meer piraterij bij de verkoop van dranken en nu gaan ook echte criminele bendes zich hierin specialiseren.

Het systeem is eenvoudig: de drank wordt door fraudeurs aangekocht bij drankenhandelaars en wordt dan later doorverkocht in het zwart aan de horeca. Aangezien er geen factuur is en geen BTW wordt betaald, kan men verkopen onder de marktprijs.

Het fenomeen dook op in Brussel maar heeft zich ondertussen verspreid naar andere steden zoals Antwerpen, Charleroi en Leuven. Geschat wordt dat het in Brussel om een kwart van de totale omzet gaat.

De Federatie hoopt op de hulp van de fiscus en het gerecht om deze praktijken te bestrijden.

1. Hoeveel zaken van ontduiking van BTW werden in de jaren 2003, 2004 en 2005 bij de verkoop van dranken vastgesteld?

2.

a) Hoe frequent zijn er controles op de (door-) verkoop van drank in ons land?

b) Acht u dit voldoende?

c) Is het mogelijk of wenselijk om de controles (voornamelijk in de steden Brussel, Antwerpen, Charleroi en Leuven) op te drijven?

3. Overweegt u overleg met de minister van Justitie om deze praktijken (prioritair) aan te pakken?

ANTWOORD

(vice-eerste minister en minister van Financiën, 26.06.2006)

1 en 2.

a) Voor de jaren 2003, 2004 en 2005 werden door de klassieke BTW-controlekantoren in totaal 2 870 productieve controles verricht naar de toepassing van de BTW-regelgeving bij belastingplichtigen met één van volgende activiteitscodes:

Daarnaast werden voor de controleperiode 1 juli 2003 tot 31 maart 2006 eveneens een totaal van 2 108 productieve controles verricht bij belastingplichtigen uit de bovenstaande activiteitensectoren door de verschillende AOIF-controlecentra.

Het is belangrijk te vermelden dat het vermeld aantal controles in beide gevallen niet enkel specifiek betrekking heeft op leveringen of aankopen in het zwart, maar op alle inbreuken tegen de BTW-regelgeving.

b) In totaal werden door de klassieke BTW-controles 3 991 controles (productief en improductief) verricht naar de toepassing van de BTW-regelgeving bij belastingplichtigen met dezelfde activiteitscodes voor de jaren 2003, 2004 en 2005. Daarbovenop worden ook een groot aantal controles uitgevoerd door de controlecentra (cf. supra).

Naast deze controles worden eveneens verificaties verricht door de diensten van de Bijzondere Belastingsinspectie (BBI), hetzij op eigen initiatief, hetzij ten gevolge van diverse klachten. Deze controles richtten zich de voorbije jaren voornamelijk tot de groothandels in dranken en de "drive in"-zaken waar, onder andere door het bestaan van een "gezwollen" dagboek van ontvangsten, werd voorgehouden dat het merendeel van de verkopen aan particulieren plaatsvond, terwijl in werkelijkheid goederen werden verkocht aan kleinhandelaars uit de horecasector.

Verschillende onderzoeken hebben reeds geleid tot de identificatie van belastingplichtigen die zich aan deze inbreuken schuldig maakten. Door de vaststellingen met betrekking tot alle betrokkenen over te maken aan de controlekantoren Directe Belastingen en BTWworden in een later stadium ook deze laatsten gecontroleerd. De BBI beschikt hiertoe bovendien over een gegevensbank waarin bepaalde parameters kunnen wijzen op anomalieën doorheen een bepaalde economische keten.

Daarnaast worden ook verschillende onderzoeken gevoerd door de Lokale en Internationale Opsporingsdiensten, zowel ter voorbereiding van een grondige fiscale controle door de AOIF-controlecentra als in het kader van hun normale takenpakket.

Bovendien worden eveneens bepaalde vaststellingen gedaan door de diensten van de administratie der Douane en Accijnzen.

Dit alles maakt dat de opsporing en bestrijding van bierpiraterij in principe een voortdurend aandachtspunt is.

c) De problematiek van de "bierpiraterij" zoals aangekaart door de beroepsfederatie is bij de administratie gekend. In het algemeen kan worden medegedeeld dat concreet in het kader van de bierpiraterij, een overleg en acties zijn gepland in samenwerking met de diensten van de administratie der Douane en Accijnzen. Indien daarnaast zou worden vastgesteld dat dit probleem inderdaad verder de neiging heeft (zelfs lokaal) uit te breiden, zullen in elk geval de gerichte controles door de Lokale Opsporingsdiensten verder worden ge ı¨ntensifieerd.

3. Een overleg met de minister van Justitie binnen het kader van deze problematiek is niet gepland en evenmin noodzakelijk. Door het volgen van de gewone procedure kan immers in concrete gevallen steeds een klacht worden ingediend bij de bevoegde gerechtelijke instanties.