Btw afbraak en heropbouw

Parlementaire vraag nr. 1156 van Mevrouw Leen Dierick d.d. 07.09.2022

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2021-2022, QRVA 55/094 d.d. 09.10.2022, blz. 337

Vraag nr. 1156 van Mevrouw de volksvertegenwoordiger Leen Dierick van 07 september 2022 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding:

Btw afbraak en heropbouw.

VRAAG

De programmawet van 20 december 2020 bepaalt dat van 1 januari 2021 tot 31 december 2022 het btw-tarief van 6 % voor afbraak van gebouwen en heropbouw van woningen wordt uitgebreid tot het volledige Belgisch grondgebied. Deze maatregel heeft niet alleen een positieve ecologische impact maar geeft ook een fiscale stimulans aan de bouwsector en de belastingplichtigen.

Zowel projecten van bouwheren-natuurlijke personen als die van bouwpromotoren komen in aanmerking. Bouwheer-natuurlijke personen moeten, vooraleer de belasting opeisbaar wordt, een verklaring naar de administratie sturen waarin men verklaart aan de voorwaarden te voldoen. Het moet gaan om woningen die gedurende vijf jaar de enige woning van de bouwheer of koper zijn en die een bewoonbare oppervlakte van maximum 200 m² hebben.

Ook eigenaars van door het noodweer van zomer 2021 getroffen woningen zullen van deze maatregel gebruik kunnen maken.

1. Hoe vaak werd in 2021 en tot op heden gebruik gemaakt van het verlaagd btw-tarief voor afbraak en heropbouw? Graag opdeling per jaar en per provincie.

2. Hoeveel attesten in verband met verlaagd btw-tarief afbraak en heropbouw ontving de administratie in 2021 en tot op heden van bouwheren-natuurlijke personen? Graag met dezelfde opdeling.

3. Wordt overwogen het verlaagd btw-tarief voor afbraak en heropbouw definitief te verankeren?

ANTWOORD

van de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding van 06.10.2022:

De tijdelijke btw-verlaging van 6 % is van toepassing op de btw geheven van het werk in onroerende staat met betrekking tot de afbraak van een gebouw en de oprichting van een woning die opeisbaar wordt overeenkomstig het artikel 22 en 22bis, § 1, van het Btw-Wetboek, vanaf 1 januari 2021 tot en met 31 december 2023.

De btw geheven over de verkoop (eigendomsoverdracht of vestigen zakelijk recht) van een woning in het kader van deze maatregel, die opeisbaar wordt, overeenkomstig het artikel 17, § 1, van het Btw-Wetboek, kan, onder de gestelde voorwaarden, vanaf 1 januari 2021 tot en met 31 december 2023, ook 6 % bedragen.

Hiertoe dient opgemerkt dat een reeks formaliteiten dienen vervuld te worden. Meer bepaald dient zo veel mogelijk via elektronische weg een verklaring te worden bezorgd aan de administratie. De verklaring dient uitdrukkelijk te vermelden dat het gebouw, na uitvoering van de werken, voldoet aan de gestelde voorwaarden.

De te bezorgen vermeldingen zullen aldus verschillen al naargelang de bestemming van de heropgerichte woning:

- eigen bewoning (eerste geval: verklaring nr. 111-1);

- langdurende verhuur in het kader van het sociaal beleid (tweede geval: verklaring nr. 111-2);

- levering van een woning die door de koper wordt bestemd voor eigen bewoning of voor langdurige verhuur in het kader van sociaal beleid (derde geval: verklaring nr. 111-3);

- gebouw gelegen in stadsgebieden (rubriek XXXVII, tabel A, koninklijk besluit nr. 20) (vierde geval: verklaring nr. 111-4).

1. Hier vindt u een overzicht per formulier en per provincie. Het gaat hier over ingediende verklaringen in 2021 en 2022 (31 augustus 2022). De administratie heeft geen weet of deze projecten al of niet zijn opgestart of door omstandigheden niet kunnen doorgaan. In sommige zeer specifieke gevallen is het noodzakelijk dat meerdere verklaringen per woning worden ingediend, bijvoorbeeld bij meerdere eigenaren. Uit de cijfers mag u dus niet concluderen dat het hier effectief gaat over te bouwen of te leveren woningen.

2. De verklaringen 111.1 zijn de enige verklaringen die uitsluitend door natuurlijke personen kunnen ingediend worden, ze hebben betrekking op de bouwheer die de heropgerichte woning bestemt om te gebruiken als zijn enige en hoofdzakelijke eigen woning waar hij zonder uitstel zijn domicilie zal hebben en de woning heeft een bewoonbare oppervlakte van ten hoogste 200 m². Ik verwijs hieromtrent naar de aantallen zoals hierboven opgenomen.

3. Het verlaagde btw-tarief voor afbraak en heropbouw werd oorspronkelijk ingevoerd met ingang van 1 januari 2021 voor een duurtijd van twee jaar. Ondertussen werd deze regeling al met één jaar verlengd, tot 31 december 2023.

Deze maatregel heeft een sociale inslag maar draagt eveneens bij tot de modernisering van het Belgisch woonpatrimonium. Op die manier heeft de maatregel ook een belangrijke ecologische inslag aangezien nieuwe woningen energie-efficiënter zijn en meer gebruik maken van hernieuwbare energiebronnen. Op die manier wordt bijgedragen tot de vermindering van het energiegebruik en de transitie van fossiele naar hernieuwbare energiebronnen. De maatregel draagt aldus op duurzame wijze en in een ruimer perspectief bij tot de oplossing van het prangende energievraagstuk waar we momenteel mee worden geconfronteerd. Ik zie dan ook zwaarwegende redenen om deze maatregel verder te verlengen.

Rekening houdend met de gigantische economische, politieke en budgettaire uitdagingen waarmee we momenteel worden geconfronteerd, is het evenwel voorbarig om nu al definitieve uitspraken te doen over het feit of deze regeling nog verder zou worden verlengd of zelfs definitief zou worden.