Vrijstellingen. Leveringen van goederen aan reizigers aan boord van een vliegtuigVrijstellingen. Leveringen van goederen aan reizigers aan boord van een vliegtuig of vaartuig. Intracommunautair vervoer. Overgangsregeling toepasselijk vanaf 1 januari 1993

Vr. en Antw., Kamer, 1992, nr. 007, blz. 323

BTW-Revue nr. 99, blz. 298

Vrijstellingen - Leveringen van goederen aan reizigers aan boord van een vliegtuig of vaartuig - Intracommunautair vervoer - Overgangsregeling toepasselijk vanaf 1 januari 1993

VRAAG

Er is sprake van dat bij het wegvallen van de Europese economische grenzen, begin 1993, ook de tax-free shops aan boord van de ferryschepen zouden sneuvelen. De rederijen hebben zich altijd krachtig verzet tegen de afschaffing van die boordwinkels, omdat die handel een niet te onderschatten bron van inkomsten is. Naar verluid werd er onderhandeld over een overgangsmaatregel.

Het taksvrij winkelen betekent een bijkomende promotionele en financiële troef van de rederijen in hun strijd tegen de Kanaaltunnel. Deze inkomstenbron zou de overvaartprijzen stabiliseren waardoor de rederijen beter zouden kunnen concurreren met de tunnel.

Wat werd intussen beslist, en kan die voorlopige maatregel worden verlengd?

ANTWOORD

De Richtlijn van de Raad van 16 december 1991 tot aanvulling van het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde en tot wijziging, met het oog op de afschaffing van de fiscale grenzen, van Richtlijn 77/388/EEG (91/680/EEG) Z. Revue 99, blz. 211.

bepaalt in artikel 28duodecies dat de Lid-Staten, gedurende een overgangsperiode die eindigt op 30 juni 1999, onder bepaalde voorwaarden vrijstelling kunnen verlenen voor door verkooppunten verrichte leveringen van goederen aan reizigers die zich via een intracommunautaire vlucht of zeereis naar een andere Lid-Staat begeven.

De Richtlijn 92/4401/EEG voorziet in dezelfde overgangsperiode voor de accijnsprodukten.

Volgens deze richtlijnen wordt verstaan onder verkooppunt: elke vestiging in een luchthaven of haven. Met leveringen van goederen door verkooppunten worden gelijkgesteld leveringen van goederen aan boord van een vliegtuig of vaartuig tijdens intracommunautair reizigersvervoer.

Aangezien dit stelsel volledig afwijkt van de algemene BTW-principes, waarbij elk eindverbruik in de Gemeenschap aan de BTW wordt onderworpen, is deze afwijking beperkt in de tijd en fakultatief voor de Lid- Staten.

Daarenboven wil ik het geacht Lid wijzen op het feit dat de draagwijdte van deze vrijstelling beperkter is dan wat nu van toepassing is; waar momenteel geen enkele beperking geldt op de bedragen evenmin als op de hoeveelheid van de toegestane aankopen, zal dit op 1/1/1993 niet langer het geval zijn.

Wanneer deze goederen bestemd zijn voor reizigers die zich naar een andere Lid-Staat begeven, dan geldt de vrijstelling uitsluitend voor leveringen van goederen:

a) waarvan de totale waarde per persoon en per reis niet de grenzen overschrijdt die zijn vastgesteld in de geldende communautaire bepalingen voor het reizigersverkeer tussen derde landen en de Gemeenschap (huidig bedrag: 2.000 fr.);

b) waarvan de hoeveelheid, per persoon en per reis, niet de grenzen overschrijdt die zijn vastgesteld in de geldende communautaire bepalingen inzake het reizigersverkeer tussen derde landen en de Gemeenschap (dit betreft tabaksfabrikaten, alcohol en alcoholische dranken, parfums, reukwater, koffie en thee).

De bedragen en de hoeveelheden die met vrijstelling van BTW kunnen worden verkregen, zullen dus in elk geval kleiner zijn dan deze die momenteel van toepassing zijn.

De administratie van de BTW, registratie en domeinen evenals de Administratie der douane en accijnzen onderzoeken momenteel de toepassingsvoorwaarden voor dit stelsel na 31 december 1992.